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2013年是實施質監“十二五”規劃的關鍵一年,也是在新形勢下全面推進“質量強市”建設、實現質監事業科學發展的重要之年。2013年我局工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八大會議精神，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞省、市局的工作部署和地方黨委政府的中心工作，積極服務產業轉型發展，牢牢守住質量安全底線，主動探索技術服務新路，全面規范質監隊伍建設，為地方經濟保持平穩較快發展和社會和諧穩定做出新貢獻。按照這一工作目標，我局具體要做好以下三方面工作：

一、服務經濟提實力

繼續推進質量強市建設。要繼續推動質量強市各項工作制度的常態化，凝聚各方力量共同推進我市質量強市建設。要積極發揮產品質量牽頭單位及領導小組辦公室作用，著力抓好質量強市工作的組織協調、督查考核等工作，扎實推進質量強市工作在各層級、各領域的落實。要以市長質量獎為重要抓手，促進企業導入適于自身發展的各類有效質量管理方法，推動質量強業、質量強企工作向廣度和深度發展。要加強宏觀質量統計分析，定期編制產業質量分析報告，為市政府宏觀經濟決策提供依據。

抓好品牌戰略、標準化戰略實施。要大力推動企業技術創新、管理創新、標準提升、品牌引領，繼續實施名牌產品培育工程，圍繞我市重點塊狀產業集群，加強品牌創建與培植，加快培育一批具有較強競爭力的名牌產品，引導和扶持中小企業創建自主品牌，促進做強做大。要以質量提升工程為抓手，創新標準化新領域，在汽配行業建立技術標準體系；要加快服務業標準化工作步伐，大力開展農業標準化示范園區建設，促進現代農業水平的不斷提高。

做強做專技術機構。要繼續加強技術機構建設，通過加強培訓、內引外聯開展對比、開展技能比武等手段，提高技術人員的業務水平；要深入實施科技興檢戰略，以科研作為引領，提升地位，增強發展后勁，進一步完善科研獎勵措施。同時不斷拓展技術機構檢測服務范疇，切實提高市場適應能力和社會服務能力，促進機構持續健康發展。

二、科學監管保品質

抓牢食品安全監管不放松。要著眼于構建食品安全長效監管，把強化獲證企業監管、落實主體責任等作為重要抓手，著力構建市場準入、檢驗檢測、執法檢查、市場退出等多位一體的食品安全保障工作機制。要繼續通過電子監管平臺等信息手段，實現對食品企業的全過程有效監管。要深入開展食品安全專項整治行動，從嚴從重打擊食品生產加工惡意違法行為。此外，要繼續抓好食品小作坊發證和管理工作，引導小作坊按照標準組織生產，逐步建立和完善食品小作坊監管長效機制。

抓緊特種設備安全不停歇。要繼續加強對各鎮（街道）及安監所特種設備管理工作的安排和指導，進一步深化安全隱患大排查工作，強化專項整治行動，嚴格特種設備使用單位“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”的管理要求，推動企業主體責任的真正落實。要全面落實特種設備安全生產責任制，層層分解，建立市、鎮（街道）、村、企業四級安全監察網絡體系。此外，要繼續開展特種設備教育培訓工作，從源頭上嚴防安全事故的發生。

抓嚴質量安全問題不減弱。要圍繞服務民生，繼續深入開展執法打假行動，加大大案要案的曝光力度，進一步整頓和規范市場秩序，維護消費者合法權益。同時，要充分發揮12365舉報投訴電話、局長信箱的作用，及時受理、正確處置舉報投訴問題。堅持事先預防與監管并重，進一步建立健全質量安全風險預警機制，提高應對突發事件的預警水平和處置能力。

抓實民生計量工作不松懈。要突出抓好計量惠民工作，認真執行優惠減免政策和優質服務承諾。要繼續加強對集貿市場、加油站等的計量監督，扎實開展定量包裝商品計量監督專項檢查，深入推進誠信計量承諾活動。要繼續做好能源計量工作，按計劃實施對重點耗能企業的幫扶和監管，指導建立能量計量管理和檢測體系。

抓好原有工作機制不動搖。要繼續以基層站所為中心，以“三員”隊伍為基礎，以分類監管為抓手，將近年來制定的長效監管工作機制形成常態、加以固化，并充分運用網上電子監管平臺等信息化監管手段，進一步規范“五預五查”工作機制和日常巡查工作，全面提高科學監管效率。

三、內部建設促規范

切實抓好依法行政工作。要進一步提高依法決策、科學行政的意識和能力。健全制度，規范權力運行，建立健全領導班子重要事項議事規則、行政處罰案件審理等制度，切實抓好制度落實，確保行政行為規范有序。要繼續堅持“公開案審”制度，并按照公開透明的原則，加強電子政務建設，加大政務公開力度，讓質監行政權力在陽光下運行。

定期組織對照分析檢查。要重視對干部隊伍狀況的把握，繼續通過局長座談會、每月政治理論集中學習和業務工作交流等形式，認真分析研究出現的問題。要切實處理好業務建設與隊伍建設的關系，繼續推進科室之間及工作人員之間的交流、合作和幫助，發現問題互相提醒、形成合力，積極營造彼此信任、團結合作的工作氛圍。

繼續開展提能增效活動。在提能增效業務競賽的基礎上，新的一年里要繼續以加強學習培訓、嚴格考試考核、強化監督檢查為抓手，更加深入地開展一系列提能增效主題活動，著力解決“庸、懶、散”問題，在全局樹立典型，營造學先進、趕先進的氛圍，激發干事創業、謀求發展、爭創一流的工作熱情。

全面促進質監文化建設。要堅持把發展質監文化作為建設和諧質監的一項基礎性、長遠性工作來抓，在做好基層站所規范化建設的同時，要建立質監文化基本價值體系，打造以共有價值觀、共同的追求作為發展基礎和原動力的質監文化，扎實開展各項思想教育活動，同時繼續深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育等經常性反腐倡廉教育，進一步豐富和升華質監文化的內涵。