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一、2013年主要工作

2013年，我們堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹縣第十三次黨代會精神，按照省、市檔案部門的工作要求，圍繞縣委、縣政府的工作大局，進一步做好檔案文化、檔案登記備份、館藏檔案資源、基層檔案等建設，充分發揮了檔案在推進經濟社會發展和黨的建設中的作用。

（一）縣委縣政府更加重視，檔案工作外部環境進一步優化。一是縣政府常務會議專題研究檔案工作，褚銀良縣長對檔案工作提出了具體要求。二是制定出臺一系列檔案工作文件，縣委辦、縣政府辦印發了《縣檔案事業“十二五”規劃》、《縣基本建設項目檔案管理辦法》、《關于實施“記憶工程”的意見》和《縣檔案館接收檔案范圍和標準的規定》等政策性、規范性文件，對建立檔案工作長效機制起到了重要作用。三是高規格召開全縣檔案工作會議，縣四套班子參加，縣委常委、常務副縣長做工作報告，縣委副書記作重要講話。四是檔案文化建設和檔案登記備份“兩大戰略”列入年度目標考核，并有專項經費保障。五是新館建設取得實質性進展。檔案館新館遷建工程重新選址，列入了2013年縣重點實事項目前期計劃，目前，已完成項目選址、項目建議書批復等前期工作。新館規劃用地9335平方米（約14畝），建筑面積22000平方米。

（二）檔案登記備份工作更加規范，檔案信息化數字化建設進一步推進。一是檔案與電子文件登記備份工作得到全面落實，進一步加強了縣登記備份中心的人員、制度、場地、設備等建設；積極做好登記備份發動宣傳，分別召開了登記備份工作領導小組會議和主要民生部門參加的登記備份工作座談會，舉辦了8場次的登記備份培訓會；抓好重點單位登記備份工作，全年共有23家單位54類涉及民生的4.33T電子文件和業務數據備份到縣登記備份中心，形成備份光盤120張，硬盤9個，并接受了省考核組的考核，被評為2013年度全省檔案系統推進“平安”建設先進單位。二是檔案信息化建設有序推進。智慧檔案館平臺全面運行，一期數字檔案館項目通過驗收。完成了第一批220萬頁的館藏檔案數字化加工，第二批數字化加工完成公開招標，并已掃描80萬頁；檔案館室系統單機版開發應用，新增省規范化數字檔案室8家、示范化數字檔案室3家；檔案網站文化功能進一步凸現，被評為省檔案系統優秀網站。

（三）“記憶”工程更有舉措，檔案文化建設進一步加強。全面開展“記憶”工程建設，堅持以項目推動檔案文化建設，樹立檔案文化品牌。一是將檔案文化建設提升到縣委、縣政府工作層面，縣”兩辦“制定出臺了《關于實施“記憶工程”的意見》，成立了由縣委副書記為組長，常務副縣長為副組長的領導小組，列入了目標考核，設立了專項經費。這一工作機制在全省是少有的。二是開展了“微視檔”品牌建設，利用檔案館資源優勢，借助縣檔案館數字影像工作室的數字多媒體技術，制作了1600多部“微視檔”作品，這一獨創工作先后被電視臺影視頻道、《日報》、《中國檔案報》、電視臺“看看看”欄目、中國網等媒體報道。三是檔案文化作品及基地建設成效明顯。完成了六集大型檔案文獻紀錄片《緱鄉歲月》的拍攝制作，并召開了專家論證會，受到一致好評，榮獲市檔案文化建設優秀產品獎；編印了《記憶·十一五》和《姓氏文化溯源》等珍藏作品，其中《姓氏文化溯源》一書，榮獲全省檔案部門優秀編研成果二等獎；完成了方言建檔，開展省鄉村記憶示范基地建設，在力洋海頭村建立了鄉村記憶館；建立口述檔案資料庫，以音頻、視頻形式留存記憶，目前已錄制視頻資料850分鐘；建立地方名人檔案，開展了葉頌清等歷史名人及縣文藝工作者等檔案資料征集工作。指導檔案文化研究開展工作。

（四）檔案監督指導更加有力，基層檔案的基礎進一步夯實。一是對重點工程建設項目檔案監管有了新手段。縣政府辦公室出臺了《縣基本建設項目檔案管理辦法》，加強縣重點實事工程檔案監督管理。二是檔案目標管理認定有了新增長，全年通過市級以上目標管理認定的達40家，居全市首位。三是新農村建設檔案工作有了新推進，有11家鄉鎮（街道）機關檔案工作達到省二級以上，建行政村規范化15家。四是農村信息資源共享有了新舉措，印發《縣農村檔案信息資源查閱利用服務指南》，通過在農村（社區）服務中心設立檔案代查點等方式，增添了農村檔案信息資源共享途徑。

（五）檔案館基礎業務更加扎實，服務能力進一步提高。一是檔案館收集范圍重新劃定。認真貫徹國家檔案局9號令，結合國家基本專業檔案目錄，縣“兩辦”印發了《縣檔案館接收檔案范圍和標準的規定》，縣檔案局制定了《縣檔案館接收檔案范圍細則》，重點將一些涉及民生的專業檔案列入進館范圍。二是積極做好檔案館（室）各項業務建設。2013年，接待查檔5600余人次，提供利用9300卷次；接收檔案164卷，征集老照片2400張；對館庫進行了修繕，健全值班制度，加強了檔案的安全保管。

（六）隊伍建設更具活力，檔案工作影響力進一步提升。一是充實檔案干部隊伍，局機關新錄用3名工作人員，增添了新鮮血液，干部隊伍凝聚力、戰斗力進一步提升，榮獲全市檔案系統“蘭臺杯”登山比賽團體冠軍。二是加強檔案人員培訓，舉辦了全縣檔案崗位培訓，全縣有158人參加培訓，人數創歷史新高。三是創新檔案宣傳載體。開展免費為四世同堂以上家庭拍攝全家福及視頻記錄的公益文化創意活動，得到了全縣社會各界人士的廣泛關注和好評；首次以電視訪談形式宣傳檔案工作，局長李海嘯就《檔案與民生》話題接受了縣電視臺“畫音訪談”電視專訪，這是檔案工作第一次直面電視觀眾，通過熒幕向社會展示近年來縣檔案工作的開展情況及檔案在服務民生方面的作用，呼吁全社會更加重視檔案、尊重檔案。四是在機關開展了“比作風、樹形象，強效能、創一流”主題實踐活動，自我加壓，全力破解深入實施“兩個推進”發展戰略中的重點和難點問題，口述檔案建設獲全省檔案系統“比樹強創”主題實踐活動創新破難優秀案例。五是加強檔案調研和學術研究，年初制定了調研工作制度，有2篇論文參加全國性交流。在縣級以上公開媒體發表宣傳報道63篇，創歷史新高。

二、2014年工作思路

2014年是實施“十二五”規劃的關鍵一年。我們要認真貫徹落實黨的十八大精神，按照縣委、縣政府與省、市檔案部門的工作要求，圍繞中心，服務大局，著力做好鞏固、深化、完善、提升的文章，著重開展“六化”建設，進一步推進檔案各項事業的協調發展，為經濟社會發展和黨的建設作出新的貢獻。

（一）開展規范化建設，進一步提升登記備份和信息化工作水平。要以創建省規范化登記備份中心和數字檔案館為目標，著力做好三項提升工作：一是提升檔案與電子文件登記備份中心的應急反應能力。進一步完善制度，添置設備，做好重點民生檔案登記備份工作，并積極創造條件，擴大在線備份范圍，組織開展登記備份應急演練，提高登記備份技術，全面達到省規范化登記備份中心的標準。二是提升智慧檔案館（室）系統的應用保障能力。對系統運行的規范性、安全性探索引進第三方檢測，并定時公布檢測結果，督促各單位規范、安全操作。按照省規范化數字檔案館建設標準，加快館藏檔案數字化步伐，全面完成第二批館藏檔案數字化，啟動第三批館藏檔案數字化工作，并做好第一、二批館藏檔案數字化驗收。加大規范化、示范化數字檔案室創建力度。三是提升檔案信息網絡安全運行能力。繼續增添硬件設備，建立健全有關制度，及時更新充實內容，加強安全檢測，確保檔案信息絕對安全。

（二）開展品牌化建設，進一步提升檔案文化建設水平。

要以實施“記憶工程”為主題，著眼于打造全國性檔案文化品牌，著力做好三項推進工作。一是推進“微視檔”檔案文化品牌建設。做好商標注冊，啟動微視檔網站建設。與電視臺合作，推出《歲月如歌》電視專題欄目，籌劃開發微視檔作品。開展首屆全國“徐霞客游線”歷史文化微視檔作品征集和“美麗”百姓微視檔大賽活動，擴大檔案的社會影響力。二是推進檔案文化產品創作。完成大型檔案文獻紀錄片《緱鄉歲月》文化產品的包裝、宣傳、招商和銷售工作。編印出版《記憶2013》、《緱鄉舊影》圖冊和《文獻》叢書、《寧臺烽火》書籍。三是推進檔案文化示范基地建設。繼續做好清潭、前童、漲坑等村的鄉村記憶館建設。啟動《復興之路》數字多媒體網上演示中心建設。

同時，貫徹好縣“兩辦”文件精神，督促指導責任部門做好發展的同步記錄，及時報送原始資料，啟動“記憶”名錄和記憶資源庫建設。

（三）開展便民化建設，進一步提升檔案的公共服務水平。要突出檔案服務民生這個主題，著力做好三項探索性工作：一是探索建立外來務工人員檔案查閱利用代辦服務機制。計劃與縣外來務工辦聯合發文規定，凡是來務工的外來人員，在辦理有關證件等事項，需要其本人提供檔案資料證明的，可到檔案館申請代查服務。由縣檔案館與其檔案所在地聯系，取得檔案資料復印傳真件，加蓋檔案館印章，可作為其在任何部門辦理有關手續的依據。二是探索縣內民生檔案查閱一站式服務。在農村、社區、鄉鎮街道的便民服務中心和縣行政服務中心，設立縣檔案館檔案查閱利用代辦點，百姓就近在任何一個點就可以查到縣檔案館保存的民生檔案，切實提供查檔便利。三是探索81890“老百姓檔案服務熱線”，24小時提供檔案指導語音服務。

（四）開展示范化建設，進一步提升基層檔案工作水平。要以爭創全國新農村檔案工作示范縣為目標，著力做好三項重點工作。一是加大鄉鎮街道、社區、農村檔案室上等級創建力度。積極創建2個省新農村檔案工作示范鄉鎮，10家以上行政村（社區）省規范化檔案室，不斷創新農村檔案信息資源共享工作。二是提升企業檔案工作水平，加大對企業檔案工作的指導服務力度，鼓勵有條件的企業建立民營企業檔案館，結合企業文化，發揮檔案的作用。三是加強對專業檔案建設的監督指導。根據《縣檔案館接收檔案范圍和標準的規定》和《縣檔案館接收檔案范圍細則》的規定，監督指導各進館單位加強專業檔案管理，及時報送專業檔案目錄，啟動建設專業檔案目錄數據庫。抓好《縣基本建設項目檔案管理辦法》的貫徹落實，重視小城鎮建設的檔案工作。加強執法檢查，爭取縣委辦公室、縣政府辦公室制定出臺《關于加強檔案安全工作的意見》。

（五）開展標準化建設，進一步提升檔案館業務工作水平。要以爭創國家二級綜合檔案館為目標，著力做好三項基礎工作。一是抓好檔案館各項基礎工作。對照國家二級館標準，查漏補缺，建立臺賬，做好創國家二級綜合檔案館考評驗收準備工作。二是做好新檔案館開工建設各項工作。縣檔案館遷建項目總投資1.4億元，建筑面積22000平方米，今年計劃投資3000萬元，已列入縣重點事實工程。我們將協調有關部門及早做好方案設計、施工圖設計、土地征用等前期工作，確保開工建設。三是要加大檔案征集力度，重點開展地方文獻、人作品、老照片等精品檔案的征集，豐富檔案館館藏。繼續做好口述檔案、著名人物檔案建設。

(六)開展責任化建設，進一步提升檔案隊伍整體工作水平。要圍繞開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，切實加強檔案隊伍建設，著力做好三項固本工作。一是建立加強檔案隊伍建設的新機制，爭取縣委、縣政府制定出臺《關于加強新形勢下檔案隊伍建設的意見》，從政治的高度、專業的角度以及重視的程度，提出加強新形勢下檔案隊伍建設的緊迫性和必要性，明確主要領導、分管領導、檔案員的責任機制，保證檔案隊伍的相對穩定。二是加大檔案人員培訓力度。開展大規模崗位業務操作培訓，分批次全員輪訓。抓好機關作風建設，修訂崗位職責，加強績效考核，提升工作效率。三是加強檔案學述研究。充分發揮檔案學會、檔案文化研究會的作用，不斷提高檔案工作的理論水平。