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各科室：

2014年是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，是我市加快轉型升級的突破之年。為全面完成全年工業經濟發展和機關作風建設目標任務，特制定經信委2014年工作要點如下：

一、指導思想

深入貫徹市委十一屆三次全會精神，以轉變發展方式、加快轉型升級為主線，強化機關作風建設，不斷創新服務機制，提升服務效能，大力推進產業提檔升級、園區轉型升級、企業加速發展、項目快速建設，努力開創工業經濟新局面，為實現“崛起蘇中、跨越發展”目標作出應有的貢獻。

二、工作目標

1、工業發展爭進位。全面完成年度各項目標任務，力爭超額完成；工業經濟在市綜合考核名次進位；爭創市民營經濟、節能工作先進單位。

2、機關工作上臺階。瞄準“全省有位置、爭一流、全市爭進位”目標，機關作風進一步轉變，效能進一步提升，服務企業成效顯著，年終考核評比確保獲得市先進單位，爭創市“十佳”部門。

三、工作重點

㈠加強經濟運行監測，著力提高工業增長質量和效益。

1、強化目標導向。科學制訂，及時分解全年、季度經濟指標，并加強與有關鎮（區）、企業對接，開展督查，嚴格考核，通過以月保季、以季保年確保任務完成。（牽頭負責人：嚴德寶責任科室：經濟運行科）

2、加強監測分析。密切關注宏觀經濟走勢和政策變化。突出對重點行業、重點企業實時監控，構建應急快速反應通道，力爭“快半步”分析，“快一拍”反應。完善統計、用電、納稅銷售、工業稅收立體分析體系。每月召開經濟形勢分析會，指導各鎮（區）及早正確判斷形勢、提前落實應對舉措。（牽頭負責人：嚴德寶責任科室：經濟運行科）

3、破解要素制約。協調、配合市有關部門，全力幫助企業破解融資、用地、用電、用工、用水等要素瓶頸制約,保障企業生產和項目建設。（牽頭負責人：游海濤、胡振裘、嚴德寶責任科室：各職能科室）

4、助企開拓市場。引導企業抓市場、抓訂單、抓生產，繼續組織企業參加各種展銷會、博覽會，參加省產品萬里行活動。（牽頭負責人：嚴德寶責任科室：經濟運行科）

㈡狠抓項目建設、著力增強工業發展后勁

5、完善服務機制。制定重大技改項目“綠色通道”制度，完善領導掛鉤、定期協調、定期督查、幫辦服務、績效評估等項目服務“五大機制”，推進重大技改項目快建設、早達效。（牽頭負責人：游海濤責任科室：產業投資科）

6、全程幫辦服務。幫助成長型以上企業理發展思路，排技改項目，力爭每家十強、重點、成長型企業分別至少實施一個3000萬、1000萬、500萬的技改項目。對1000萬元以上項目從開發立項、建設施工到竣工達產進行全程跟蹤服務，幫助協調解決實施過程中各種問題。（牽頭負責人：游海濤責任科室：產業投資科）

7、強化考核引導。突出工業投資占比、設備投資額、重大項目等指標，督促各鎮（區）加大優質項目招引、推進在建項目建設，服務竣工項目投產達效。完善考核手段，確保考核質量。（牽頭負責人：游海濤責任科室：產業投資科）

8、加大上爭力度。繼續梳理上爭項目路徑，有針對性地培養上爭項目源，加強與上級部門溝通聯系，盡可能多地爭取項目、資金和品牌。（牽頭負責人：游海濤、胡振裘、馮禎龍、嚴德寶責任科室：各業務科室）

㈢精心培育特色產業，著力推進結構調整優化

9、全力打造優勢產業。圍繞智能電網產業，認真研究國家產業政策和行業發展動態，瞄準國內外行業領軍企業，排找篩選一批今后3-5年重點投入項目，引導先進裝備制造業改造提升，促進產業向高端發展。組建專家指導委員會，修訂編制幾大重點產業發展規劃。（牽頭負責人：游海濤、嚴德寶責任科室：產業投資科、經濟運行科）

10、改造升級傳統產業。圍繞金屬制品、紡織服裝等傳統產業，引導企業加大投入，加快以裝備升級打造質量優勢、以科技進步打造技術優勢、以品牌戰略打造品牌優勢。（牽頭負責人：嚴德寶責任科室：經濟運行科）

11、培育壯大新興產業。加快發展新材料、節能環保、生物醫藥等新興產業發展，注重載體建設、人才團隊引進和行業龍頭企業培育，力爭新興產業發展取得新突破。（牽頭負責人：嚴德寶責任科室：經濟運行科）

12、推進工業綠色發展。加大節能監察執法力度，全面推進重點耗能企業淘汰落后用能設備，鼓勵企業實施節能技改項目，培育一批清潔生產示范企業。（牽頭負責人：游海濤責任科室：能源電力科）

13、開展化工專項整治。落實省第三輪化工生產企業專項整治工作新要求，做好化工監測點認定工作，努力淘汰一批落后化工產能、整改提高一批化工生產企業。（牽頭負責人：胡振裘責任科室：工業企業科）

㈣培大培強重點企業，著力推進規模總量擴張

14、落實扶持政策。修訂完善十強企業“一企一策”，認真落實扶持激勵重點和成長型工業企業加快發展的政策，年底兌現落實到位。對成長型以上企業發展規劃匯編成冊。（牽頭負責人：嚴德寶責任科室：經濟運行科）

15、實施掛聯服務。策應市掛聯服務成長型以上企業和重大項目制度，對成長型以上重點企業實施掛鉤聯系服務制度，由委班子成員牽頭、各科室參與掛鉤聯系，每月至少走訪一次掛鉤企業，全方面為企業提供各項服務。每季度召開一次成長型以上企業掛聯服務工作交流會，每半年召開一次成長型以上企業發展座談會。（牽頭負責人：沈錦云、嚴德寶責任科室：各科室）

16、培育企業上市。穩步推進企業上市培育工程，指導企業排查問題，夯實基礎管理，幫助企業協調解決障礙難題。

強化上市政策宣傳和工作引導，積極開展上市業務知識培訓，年內舉辦兩期企業上市培訓班。（牽頭負責人：嚴德寶責任科室：企業綜合科）

17、優化發展環境。協同市有關部門，對涉企收費項目嚴格過濾，堅決治理對企業亂收費、亂罰款、亂攤派和吃、拿、卡、要等行為，切實減輕企業負擔。（牽頭負責人：胡振裘責任科室：工業企業科）

㈤加強平臺載體建設，著力推動工業園區轉型升級

18、全力打造重點園區。配合有關鎮、經濟開發區完善產業發展規劃，整合優化資源配置，全力打造經濟開發區、現代科技產業園區和高新技術裝備產業園區。（牽頭負責人：胡振裘責任科室：企業服務科）

19、培育發展特色園區。引導各鎮突出主體培育特色，推動園區向專、精、特、新方向發展，指導各鎮爭創國家級、省級示范區、特色集聚區。（牽頭負責人：胡振裘責任科室：企業服務科）

20、提檔升級一般園區。推進鎮級園區提檔升級，鼓勵規劃建設高標準廠房，實施騰籠換鳳盤活閑置項目和土地。（牽頭負責人：胡振裘責任科室：企業服務科）

㈥推進兩化融合發展,著力提高信息化應用水平

21、推進信息產業發展。加快推進電子信息產業集聚發展，支持和引導以青茂科技、南洋電纜為主體的電子元器件產業集群快速發展。（牽頭負責人：馮禎龍責任科室：信息管理科）

22、推進兩化深度性融合。大力開展“兩化融合進百企”和“數字企業”創建活動，幫助指導企業申報省兩化融合示范企業。（牽頭負責人：馮禎龍責任科室：信息管理科）

23、推進信息化深入應用。強化網絡與信息安全工作，加快建立信息系統安全監測預警平臺；組織申報省級農村信息化應用示范基地，不斷拓展信息化應用覆蓋面。（牽頭負責人：馮禎龍責任科室：信息管理科）

24、推進無線電長效管理。加大無線電管理方面政策法規和業務知識的宣傳力度；加強對無線電通信網建設工程的監督和檢查；會同有關部門，組織開展應急通信保障演練。（牽頭負責人：馮禎龍責任科室：信息管理科）

㈦培育壯大中小企業，著力激發中小企業發展活力

25、突出規模企業培育。圍繞年內新增規模以上企業30家的目標，強化對中小企業的指導和引導，幫助企業制定成長發展計劃，盡力為企業提供要素協調、保障服務，促使企業盡快發展壯大。（牽頭負責人：胡振裘、嚴德寶責任科室：企業服務科、經濟運行科）

26、突出創新能力建設。推進中小企業科技創新能力建設，著力培育一批管理創新示范企業；引導企業加大研發投入，積極建設各類技術中心、研發中心。（牽頭負責人：胡振裘責任科室：科技質量科）

27、突出管理能力提升。引導企業注重戰略管理、強化基礎管理，積極開展爭創省企業管理創新優秀企業、市管理創新先進企業；加強企業管理先進經驗推廣與分享，年內至少舉辦一期企業管理現場會。（牽頭負責人：胡振裘責任科室：企業服務科）

28、突出企業文化建設。年內至少舉辦企業家沙龍兩次，舉辦企業（產業）發展論壇2-3次，舉辦一次全市性有影響的綜合文化活動。繼續以民營經濟大講堂和“領跑100”活動為載體，定期對成長型以上企業管理者分層次進行培訓。（牽頭負責人：胡振裘責任科室：工業企業科、企業服務科）

㈧強化機關效能建設，著力提升服務水平

29、強化學習教育。定期組織開展政策理論學習，業務知識培訓和黨員干部廉潔自律教育，不斷提高機關全體人員政治素質和業務能力。堅持形式多樣，務求實效。（牽頭負責人：蔣曉娟責任科室：黨委辦）

30、強化品牌創建。進一步實施“五大工程”、打造“五型機關”，深化服務零距離品牌創建活動，面向全市十強、重點和成長型企業，組織機關干部進企業、送服務、解難題，在改進工作作風、服務企業發展中提升服務水平，打造服務品牌。（牽頭負責人：蔣曉娟責任科室：本委各科室）

31、強化窗口建設。強化行政服務中心經信委窗口建設，規范行政行為，簡化審批程序，不斷提高行政服務效能，爭當優質服務紅旗窗口。（牽頭負責人：游海濤責任科室：行政許可與政策法規科）

32、強化督查考核。嚴格執行市優化經濟發展軟環境“六個不準”規定，加強對機關人員紀律執行情況的明察暗訪。抓好全年、季度和月度工作目標的分解、督查和考核，不定期對機關人員在崗、履責情況進行檢查。（牽頭負責人：蔣曉娟責任科室：黨委辦、辦公室）