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按照中省市區有關要求和區安委辦文件會議精神，為了進一步明確任務，落實責任，做好2021年水利安全生產工作，我局制度了2021年水利安全生產工作要點，結合我局實際，現將今年安全生產工作安排如下：

一、工作思路

以黨的五中全會和關于安全生產工作的重要指示批示精神為指導，牢固樹立安全發展理念和紅線意識，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅持管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的安全生產責任制度，健全安全生產責任體系，加強行業安全監管，深入開展隱患排查治理，著力加強水利安全生產長效機制建設。以改革發展推進安全生產工作，以安全穩定迎接召開，以安全發展助推水務系統追趕超越。

二、工作目標

全區水務系統杜絕重特大事故、較大和一般事故，安全生產工作各類事故控制數為零，力爭全面完成區政府下達的安全生產目標任務。

三、工作任務

（一）強化紅線意識，落實安全生產責任

1、建立健全安全生產管理機構，及時調整充實安全生產領導小組，落實專職（兼職）安全生產管理員，確保人員、職能、責任、經費“四落實”。

2、層層分解簽訂安全工作目標責任書，切實落實水庫、大壩、病險水庫、除險加固、在建水利項目及電站的安全監管職責，督促參建單位落實主體責任，嚴格執行安全生產一票否決制、問責制。

3、把安全生產列入重要議事日程，落實各項安全生產規章制度。安全工作要制度化、常態化，落實目標管理責任制度、會議制度、檢查制度、隱患排查治理制度、預案制度、培訓制度、考評考核制度、臺賬制度等。

每個季度至少要召開一次安全生產及防范重特大安全事故工作會議，分析、布置、督促、檢查本單位安全工作。

規范臺賬建設，安全例會記錄、安全檢查記錄、隱患排查及治理措施等記錄、臺賬應齊全；

規范信息報送，及時準確報送各種安全生產報表、總結和事故信息，不得漏報、瞞報和拖延不報。

4、落實項目法人責任。一是落實所屬生產經營單位的主體責任，二是落實對水利工程施工企業安全生產的監管責任。

（二）嚴格推進落實“黨政同責、一崗雙責”制度

1、嚴格落實安全監管責任。嚴格落實水務局領導班子安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度，強化綜合監管和行業管理責任，著力構建“政府監管、行業管理、社會監督”的安全生產工作格局。

2、嚴格落實企業安全生產主體責任。堅持安全生產警示談話和定期督查制度，督促檢查各單位、轄區內水利工程施工企業落實安全生產責任。

（三）深入開展“打非治違”，嚴格信息報送

1、切實加大執法力度。把“打非治違”作為常態化工作，突出重點，嚴厲打擊生產經營建設中的非法違法行為：河道非法采砂行為，違反水利工程建設程序、水利建設安全生產準入條件和安全設施“三同時”規定的在建項目等，以執法推動安全監管，嚴格“四個一律”打非措施，確保工作實效。

2、加強社會監督。各單位要充分利用安全生產舉報投訴電話，暢通群眾監督和輿論監督渠道，調動和依靠社會力量，舉報監督非法違法行為，進一步增強“打非治違”的針對性和時效性，消除盲點，提高覆蓋面，確保工作實效。

3、嚴格信息報送。各單位要按照要求，明確專人負責，做好隱患排查治理情況月報表信息統計與報送工作，報送日期：每月25日。

（四）加強安全生產監督檢查

1、機關安全。各單位要進一步加強單位內部安全管理，徹底做好防火、防盜、防電排查及車輛安全管理，確保公共財產安全和人員安全。同時，要加強對干部職工的安全教育工作，采取有效形式，廣泛開展安全宣傳教育，組織開展崗位安全培訓，剖析典型事故案例，進一步提高水利職工的安全意識和自我保護能力，逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變。

2、工程安全。由水保隊、水利隊、監督站、南泥灣灌區、蟠龍供水有限公司負責，重點對停工項目的場地、機械、設備進行檢查，確保有人看管，放置合理。

3、淤地壩安全。由水保隊負責，組織人員，對全區所有的淤地壩進行徹底排查并建立臺賬，重點檢查違規蓄水、超水位運行，排水設施損壞和壩體松動等問題，對排查出的問題，要按照屬地管理原則，責令相關鄉鎮、辦事處按照要求進行整改落實。

4、水源工程安全。由水利隊和蟠龍供水公司負責，對全區重要水源工程進行細致排查，重點檢查水質是否達標，有無水質污染風險，輸水管線、設備是否正常，警示標識是否醒目、齊全。

5、人飲工程安全。由水利隊負責，重點檢查水塔、蓄水池、水管等設施是否存在隱患，并及時要求管理方進行整改。

6、水庫安全。由孫臺水庫管理處、南泥灣灌區管理處、負責，對所屬水庫的壩體進行全面徹底的檢查，確保水庫運行安全，同時要加強水面和冰面的管理，防止溺水事件的發生。由于冬季氣候干燥，易發生火災，所以水庫管理單位要加強庫區防火管理和應急處置能力。

7、防火安全。局屬各單位檢查單位內各個部位的防火措施是否完善。特別是孫臺水庫管理處、南泥灣灌區管理處、充分準備防火物資，對庫區內進行全面排查，重點部位設置隔離帶、懸掛防火標語、橫幅、設立禁火警示牌，切實提高干部職工的思想認識，強化措施，落實責任，確保防火工作措施落到實處。

8、防洪安全。由河道處負責，對全區所有重要河道、重要區域及各鄉鎮河道進行監管，對發現的影響防洪安全的區段，及時責令相關鄉鎮和辦事處進行徹底整改。

四、工作要求

1、各單位黨政主要領導要統一思想，高度重視安全工作的極端重要性，切實履行職責，及時成立機構，夯實工作責任，建立和完善各項安全生產管理制度。

2、做好對干部職工的安全教育和各項管理制度的學習教育工作，進一步提高全員安全意識，并將各項安全規章制度全部上墻，局里將專門組織人員對各單位安全工作進行專項檢查，如發現執行不力現象，將嚴肅追究黨政主要領導責任。

3、加強領導，夯實責任，及時在本單位內開展安全生產自查工作，對檢查中發現的事故隱患和苗頭，要采取有效措施，務必將各類明顯的、潛在的安全隱患徹底消滅在萌芽狀態，從源頭上預防和制止安全事故的發生，如有重大問題及時向上級匯報。