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一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境維護(hù)管理工作的重要性

從源頭上控制污染，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境維護(hù)管理工作。防止生態(tài)破壞的重要工作，更是招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境維護(hù)雙贏的關(guān)鍵。近年來，全市各級(jí)各相關(guān)部門在維護(hù)環(huán)境方面做了大量工作，效果明顯。但隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)活動(dòng)、新建項(xiàng)目不時(shí)增多，一定水平存在著不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反環(huán)保“三同時(shí)”制度的違法行為。個(gè)別部門對(duì)執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度的必要性認(rèn)識(shí)缺乏，重視不夠，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批把關(guān)不嚴(yán)；

有些企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件就擅自開工建設(shè)，未執(zhí)行“三同時(shí)”制度就擅自投入生產(chǎn)；有的專項(xiàng)資金申貸項(xiàng)目事先不做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，事急從權(quán)強(qiáng)行申報(bào)；一些經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)域的環(huán)境影響規(guī)劃評(píng)價(jià)至今還沒有開展。這些現(xiàn)象對(duì)招商引資的進(jìn)一步落實(shí)、區(qū)域開發(fā)的深化和擴(kuò)展留下一些難以解決的環(huán)境維護(hù)隱患，必將導(dǎo)致浪費(fèi)資源、布局不合理、污染和破壞環(huán)境資源等環(huán)境問題的發(fā)生，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)可繼續(xù)發(fā)展帶來一定的阻礙。因此，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境維護(hù)管理已成為當(dāng)前環(huán)境維護(hù)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

二、堅(jiān)持環(huán)境維護(hù)優(yōu)先。加強(qiáng)協(xié)作，共管建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境維護(hù)管理的重要手段。各級(jí)環(huán)保行政主管部門要充分發(fā)揮環(huán)境維護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理職能作用，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度是環(huán)境維護(hù)的重要法律制度。依照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境維護(hù)管理?xiàng)l例》《省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境維護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行職責(zé)。凡是不符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃、環(huán)境規(guī)范以及清潔生產(chǎn)要求的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

切實(shí)履行好有關(guān)法律規(guī)定的對(duì)環(huán)境污染防治及資源維護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理的職責(zé)，各有關(guān)部門要依照各自有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持環(huán)境維護(hù)優(yōu)先的原則。要加強(qiáng)相互合作、溝通和聯(lián)系，所有建設(shè)項(xiàng)目，都必需嚴(yán)格履行環(huán)保審批手續(xù)，對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)、工商、國土、規(guī)劃、發(fā)改等審批部門不予實(shí)施相應(yīng)的行政許可，上述部門應(yīng)把環(huán)境影響評(píng)價(jià)演講書（表）及其批復(fù)文件作為行政許可的前置條件，共同把好建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，各縣（區(qū)）政府、管委會(huì)及市有關(guān)部門必需進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。圍繞經(jīng)濟(jì)增長、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善的目標(biāo)，規(guī)劃編制實(shí)施、招商引資、項(xiàng)目選址、企業(yè)建設(shè)中樹立環(huán)保優(yōu)先的原則，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)防新增污染源，切實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。定期不定期地開展對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)履行職責(zé)。

督促建設(shè)單位嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)保“三同時(shí)”制度，要定期向政府通報(bào)現(xiàn)場監(jiān)管結(jié)果。對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度的建設(shè)單位要依法監(jiān)管和處罰。要加大環(huán)境執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的違法行為，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。