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一、總體目標

(一)城鎮(zhèn)化目標

1.城鎮(zhèn)化率。比上年增長2個百分點，達到43%。

2.建成區(qū)面積。市中心城區(qū)建成區(qū)面積達到85平方公里。

3.建成區(qū)人口。市中心城區(qū)建成區(qū)人口達到80萬人。

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃目標

4.修編城市總體規(guī)劃。提升縣(市)城區(qū)總體規(guī)劃，加強分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃和城市設計，完成城市組團通道規(guī)劃。加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加快編制村莊規(guī)劃，逐步實現(xiàn)市域規(guī)劃全覆蓋。

5.完善控規(guī)和修規(guī)。高標準做好城建重點項目及城中村、棚戶區(qū)改造規(guī)劃。

(三)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系目標

6.推進5個縣(市)組團建設發(fā)展。開工建設107國道至新鄭段、311國道至段改擴建工程，打造半小時通勤圈、經(jīng)濟圈、生活圈。

7.積極推動中心鎮(zhèn)建設。支持基礎好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)的中心鎮(zhèn)率先發(fā)展成為小城市，支持15個重點鎮(zhèn)加快發(fā)展。

8.推進新型農村社區(qū)建設。率先推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市新區(qū)和中心城市近郊區(qū)村莊改造，建設50個農村新型社區(qū)。

(四)城市建設投資目標

9.加快城建重點項目建設。市區(qū)實施總投資305億元的93個城市基礎設施項目和51個城中村改造項目，重點抓好積水點改造、污水管網(wǎng)、農貿市場、垃圾分類處理等涉及民生的項目。

10.加大舊城改造力度。加快舊城區(qū)內集中連片棚戶區(qū)改造16500戶，改造建設157.96萬平方米。加快城中村改造步伐，市區(qū)開工建設安置房450萬平方米。縣(市)城區(qū)開工實施改造面積達到計劃任務的40%以上。

11.加快保障性住房建設。年，建設廉租住房1868套、經(jīng)濟適用房4151套、公共租賃住房3000套。

(五)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展目標

12.深入實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“兩年提升推進計劃”，爭創(chuàng)省級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭實現(xiàn)主營業(yè)務收入1300億元，完成投資300億元，主營業(yè)務收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達到7個。

(六)生態(tài)環(huán)境建設目標

13.污水處理率。市區(qū)城市污水處理率達到88%以上，各縣(市)污水處理率達到80%以上。

14.垃圾處理率。市中心區(qū)范圍內城市生活垃圾分類收集率提升至70%，市區(qū)、市、市、縣、縣城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到85%以上。

15.綠地率。市區(qū)建成區(qū)綠地率達到36%以上，人均公園綠地面積達到9平方米。縣(市)建成區(qū)綠地率達到30%以上，人均公園綠地面積達到8平方米以上。

16.綠化率。市區(qū)綠化覆蓋率達到39%以上，市(縣)綠化覆蓋率達到30.89%以上，廊道綠化率達到95%，中心鎮(zhèn)綠化率達到45%，村莊綠化率達到43%。

二、縣(市、區(qū))目標

(一)市目標

1.城鎮(zhèn)化率

比上年提高2.2個百分點。

2.城鄉(xiāng)建設投資

(1)固定資產(chǎn)投資：固定資產(chǎn)完成投資增長23%。

(2)保障房建設：保障性住房完成投資0.7億元、增速159%。

(3)舊城改造：舊城區(qū)改造完成投資38.1億元、增速18%。

3.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設

(4)主營業(yè)務收入：主營業(yè)務收入完成300億元、增速36%。

(5)億元以上項目投資：億元以上項目完成投資15億元、增速40%。(6)完成稅收：完成稅收總額3.9億元、增速38%。(7)就業(yè)：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)人口達到66000人、就業(yè)人口增速20%。

4.構建城鎮(zhèn)體系

(8)規(guī)劃編制目標：完成城市總體規(guī)劃和城市公共交通體系規(guī)劃；做好供水、供氣、污水處理等專項規(guī)劃和區(qū)域性詳細規(guī)劃的編制工作；重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)主要街區(qū)及近期建設用地要實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋；基層村完成30%以上。

(9)城區(qū)建設目標：續(xù)建、新建項目110個，總投資236億元。當年完成70.3億元。

(10)重點城鎮(zhèn)建設：完成9個重點鎮(zhèn)建設。

(11)農村新型社區(qū)建設：完成22個新型社區(qū)建設。

(二)市目標

1.城鎮(zhèn)化率

比上年提高1.8個百分點。

2.城鄉(xiāng)建設投資

(1)固定資產(chǎn)投資：固定資產(chǎn)完成投資增長22%。

(2)保障房建設：保障性住房完成投資0.28億元、增速1.33%。

(3)舊城改造：舊城區(qū)改造完成投資8億元、增速18%。

3.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設

(4)主營業(yè)務收入：主營業(yè)務收入完成500億元、增速45.3%。

(5)億元以上項目投資：億元以上項目完成投資8.5億元、增速40.5%。

(6)完成稅收：完成稅收總額5億元、增速61.5%。

(7)就業(yè)：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)人口達到61000人、就業(yè)人口增速57.2%。

4.構建城鎮(zhèn)體系

(8)規(guī)劃編制目標：做好供水、供氣、污水處理等專項規(guī)劃和區(qū)域性詳細規(guī)劃的編制工作；重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)主要街區(qū)及近期建設用地要實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋；完成16個中心鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃。

(9)城區(qū)建設目標：完成城區(qū)13個村改造任務。

(10)重點城鎮(zhèn)建設：完成5個重點鎮(zhèn)建設。

(11)農村新型社區(qū)建設：完成12個新型社區(qū)建設。

(三)縣目標

1.城鎮(zhèn)化率

比上年提高2.1個百分點。

2.城鄉(xiāng)建設投資

(1)固定資產(chǎn)投資：固定資產(chǎn)完成投資增長22%。

(2)保障房建設：保障性住房完成投資0.18億元、增速22.3%。

(3)舊城改造：舊城區(qū)改造完成投資2.66億元、增速10%。

3.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設

(4)主營業(yè)務收入：主營業(yè)務收入完成150億元、增速44%。

(5)億元以上項目投資：億元以上項目完成投資50億元、增速66%。

(6)完成稅收：完成稅收總額3.2億元、增速47%。

(7)就業(yè)：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)人口達到37560人、就業(yè)人口增速150%。

4.構建城鎮(zhèn)體系

(8)規(guī)劃編制目標：做好新區(qū)副中心控制性詳細規(guī)劃及城市設計；重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)主要街區(qū)及近期建設用地要實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋；基層村完成30%以上。

(9)城區(qū)建設目標：續(xù)建、新建項目24個，當年完成投資21.7億元。

(10)重點城鎮(zhèn)建設：完成2個重點鎮(zhèn)建設。

(11)農村新型社區(qū)建設：完成10個新型社區(qū)建設。

(四)縣目標

1.城鎮(zhèn)化率

比上年提高1.8個百分點。

2.城鄉(xiāng)建設投資

(1)固定資產(chǎn)投資：固定資產(chǎn)完成投資增長23%。(2)保障房建設：保障性住房完成投資0.28億元、增速46%。

(3)舊城改造：舊城區(qū)改造完成投資2.89億元、增速44%。

3.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設

(4)主營業(yè)務收入：主營業(yè)務收入完成136.76億元、增速95.2%；

(5)億元以上項目投資：億元以上項目完成投資49.6億元、增速108.9%。

(6)完成稅收：完成稅收總額2.26億元、增速570.3%。

(7)就業(yè)：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)人口達到31248人、就業(yè)人口增速78.4%。

4.構建城鎮(zhèn)體系

(8)規(guī)劃編制目標：做好供水、供氣、污水處理等專項規(guī)劃和區(qū)域性詳細規(guī)劃的編制工作；重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)主要街區(qū)及近期建設用地要實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋；基層村完成30%以上。

(9)城區(qū)建設目標：續(xù)建、新建城中村改造項目7個，總投資30億元。

(10)重點城鎮(zhèn)建設：完成3個重點鎮(zhèn)建設。

(11)農村新型社區(qū)建設：完成5個新型社區(qū)建設。

(五)縣目標1.城鎮(zhèn)化率比上年提高1.8個百分點。2.城鄉(xiāng)建設投資(1)固定資產(chǎn)投資：固定資產(chǎn)完成投資增長22%。(2)保障房建設：保障性住房完成投資0.2億元、增速25%。

(3)舊城改造：舊城區(qū)改造完成投資1.95億元、增速30%。

3.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設

(4)主營業(yè)務收入：主營業(yè)務收入完成57億元、增速100%。

(5)億元以上項目投資：億元以上項目完成投資21億元、增速50%。

(6)完成稅收：完成稅收總額0.4億元、增速76%。

(7)就業(yè)：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)人口達到30000人、就業(yè)人口增速60%。

4.構建城鎮(zhèn)體系

(8)規(guī)劃編制目標：做好供水、供氣、污水處理等專項規(guī)劃和區(qū)域性詳細規(guī)劃的編制工作；重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)主要街區(qū)及近期建設用地要實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋；基層村完成30%以上。

(9)城區(qū)建設目標：實施城中村改造項目4個，總投資3.2億，當年完成投資2.5億。

(10)重點城鎮(zhèn)建設：完成3個重點鎮(zhèn)建設。

(11)農村新型社區(qū)建設：完成7個新型社區(qū)建設。

(六)區(qū)目標

1.城鄉(xiāng)建設投資

(1)固定資產(chǎn)投資：固定資產(chǎn)完成投資增長22%。

(2)保障房建設：保障性住房完成投資7.6億元、增速30%。

(3)舊城改造：舊城區(qū)改造完成投資18.2億元、增速40%。

2.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設

(4)主營業(yè)務收入：主營業(yè)務收入完成150億元、增速35%。

(5)億元以上項目投資：億元以上項目完成投資20億元、增速40%。

(6)完成稅收：完成稅收總額2.5億元、增速35%。

(7)就業(yè)：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)人口達到19000人、就業(yè)人口增速11.8%。

(七)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)目標

1.城鄉(xiāng)建設投資

(1)固定資產(chǎn)投資：固定資產(chǎn)完成投資增長23%。

2.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(2)主營業(yè)務收入：主營業(yè)務收入完成260億元、增速30%。

(3)億元以上項目投資：億元以上項目完成投資27億元、增速25%。

(4)完成稅收：完成稅收總額7.7億元、增速11%。

(5)就業(yè)：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)人口達到19000人、就業(yè)人口增速5.5%。

3.構建城鎮(zhèn)體系

(6)農村新型社區(qū)建設：完成2個新型社區(qū)建設。

(八)東城區(qū)目標

1.城鄉(xiāng)建設投資

(1)固定資產(chǎn)投資：固定資產(chǎn)完成投資增長22%。

(2)保障房建設：保障性住房完成投資9000萬元、增速35%。

2.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設

(3)主營業(yè)務收入：主營業(yè)務收入完成20億元、增速93.8%。

(4)億元以上項目投資：億元以上項目完成投資7.5億元、增速51%。

(5)完成稅收：完成稅收總額1億元、增速75.7%。

(6)就業(yè)：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)人口達到7000人、就業(yè)人口增速38%。3.構建城鎮(zhèn)體系(7)農村新型社區(qū)建設目標：完成1個新型社區(qū)建設。

三、市直主要責任單位目標

(一)市發(fā)展改革委1.堅持“帶狀城市、組團布局、向心發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”，著力打造“一中心、五組團”，加快構建中心市區(qū)、縣(市)城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)、新型農村社區(qū)四個層次布局合理、城鄉(xiāng)協(xié)調、互促共進的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。

2.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要與中原經(jīng)濟區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和全市“十二五”規(guī)劃相銜接，做到國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城市(村鎮(zhèn))總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃“三規(guī)同向、三規(guī)合一、三規(guī)同步”。

3.切實抓好神垕、順店、、石固、陳化店等國家、省、市級重點鎮(zhèn)建設，形成更多國家名鎮(zhèn)、中州名鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)。

4.服務新區(qū)建設。加強新區(qū)基礎設施和公共服務設施建設，加快城際道路、城際鐵路、高速公路、客運站點等重點項目建設進度，完善新區(qū)承載功能。加快新區(qū)熱電廠建設，滿足新區(qū)供熱、供電需求。

5.實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)兩年提升推進計劃，落實加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設的政策措施，

6.實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育計劃，加快風電裝備制造、智能電網(wǎng)、電動汽車及關鍵零部件、超硬材料、生物醫(yī)藥等五大工程規(guī)劃建設，加快裝備制造、食品、能源三大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快物流業(yè)發(fā)展。

7.建設快捷城際交通體系，盡快建成市零距離換乘中心。

8.整體推進低碳和綠色建設，加快實施“低碳市區(qū)、低碳農村”工程。

9.開展行政區(qū)劃調整研究，實現(xiàn)城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與所在行政區(qū)管轄范圍嚴密套合。

10.建立城鄉(xiāng)建設財政激勵機制，每年對先進縣(市、區(qū))給予一定的資金獎勵。

(二)市教育局

1.加大城鎮(zhèn)教育投入，優(yōu)先支持依據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃布局調整的中小學、幼兒園建設，城市新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改造或零星開發(fā)要按標準和規(guī)范配套新建或改建、擴建中小學校。

2.根據(jù)城鎮(zhèn)化建設及學齡人口變化等情況，調整農村中小學布局，適當收減校點，擴大規(guī)模，提高中小學、幼兒園設置建設標準，提高辦學水平。

3.做好進城務工農民子女教育工作，堅持以流入地的公辦義務教育階段學校為主，落實進城務工農民子女就學優(yōu)惠政策。

(三)市科技局

切實增強自主創(chuàng)新能力，突出抓好省重大科技專項和企業(yè)研發(fā)平臺建設，新增3—5個省、市級企業(yè)研發(fā)中心，新培育4—5家國家高新技術企業(yè)，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到55%。

(四)市工業(yè)和信息化局

1.堅持以高端產(chǎn)業(yè)為引領，著力構建現(xiàn)代工業(yè)體系。深入實施電力裝備、食品、發(fā)制品等產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃，提升三大主導、四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

2.認真落實支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，繼續(xù)抓好大企業(yè)集團、小巨人企業(yè)培育工作，推動企業(yè)做大做強，力爭2—3家企業(yè)銷售收入突破100億元。

3.促進企業(yè)調整結構，規(guī)范管理，上檔升級，提升新型工業(yè)化水平。

(五)市公安局

1.制定促進農民進城落戶的政策意見，加快農轉非工作進度。

2.抓好新區(qū)農村人口向城鎮(zhèn)轉移工作，完成新區(qū)內剩余人口戶籍性質變更任務。

(六)市民政局

1.穩(wěn)步推進新型農村社區(qū)建設，保證社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等各項社會保障政策落實到位。

2.堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、積極穩(wěn)妥的原則，按照經(jīng)濟發(fā)展要求，適當調整行政區(qū)劃，拓展中心城市發(fā)展空間。加快撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)和縣(市)政府駐地城關鎮(zhèn)撤銷、設立街道辦事處步伐，優(yōu)化行政區(qū)劃格局。(七)市財政局1.落實土地出讓收入支持城市基礎設施、保障性住房和重點項目建設的政策。市區(qū)規(guī)劃區(qū)(含區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、東城區(qū)、縣部分區(qū)域)以內的土地出讓收入，扣除征地成本、計提的各項基金、費用后的凈收益，主要用于城市基礎設施、保障性住房和重點項目建設。

2.繼續(xù)鼓勵組建一批有實力的城市建設投資企業(yè)，壯大投融資平臺規(guī)模。

3.支持具有國有資產(chǎn)經(jīng)營管理職能的投融資公司，采取股權合作等形式吸引市外投資機構和社會資本合作，共同設立項目公司，使其成為基礎設施項目的投融資、建設和運營主體。

(八)市人力資源社會保障局

農村人口轉戶后在城鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，可隨用人單位參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險，自謀職業(yè)或靈活就業(yè)的人員可通過社會保障部門以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險，無職業(yè)的可參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。

(九)市國土資源局

1.實施城鄉(xiāng)建設用地增減、城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模與吸納農村人口規(guī)模、新增城市建設用地指標與當?shù)赝恋亻_發(fā)和整理數(shù)量“三掛鉤”制度。鼓勵農民自愿退出宅基地、流轉承包地，進入城鎮(zhèn)居住。2.積極推進農用地整理，有序推進后備土地資源開發(fā)利用。(十)市住房城鄉(xiāng)建設局1.突出抓好城市道路建設，合理配置主次干道和支路網(wǎng)密度，優(yōu)化城市路網(wǎng)結構。

2.加快城區(qū)燃氣管網(wǎng)建設，提高燃氣覆蓋率，燃氣普及率達到90%以上。

3.加快城鎮(zhèn)供水設施改造，達到國家新的生活飲用水標準。加強城鎮(zhèn)排水設施建設和積水點改造，確保排水管網(wǎng)暢通、路面無積水。

4.按照政府引導、政策推動、因地制宜的原則，加大保障性住房建設力度。建設廉租住房1868套、經(jīng)濟適用房4151套、公共租賃住房3000套。

5.加快城市建成區(qū)和重點鎮(zhèn)污水處理設施建設。市區(qū)污水集中處理率達到90%以上，各縣(市)建成區(qū)污水集中處理率達到80%以上。

6.加強城市綠地、森林、草地、濕地等生態(tài)用地保護。市區(qū)建成區(qū)綠地率達到36%以上，人均公園綠地面積達到9平方米。

7.大力推廣應用新型建筑節(jié)能結構體系和新技術，積極推進可再生能源在建筑中規(guī)模化應用，組織開展既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。

8.分期完成西湖公園的整體提升改造工程。

(十一)市交通運輸局

1.按照《綜合交通發(fā)展規(guī)劃》，加快推進國、省主干線建設，進一步優(yōu)化路網(wǎng)結構，實現(xiàn)市域公共路網(wǎng)與國家干線公路網(wǎng)及周邊地區(qū)城際公路網(wǎng)銜接匹配，強化交通區(qū)域優(yōu)勢。

2.加快新區(qū)客運網(wǎng)絡規(guī)劃建設，完善公交線路和站點設置。

3.實施國道107線北段改建工程、至快速通道工程。加快推進忠武大道貫通工程、至快速通道工程、安信公路段(市區(qū)西外環(huán))工程等項目前期工作，爭取盡早開工。

4.規(guī)劃建設縣(市)組團間的便捷交通，增強各組團的連接互動。

5.倡導綠色出行，減少汽車尾氣排放，大力推廣使用電動汽車。

6.加大縣鄉(xiāng)公路及危橋改造力度，提升農村公路等級服務水平，開通至漯河城際公交線路。

(十二)市水利局

加強水庫除險加固、河段險工歲修和骨干防洪河道治理，新發(fā)展一批節(jié)水灌溉農田。

(十三)市南水北調辦

切實做好南水北調中線工程段建設工作。

(十四)市農業(yè)局

繼續(xù)抓好100個新農村示范村建設。(十五)市林業(yè)局加強生態(tài)綠化建設，市、縣綠化覆蓋率達到30.89%以上，廊道綠化率達到95%，村鎮(zhèn)綠化率達到43%。

(十六)市商務局

1.把推動服務業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結構升級的戰(zhàn)略重點，努力提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。深入實施“3615”現(xiàn)代物流業(yè)提速工程，推進六大物流園區(qū)和十大特色產(chǎn)業(yè)物流中心建設，現(xiàn)代物流業(yè)增加值增長14%。

2.推進農副產(chǎn)品市場建設，規(guī)范臨時農副產(chǎn)品便民服務點。

(十七)市文化新聞出版局

1.加強城市社區(qū)文化中心(活動室)建設，增強社區(qū)功能。

2.加強文物保護和非物質文化遺產(chǎn)保護，重點實施縣乾明寺照壁、市泰山廟大殿和關帝廟的維修和保護。

3.以傳承和展示歷史文化、三國文化、鈞瓷文化、煙草文化、生態(tài)文化為重點，加快博物館建設。

(十八)市衛(wèi)生局

加快醫(yī)療衛(wèi)生公共服務項目建設，完成縣、鄉(xiāng)、村三級農村醫(yī)療衛(wèi)生建設項目進度計劃，方便農民就近就醫(yī)。

(十九)市統(tǒng)計局

做好全市城鎮(zhèn)化建設統(tǒng)計監(jiān)測工作，會同有關部門進行年度目標考核。

(二十)市城管局

1.持續(xù)推進城市管理精細化、管理手段數(shù)字化、城市夜景燈飾化，深入開展城市環(huán)境衛(wèi)生、廣告設置、私搭亂建等專項整治，進一步提升城市形象。

2.市區(qū)、市、市、縣、縣城區(qū)生活垃圾無害化處理率85%以上，市中心區(qū)范圍內城市生活垃圾分類收集率達到70%以上。

(二十一)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

1.高標準編制各類城鄉(xiāng)規(guī)劃，確保城市(縣城)總體規(guī)劃、各項專項規(guī)劃以及縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃完成報批。

2.加快鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃編制，確保年內報批完成。重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)主要街區(qū)及近期建設用地實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。

3.推進基層村規(guī)劃編制，年內完成30%以上。

附件：市年城鎮(zhèn)化建設考核辦法(試行)

市年城鎮(zhèn)化建設考核辦法(試行)

為切實加快推進市城鎮(zhèn)化建設工作，確保完成年全市城鎮(zhèn)化建設發(fā)展目標，按照市委、市政府的工作部署，制訂本辦法。

一、考評對象

目標考評的對象為各縣(市、區(qū))和市直相關責任部門。

二、考評內容

市委、市政府下達的市年城鎮(zhèn)化建設發(fā)展目標。

三、組織實施

(一)組織形式

考評由市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)一組織，具體工作由市城鎮(zhèn)化領導小組辦公室牽頭組織實施。每季度統(tǒng)計一次目標進展情況并進行通報，年終進行綜合考核考評。

(二)指標體系

1.對各縣(市、區(qū))的考核

考核內容：城鎮(zhèn)建設投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、城鄉(xiāng)體系建設、生態(tài)環(huán)境建設。其中，城鎮(zhèn)建設投資30分，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設24分，城鄉(xiāng)體系建設28分，生態(tài)環(huán)境建設10分，其它城鎮(zhèn)化目標8分。2.對市直主要責任單位的考核。主要考核《中共市委市人民政府關于加快城鎮(zhèn)化進程的實施意見》(許發(fā)〔2010〕24號)、《市委辦公室市政府辦公室關于落實121項全市城鎮(zhèn)化重點工作任務的通知》(許辦〔2010〕63號)、《市人民政府辦公室關于貫徹落實河南省城鄉(xiāng)建設三年大提升行動計劃的實施意見》(許政辦〔〕5號)等文件分解的目標任務。

(1)5月底前制定本部門年城鎮(zhèn)化建設推進工作方案，明確本部門年度目標任務、責任人和推進措施。權重15分。

(2)及時上報目標任務進展情況。權重15分。

(3)承擔目標任務進展情況。權重70分。

3.對市直其他責任單位的考核

對其他政府部門按照共性目標進行考核。

(1)主動參與城鎮(zhèn)化工作，5月底前制定本部門年城鎮(zhèn)化建設推進工作方案，明確本部門年度重點工作、責任人和推進措施。權重15分。

(2)結合部門職能做好服務，會同有關部門完成專項工作任務，及時上報工作進展情況。權重15分。

(3)完成市委、市政府交辦的城鎮(zhèn)化工作。權重20分。

(4)基礎得分，按照市直主要責任單位承擔目標任務平均得分確定。權重50分。

(三)計分辦法

1.總分。考評實行積分制的辦法，基礎分值均為100分。

2.計分。各縣(市、區(qū))的考評按實際完成進度比例計分。對未承擔專項任務的單位按該專項任務的平均得分計分。對市直部門(單位)的考評按實際完成任務進度情況進行計分。

3.加分。對在城鎮(zhèn)化建設中作出突出貢獻，受到市以上表彰的縣(市、區(qū))、市直部門給予加分，受到市級表彰加2分，受到市級以上表彰加5分。

(四)考評排名

市城鎮(zhèn)化辦公室按照考評指標體系和計分辦法對縣(市、區(qū))和市直單位進行打分，根據(jù)綜合得分由高到低排出名次。

四、考評獎懲及結果運用

獎勵以精神鼓勵和物質獎勵相結合。對目標完成較好的，給予通報表彰，頒發(fā)獎牌和發(fā)放獎金。不能完成年度目標的，視情況給予通報批評。

(一)對先進單位進行表彰獎勵，授予“年度市城鎮(zhèn)化建設先進單位”榮譽稱號。

(二)對未完成年度建設發(fā)展目標任務的單位進行通報批評，并向市委、市政府寫出檢查報告。

(三)考評結果作為領導班子和主要領導年度考核的重要依據(jù)之一，并作為選用干部的重要依據(jù)。