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2014年，是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是實(shí)現(xiàn)“三年再造一個(gè)新城東”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，民政工作面臨的任務(wù)十分繁重。我們要緊緊圍繞“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的中心任務(wù)，在夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范管理、提升水平上狠下功夫，扎實(shí)推進(jìn)常規(guī)工作，重點(diǎn)突破難點(diǎn)工作，推動(dòng)民政事業(yè)再上新臺(tái)階。

一、積極改善民生，進(jìn)一步提高社會(huì)保障水平

1、進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)困難群眾救助力度。積極整合社會(huì)救助資源，完善以城鄉(xiāng)最低生活保障制度為主體，臨時(shí)救濟(jì)和社會(huì)互助為補(bǔ)充，優(yōu)惠扶持政策為輔助，社區(qū)義工服務(wù)為依托的扶貧幫困工作體系，確保城鄉(xiāng)低保戶(hù)、五保戶(hù)、“三無(wú)”對(duì)象、邊緣困難戶(hù)、特困職工等困難對(duì)象都能得到經(jīng)常性的幫扶救助，對(duì)因?yàn)?zāi)害、疾病等原因?qū)е律钐貏e困難的進(jìn)行分類(lèi)救助，努力改善城鎮(zhèn)低保及低收入家庭住房困難戶(hù)的住房條件。根據(jù)上級(jí)要求，及時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)低保、五保、“三無(wú)”對(duì)象及孤兒的生活標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，努力做到“該保的一戶(hù)不漏、該出的一戶(hù)不留、該發(fā)的一分不少”。推進(jìn)福利企業(yè)規(guī)范化管理，積極采取措施，妥善安置有勞動(dòng)能力、有就業(yè)意愿的殘疾人就業(yè)。

2、進(jìn)一步提高為老服務(wù)水平，抓好紅楓老年公寓和朱莊敬老院的日常管理和安全工作，確保入住老人順心、舒暢、安全。加快以社區(qū)（村）為中心的老年照料服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范村、居居家養(yǎng)老服務(wù)站管理，制定居家養(yǎng)老服務(wù)流程、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，加快“電子保姆”安裝建設(shè)，不斷滿足社區(qū)老年人特別是空巢老人、高齡老人和生活不能自理老人的服務(wù)需求。

二、完善服務(wù)功能，進(jìn)一步提升居民幸福指數(shù)

3、優(yōu)化民政公共服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作站規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)民政工作“一站式”服務(wù)，公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、程序、要求及各項(xiàng)民政政策法規(guī)，協(xié)調(diào)處理雙擁、優(yōu)撫、救助、老齡、殯葬、慈善、養(yǎng)老等民政日常事務(wù)工作。開(kāi)展減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)加大減災(zāi)宣傳和演練力度，提高全民防災(zāi)意識(shí)和災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。創(chuàng)建成2家市級(jí)減災(zāi)示范社區(qū)，綜合利用城市社區(qū)公共設(shè)施和村（居）委會(huì)辦公及其他場(chǎng)所、大、中小學(xué)校等現(xiàn)有設(shè)施，建立城鄉(xiāng)避難場(chǎng)所。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)探索建立公共服務(wù)，幫助服務(wù)和志愿服務(wù)相銜接的社區(qū)服務(wù)體系。根據(jù)市政府《關(guān)于加快推進(jìn)市區(qū)村（社區(qū)）服務(wù)合作制改革和加快社區(qū)建設(shè)的工作意見(jiàn)》精神，積極推進(jìn)城中村“撤村建居”工作，力爭(zhēng)完成忠南、高橋、鮑壩、智堡四個(gè)村的“撤村建居”任務(wù)，整合現(xiàn)有資源，完善城市服務(wù)功能。

三、繼續(xù)創(chuàng)建雙擁模范城，進(jìn)一步提升優(yōu)撫安置水平

4、扎實(shí)推進(jìn)雙擁創(chuàng)建活動(dòng)。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，統(tǒng)一街、村、居雙擁優(yōu)撫安置臺(tái)帳。依托民政工作站，大力推進(jìn)雙擁“六進(jìn)基層”工作，不斷創(chuàng)新、豐富社會(huì)擁軍形式，開(kāi)展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍、科技擁軍、智力擁軍等擁軍活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)退役士兵安置城鄉(xiāng)一體化，依照農(nóng)民純收入按比例提高農(nóng)村退役士兵一次性生產(chǎn)和生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)。積極配合市區(qū)聯(lián)創(chuàng)建成全國(guó)雙擁模范城“三連冠”。

5、進(jìn)一步落實(shí)和提高優(yōu)撫安置對(duì)象待遇。繼續(xù)實(shí)行優(yōu)待撫恤金標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，按照全市標(biāo)準(zhǔn)同步提高，自然增長(zhǎng)。全面開(kāi)展和深化“一助一”幫扶活動(dòng)，及時(shí)主動(dòng)跟“一助一”單位聯(lián)系，重點(diǎn)為退伍老兵重病致貧和孤老等優(yōu)撫對(duì)象送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心、辦實(shí)事。完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“五位一體”醫(yī)療保障體系，確保所有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象全部納入各項(xiàng)基本醫(yī)療保障，推行“一站式”結(jié)算服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。

四、推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步提升社會(huì)管理和服務(wù)水平

6、規(guī)范有序地組織好“兩委”換屆選舉。依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和《居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)及選舉辦精神，出臺(tái)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作意見(jiàn)，狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范有序地組織好第九屆村委會(huì)和第八屆居委會(huì)換屆選舉，換屆選舉成功率達(dá)100%。認(rèn)真做好到齡人員的離崗工作，及時(shí)指導(dǎo)新一屆“兩委”班子有效開(kāi)展村（社區(qū)）各項(xiàng)工作。全面推進(jìn)村（居）務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，確保村民自治率達(dá)99%，居民自治率達(dá)97%.認(rèn)真抓好新一屆村委會(huì)成員的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)時(shí)間不少于6天。

7、著力提高社會(huì)事務(wù)管理水平。換屆選舉之前，要根據(jù)城市發(fā)展情況，調(diào)整好社區(qū)區(qū)域范圍，進(jìn)一步理順城市管理體制，對(duì)新建小區(qū)要全部屬地或就近納入社區(qū)管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)培育發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)民間組織登記管理意見(jiàn)和加強(qiáng)民間組織黨建工作“雙報(bào)雙推”的意見(jiàn)，推動(dòng)民間組織健康有序發(fā)展，規(guī)范殯葬管理，抓好交通沿線兩側(cè)的土散墳清理，進(jìn)一步規(guī)范公益性公墓管理。