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2009年我局工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞省、市經濟工作會議精神和市質監工作布署，全面履行職能職責，創新監管理念，大力推進以質取勝，質量興縣戰略，深入開展“質量與安全年”活動，全面提升干部隊伍素質和質量監管水平，努力開創質監工作新局面，為推動**經濟社會又好又快發展作出新貢獻。

一、加強質量宏觀管理，提升質量總體水平

1、全面推動落實“質量安全年”活動。按照市局的工作部署，結合實際，重點加強建材產品質量的監管，建立質量安全監管長效機制，全面推動質量水平提高，確保“質量和安全年”活動取得實效。

2、實施“以質取勝”戰略，加快推進發展方式轉變，深入開展“質量興縣”活動。著力抓好行業質量振興和“質量興縣”、“質量興企”活動，充分發揮整體優勢，加強與政府部門、企業、部門與部門之間的聯系。開展對對全縣質量發展的宏觀質量狀況分析，向政府每半年提交一份質量分析報告，為政府提供決策依據。

3、大力推進名牌戰略。在提高發展質量上求突破。針對當前金融危機帶來的市場消費信心不足的現狀，牢固樹立名牌興企理念，力爭新增省級知名品牌1家，市級知名品牌企業1家。加大名牌產品培育工作力度，重點扶持煤炭、建材、食品、農產品等地方支柱產業；引導一批品牌企業強化質量管理，提升產品科技含量和企業管理水平；提高企業市場競爭力。

4、加快企業誠信體系建設，強化企業質量安全責任意識。建立和完善質量信用體系，加強企業質量誠信道德教育，引導企業增強法制觀念和社會責任感，建立和完善全縣企業基本信息數據庫，建立質量違法違規企業“黑名單”制度，嚴厲懲處失信行為，警示、威懾違法企業，正確指導消費。

5、強化監督管理，建立長效機制。逐步從生產許可準入機制的建立，企業備案、登記機制的建立，執法打假機制的建立等幾方面著手，進一步強化常態監管機制，進一步提高業務技能，確保發證工作質量。加強對獲證企業的后續監管加大無證查處力度。對四川名牌、列入工業產品生產許可證和CCC認證目錄范圍內的生產企業全部實行建檔管理，為質量追溯提供信息。

二、繼續加強標準、計量、質量、認證認可、組織機構代碼等基礎性工作，提升產業競爭能力，使質量監管工作落到實處

6、加強標準化常規工作。結合**實際，加強農業標準化工作，加快建立農業標準體系和檢測體系，抓好示范區建設，幫助農產品加工企業提高質量和標準水平。及時總結、宣傳和推廣農業標準化示范區的經驗，認真做好米倉山綠茶、**紅桃國家級農業標準化示范區項目，大河大黃、蜀豐紅薯、龍鳳水稻三個省級項目的建設年度工作，著力抓好米倉山綠茶國家級示范區在建項目，力爭**紅桃國家級示范區項目能順利通過國家級評審驗收。抓好新建農業標準化示范區的申報、籌建，完成1個市級農業標準化示范項目申報工作，完成米倉山茶地理標志保護產品評審工作。

7、加強標準化長效動態管理，深化標準化創新工作。幫助中小企業制定和完善產品企業標準，督促其嚴格按標準組織生產，解決企業無標生產及不按標準生產的問題。使農業標準化進一步深化、工業標準化進一步提速、服務標準化進一步推進為總體目標推進各項工作，積極爭取黨委、政府的高度重視和經費支持。

8、加強法制計量監管。深入開展“關注民生、計量惠民”專項行動，強化對群眾生活密切相關的商用衡器、出租車計價器、加油機等計量器具的強檢工作，提高強檢計量器具的受檢率和周檢率；推動誠信計量體系建設，抓好加油機計量防作弊POS機的推廣應用；開展“三表”進鄉鎮、進村社、進社區的便民檢測活動；認真做好“C”標志評價工作。

9、強化商品計量監管。集中抓好與老百姓生活密切相關的定量包裝商品生產企業的監管，開展好節假日期間的市場計量監督工作，全年開展4次節前計量專項檢查。

10、強化能源計量管理，服務節能降耗工作。進一步加強對重點耗能企業計量監督，落實節能降耗計量服務各項措施，有效指導和幫扶能耗企業建立能源計量管理體系。

11、加強產品質量監督工作，提高質量監管水平。加大對產品質量定期監督檢查計劃的執行力度，抓好產品質量不合格企業的整改、復查、驗收、通報工作，尤其是政府關心、社會關注的民生、災后重建類產品作為重點，加大頻次開展監督抽查。強化對不合格產品生產企業的后處理，確保整改面、整改合格率達到100%，確保災后重建工作的順利開展。

12、完善認證認可監管體系，加強認證行政監管。加強生產許可證、強制性認證管理，全面落實強制性檢驗制度。開展認證專項執法檢查，加大對違法行為的查處，堅決打擊假冒認證行為。開展食品、建材和農資產品生產企業認證有效性檢查，完善檢查的后處理工作。引導企業加快與國際質量管理體系接軌步伐，加大對強制性認證產品的監管力度。

13、積極落實行政許可和非行政許可項目進駐縣政府行政服務中心集中受理。2009年我局將組織機構代碼工作的接件、受理、制證等工作全部進駐縣政務服務中心，實行一站式管理服務。加強組織機構代碼電子檔案掃描、數據更新、沉淀數據清理工作；規范組織機構代碼行政處罰行為。

三、抓好食品、特種設備和建材產品質量安全監管工作

14、加強食品質量安全監管。繼續把“食品和質量安全”作為一號工程來抓，確保食品質量安全市場準入、區域監管責任、應急事件處理三項制度的貫徹落實。開展食品質量安全專項整治，重點打擊乳制品和違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等違法行為。

15、進一步鞏固產品質量和食品安全專項整治工作成果，嚴防反彈。六個100%的工作目標必須堅持不懈地保持下去。

16、進一步強化特種設備安全監察工作。加大特種設備定期檢驗力度，大力推行特種設備定期檢驗報檢制度。加強對檢驗進度和檢驗質量的監督檢查，確保應檢設備不漏檢，隱患整治不漏項，確保在用特種設備登記率、定期檢驗率達100％。建立特種設備動態監管體系，消滅監管死角和盲區完善安全長效監管機制。

17、強化特種設備執法工作，鞏固專項整治成果。加大現場安全監察力度，落實企業、檢驗機構、安全監察機構的責任，加大對特種設備作業人員的培訓考核力度，確保設備安全運行。做好重大節日和重要活動期間的特種設備安全監察工作，加強對重點單位、重點部位的鍋爐、壓力容器、電梯及游樂設施的隱患排查和整治工作。

18、加強事故防范，源頭抓好特種設備安全質量。做好重大危險源、重點場所的監督檢查和專項整治工作，及時發現和消除安全隱患，防止和減少安全事故。對檢驗中發現的重大隱患，要認真進行排查、登記，實行分類監管，并督促使用單位進行整改。加強向縣政府匯報及與安全監察部門的溝通協調力度，積極爭取支持配合，力爭實現特種設備安全運行“零事故”。

19、今年是災后重建的第二年，質監部門要把抓好各類建材生產企業產品質量安全作為重點，加大頻次開展抽查，建立產品質量政府通報制度，定期向縣人民政府通報全縣產品質量抽查情況，杜絕問題建材進入重建工程，確保災后重建工作順利開展。

四、加大打假治劣力度，維護好市場經濟秩序

20、堅持執法為民、依法行政理念。樹立全局意識、服務意識、責任意識，維護社會正常經濟秩序，創造良好的公平競爭環境。堅決查處制假售假窩點，加大對關系國計民生、涉及人體健康和生命安全的行業、領域各類質量技術監督違法行為的查處力度，確保國家產業政策和上級局各項業務工作的落實。進一步加強執法監督，繼續做好案件審理、案件回訪工作，完善執法效能評查機制，確保案件質量，增強執法效果。

21、圍繞整頓和規范市場經濟秩序，突出食品、建材、農資、等重點產品的專項整治和執法打假活動。充分利用定檢、審查、巡查、專項抽查行動，有針對性地開展對重點區域、重點產品的整治，落實好區域打假責任制工作。繼續深入開展“金質亮劍”（打假保春耕）護農行動；完善打與扶、打與幫、打與治的三結合打假機制，與名優企業密切配合，建立打假信息網絡，為名優企業發展保駕護航。充分發揮“打假辦”職能作用，積極主動加強與相關職能部門的協調配合，加強與企業、經營者的聯系，形成打假治劣的整體合力。

22、繼續抓好案卷評查工作，不斷提高執法辦案水平和案件辦理質量。

五、加強質監法制建設，提高依法行政水平

23、全面推進依法行政。強化執法監督，打造陽光質監；嚴格行政審批，打造服務質監；注重實效，扎實推進“五五”普法工作。落實各項執法制度，開展好案件審理和回訪工作，立案案件審理率達100%，加大質檢政策、法規的宣傳培訓里度，建立領導干部學法檔案。交叉評議行政執法案卷，做好行政復議工作。

六、狠抓技術機構能力建設，夯實事業發展基礎

24、進一步加大投入，大力倡導“科技興檢”。加強檢驗檢測能力建設、執法裝備建設、信息化建設和基礎設施建設，各技術機構要從事業發展的高度，把檢驗檢測能力建設作為重要工作抓緊抓實，抓出成效，技術機構每年用于基建和設備項目的投入不得少于收入的15%。

25、加大培訓學習力度，不斷提高檢測水平。進一步解放思想，突出工作重點，圍繞區域經濟特色、黨委、政府關注、社會群眾需求的項目進行統一規劃，合理布局、安排職工外出學習，積極參加省市培訓，尤其是專業技術學習要安排專項資金；正所謂磨刀不誤砍材工，夯實了自身基礎，進一步搞活機制，增強活力，盤活資產和設備，提高檢驗檢測水平也就不是一句空話了。

七、加強自身建設，增強質監隊伍的凝聚力和戰斗力，努力創建和諧質監

26、圍繞災后重建，抓好局基礎建設。2009年是災后重建第二年，作為質檢部門在抓好災后重建的同時搞好自身的重建工作。“5.12地震”后我局辦公樓和辦公設施嚴重受損成為危房，改善局辦公條件和工作環境是我們的當務之急，去年我局辦公及檢驗檢測樓重建工程已納入災后重建項目立項，力爭今年工程全面啟動，年底主體工程完工。

27、強化隊伍整體建設。進一步加強領導干部隊伍、公務員隊伍、執法人員隊伍和專業技術人員隊伍建設。按照政治合格、業務精湛、作風優良、紀律嚴明的要求，加大教育培訓力度，不斷提高質監隊伍整體素質。積極創建學習型機關，采取多種形式，廣泛開展學習教育培訓活動。特別要加強對黨的十七大精神的學習、領會精神，通過學習指導實際工作。

28、堅持不懈地抓好反腐倡廉和行風建設工作。進一步加強反腐倡廉和行風建設工作，落實好黨風廉政建設責任制，強化依法行政意識，教育和引導廣大干部職工正確行使權力，改善服務態度，提高服務水平，嚴格執行“五公開”“十不準”、“八條禁令”等行業紀律。不斷改進工作作風，狠抓各項規章制度的落實。堅持公正執法、規范執法、文明執法，不斷提升質監部門形象。以無標準收費、只收費不服務、出具虛假報告和未檢定出具報告等問題為重點，加大案件查辦力度，對查證屬實的問題，要嚴格責任追究。

29、加強質監信息化建設。大力推廣OA系統和網站應用工作，做好系統維護；加強安全系統建設，提高信息安全保障能力。

30、加強質監宣傳教育工作。大力宣傳貫徹黨的十七屆三中全會精神，圍繞黨組中心工作、全局重點工作，大力宣傳質監服務經濟發展的新辦法、新成就。精心組織開展“3.15”質量月、“5.20國際計量日”等主題宣傳活動，發動社會廣泛參與。加強宣傳隊伍建設，創新宣傳載體，建立與新聞媒體單位的常態聯絡機制，拓展宣傳平臺，有效促進對**質監工作的宣傳報道。

31、加強機關內部建設，創建和諧文明質監。加強“創新、規范、發展、和諧”的質監文化建設。進一步弘揚“團結、廉潔、勤奮、敬業”的良好局風，加強職業道德、社會公德、家庭美德建設，理順內部職責分工，避免職能交叉扯皮。大力推進政務公開，增強機關工作透明度。積極爭創文明單位，加強機關建設和庭院綠化工作。加強財務管理和政務信息輿論宣傳工作。加強檔案規范化管理，提升檔案管理水平，進一步落實保密工作目標責任制，扎實開展對重點保密部門、部位的年審，加強保密教育，強化全員保密工作意識。抓好社會治安綜合治理和計劃生育工作。關心職工和離退休人員生活，豐富職工業余文化生活。