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美章網(wǎng) 資料文庫 全縣經(jīng)濟(jì)和信息化工作計劃范文

全縣經(jīng)濟(jì)和信息化工作計劃范文

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全縣經(jīng)濟(jì)和信息化工作計劃

為切實做好2014年全縣經(jīng)濟(jì)信息化工作,制定如下工作計劃

一、工作思路

2014年全縣經(jīng)濟(jì)和信息化工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實市委、縣委擴(kuò)大會議及全省、全市經(jīng)濟(jì)和信息化工作會議精神,強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,打造一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育一批龍頭企業(yè),構(gòu)筑一批特色基地,促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)由低檔加工向高檔發(fā)展升級,由產(chǎn)品競爭向品牌競爭升級,由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級,信息化和工業(yè)化有機(jī)融合,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)良性互動,努力確保“十二五”經(jīng)濟(jì)和信息化工作實現(xiàn)良好開局。在工作推進(jìn)中堅持把握四個結(jié)合:

一是政策扶持和行政推動結(jié)合。進(jìn)一步加大對工業(yè)發(fā)展政策扶持力度,在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、重點企業(yè)進(jìn)檔升級等方面,落實兌現(xiàn)優(yōu)惠扶持政策,整合政策資源,出臺更加優(yōu)惠的扶持政策,促進(jìn)工業(yè)快速發(fā)展。與此同時,要加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)考核,建立健全工業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核體系,將責(zé)任和壓力層層傳遞,形成齊抓工業(yè)、大辦工業(yè)的良好氛圍。

二是招商引資與企業(yè)培育結(jié)合。強(qiáng)力推進(jìn)大項目招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,實施招商選資,以更優(yōu)惠的政策、更優(yōu)良的環(huán)境吸引大企業(yè)、大集團(tuán)來洪興辦實業(yè),為工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的項目支撐,同時要切實加大對現(xiàn)有企業(yè)的培育扶持,在政策、金融、技改、用工、用地等方面給予傾斜扶持。

三是新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合。運用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)品技術(shù)換代升級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,不斷增強(qiáng)核心競爭力,另一方面,把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)擺在更加突出位置,集中力量推動新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速增長。

四是重點突破和整體推進(jìn)結(jié)合。集中力量做好產(chǎn)業(yè)培植、企業(yè)培育、特色園區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展等重點工作,做好大企業(yè)示范、重點工業(yè)集中區(qū)示范、兩化融合示范等示范工程,以點帶面,力促整體工作全面推進(jìn)。

二、工作目標(biāo)

為實現(xiàn)“十二五”末“五年翻兩番,總量超百億”的發(fā)展目標(biāo)(即到2015年規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到100億元以上,是2010的4倍),2014年,突出發(fā)展重點,主要抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)發(fā)展壯大和兩化融合等工作,努力實現(xiàn)工業(yè)和信息化跨越式發(fā)展。

1、工業(yè)提速增效目標(biāo)。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22%,工業(yè)占GDP比重提高1個百分點。

2、重點企業(yè)培育目標(biāo)。實施“12545”工程,即新增銷售收入10億元以上企業(yè)1個,5億元至10億元企業(yè)2個,1億元至5億元以上5個,規(guī)模以上企業(yè)(年銷售收入2000萬元以上)45個。

3、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)。規(guī)模工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長40%以上,實施省市重點工業(yè)投資項目15個,開發(fā)通過鑒定的市級以上新產(chǎn)品15個以上,其中省級以上7個。

4、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。新增新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)10家,新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值8億元,占規(guī)模以上工業(yè)的20%,實現(xiàn)銷售收入30億元,增長50%。

5、特色園區(qū)建設(shè)目標(biāo)。縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新建2個特色園區(qū),重點建設(shè)10個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),即在培育和壯大原有6個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的同時,另外增加4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)作為培育重點,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度,培育銷售超5億元以上園區(qū)2個,超10億元園區(qū)1個。

6、兩化融合推進(jìn)目標(biāo)。申報兩化融合試點企業(yè)省級3家、市級2家,實施重點兩化整合項目3個。

三、工作重點

2014年,經(jīng)濟(jì)和信息化工作將圍繞新興產(chǎn)業(yè)倍增、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提速“三大計劃”,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)“兩大增長極”,實施“十大工程”,全力提升我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

(一)招大引強(qiáng)招商工程。始終不渝地招大引強(qiáng),著力引進(jìn)科技含量高、投資強(qiáng)度大、資源消耗少、污染排放低的大項目,形成更多更好的經(jīng)濟(jì)增長點。2014年全縣引進(jìn)億元以上簽約項目不少于45個,其中新興產(chǎn)業(yè)項目不少于5個,投資額15億元以上特大項目不少于2個,億元以上竣工項目16個以上,到位資金29億元以上,其中新興產(chǎn)業(yè)到位資金5億元以上。

(二)培大育強(qiáng)培育工程。著力培育龍頭型、旗艦型和基地型企業(yè),不斷增強(qiáng)大企業(yè)的支撐力和帶動力。一是強(qiáng)化政策扶持,用好用足“省委省政府支持發(fā)展實現(xiàn)更大突破”的專項扶持政策,加強(qiáng)與省與市對口部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭取其對企業(yè)發(fā)展的支持幫助,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,及時兌現(xiàn)縣里已出臺的各項激勵政策,縣級工業(yè)發(fā)展專項基金重點向納稅50強(qiáng)企業(yè)和銷售5000萬元以上企業(yè)傾斜,對銷售超億元企業(yè)實行更大獎勵扶持力度,建立億元企業(yè)培育庫,鼓勵企業(yè)靠大、靠外、靠強(qiáng),培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)的行業(yè)龍頭企業(yè)和大企業(yè)大集團(tuán)。二是建立幫扶制度。建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶重點企業(yè)制度,為切實幫助企業(yè)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的融資、用工、市場開拓等具體問題,為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。三是積極搭建銀企合作融資平臺。積極幫助重點企業(yè)擴(kuò)大授信額度,推動商業(yè)銀行采用多種方式予以信貸支持,穩(wěn)步提高商業(yè)銀行工業(yè)信貸比例,及時了解企業(yè)資金需求,梳理項目,向銀行推薦質(zhì)量好的金融部門認(rèn)可的項目,開展項目對接,保證全縣重點項目的資金需求和銀企合作洽談的成功率。四是大力實施品牌戰(zhàn)略。落實政策扶持,對已認(rèn)定的名牌產(chǎn)品和“三名”商標(biāo)產(chǎn)品,協(xié)調(diào)有關(guān)部門在融資貸款、信貸擔(dān)保、電力供應(yīng)、交通運輸、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等方面給予優(yōu)先安排,加大財政資金獎勵力度。學(xué)習(xí)推廣質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)貫徹ISO9000、14000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量管理知識培訓(xùn),開展多種形式的質(zhì)量管理促進(jìn)活動。

(三)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群產(chǎn)業(yè)基地化的要求,加快構(gòu)建“4+4”產(chǎn)業(yè)體系,一是確保釀酒食品、紡織服裝、機(jī)械加工、電子電器四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升層次,四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入139.6億元,其中,釀酒食品產(chǎn)業(yè)92.6億元,紡織服裝產(chǎn)業(yè)13億元,機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)17.8億元,電子電器產(chǎn)業(yè)16億元,分別增長50%、50%、60%和80%。二是加大新興產(chǎn)業(yè)培植力度。新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)等四大新興產(chǎn)業(yè)快速集聚、倍增發(fā)展,其它新興產(chǎn)業(yè)破題開篇,形成特色。通過強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障,加大政策支持力度,推動新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化擴(kuò)張、集聚式發(fā)展、爆發(fā)性增長,全年確保新開工戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目5個以上,新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等年內(nèi)銷售收入增長50%以上。

(四)企業(yè)上市準(zhǔn)備工程。篩選上市后備企業(yè),即對于有一定規(guī)模、業(yè)績優(yōu)良、成長性好并有上市意向的企業(yè),列為我縣上市后備企業(yè),對這些企業(yè),認(rèn)真落實“鼓勵企業(yè)上市的若干政策意見”等有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)稅收、經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)、土地使用及政府財稅政策扶持上給予大力扶持,鼓勵有上市愿望的天然園實業(yè)、杉鑫服飾、新創(chuàng)源木業(yè)、油嘴油泵等企業(yè)實行改制設(shè)立股份有限公司,爭取盡快進(jìn)入上市輔導(dǎo),加快上市步伐。

(五)本土企業(yè)培育工程。對于本土企業(yè)發(fā)展投入更多時間和精力,采取更加優(yōu)惠的政策措施給予幫助支持,針對本土重點企業(yè)在市場開拓、資金融通、項目建設(shè)、技術(shù)改造以及“退二進(jìn)三”中遇到的困難和問題,采取一企一策,會辦解決,推進(jìn)本土企業(yè)做大做強(qiáng)。

(六)技術(shù)改造提升工程。一是加大企業(yè)技術(shù)改造投入,抓好首義薄膜等15個省市重點項目建設(shè),跟蹤落實,實施掛鉤聯(lián)系制度,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,確保重點項目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效,建立納稅50強(qiáng)技術(shù)改造項目儲備庫,加大爭取政策扶持力度。二是加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),確保新建市級以上企業(yè)技術(shù)中心2個以上,推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。全方位推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、大專院校、研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,建立以工業(yè)企業(yè)為主體、科研院所為后盾、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,加快食品加工技術(shù)、機(jī)械加工技術(shù)、紡織服裝加工等重點公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。三是落實節(jié)能降耗和能源保障措施。節(jié)能評估審查制度,嚴(yán)控高耗能行業(yè)過快增長,建立完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級倒逼機(jī)制,完善能源消耗預(yù)測預(yù)警機(jī)制,加大對能源消費和高耗能產(chǎn)業(yè)增長過快地區(qū)的用能調(diào)控力度,壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。開展重點耗能企業(yè)節(jié)能行動,積極推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,淘汰落后高耗能設(shè)備,淘汰和改造高耗能、高污染設(shè)備。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以重污染行業(yè)為重點,進(jìn)一步擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點范圍,做好資源綜合利用工作,提高資源綜合利用率,減少廢物排放。持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn),推廣先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝。四是推進(jìn)電力建設(shè)。進(jìn)一步推動電源點建設(shè),重點發(fā)展新能源建設(shè),鼓勵和支持風(fēng)能發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電等項目的建設(shè)和投產(chǎn),積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。完善電力需求側(cè)管理,積極開展電力迎峰度夏,保障電力供應(yīng)。

(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚工程。切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展工作,一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核體系,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的考核獎懲,從項目建設(shè)、企業(yè)培育、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、工業(yè)入庫等多項指標(biāo)進(jìn)行考核評比,實行季度觀摩,年底兌現(xiàn)獎懲,對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)體系延伸到村居,積極探索發(fā)展村居工業(yè)。二是促進(jìn)集聚發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),選擇10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)作為扶持重點,加大政策扶持力度,提高集聚發(fā)展水平。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)找準(zhǔn)定位,努力形成“一地一品”、“一區(qū)一業(yè)”特色。探索成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)開發(fā)有限公司,全面推行市場化運作模式。大力推進(jìn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度,不斷提升工業(yè)集中區(qū)的承載集聚功能,積極申報省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地稱號。做好產(chǎn)業(yè)集群的扶持引導(dǎo),放大其龍頭效應(yīng)、支撐效應(yīng)和輻射效應(yīng),實現(xiàn)中小企業(yè)集中、集聚、集群發(fā)展。三是加大政策支持,認(rèn)真做好項目資金爭取,做到“儲備一批、篩選一批、服務(wù)一批”。加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù),推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和技術(shù)創(chuàng)新步伐。

(八)特色園區(qū)建設(shè)工程。建強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地(園)。堅持以特色園區(qū)建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,遵循“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的原則,進(jìn)一步加快特色產(chǎn)業(yè)基地(園)建設(shè)。堅持“錯位發(fā)展、差別競爭”,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,凸顯產(chǎn)業(yè)特色,增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的聚集度和關(guān)聯(lián)度。重點支持雙溝釀酒產(chǎn)業(yè)園、青陽機(jī)械零部件產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)園及紡織產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,培育開發(fā)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)園和新材料產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)基地,新增省級特色產(chǎn)業(yè)基地1個。通過規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)和環(huán)境營造,促進(jìn)同類型行業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,形成核心競爭優(yōu)勢。同時,加快發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)支撐。

(九)兩化融合示范工程。一是大力實施“865”工程。通過信息技術(shù)改造提升和培育食品飲料、紡織服裝、機(jī)械電子、木材加工、玻璃建材、治金新材料、包裝新材料、新能源產(chǎn)業(yè)等8個重點支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),注重企業(yè)服務(wù)平臺、電子交易平臺、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在線、節(jié)能減排監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)測、人才培養(yǎng)交流6大領(lǐng)域信息化應(yīng)用,主要抓好設(shè)計數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)自動化、管理網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)電子化等5大關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快利用信息化提升全市工業(yè)整體發(fā)展水平。二是建立健全工作機(jī)制。建立由縣分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、經(jīng)信部門為主體、相關(guān)部門參與的“兩化融合”推進(jìn)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)“兩化融合”重點工作,監(jiān)測分析“兩化融合”示范試點企業(yè)、重點項目進(jìn)展情況。三是推進(jìn)社會信息化。開展政府網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全檢查工作,建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)控平臺,積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件,確保第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間處理。推進(jìn)重點信息化工程建設(shè),加快全社會信息化進(jìn)程。

(十)全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)工程。一是加強(qiáng)對全民創(chuàng)業(yè)及中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),引導(dǎo)其創(chuàng)新工作思路,科學(xué)定位職能,合理收取費用,為全縣中小企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),多層次、大范圍開展創(chuàng)業(yè)投資洽談、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)活動,引導(dǎo)全縣社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)更好地為廣大中小企業(yè)服務(wù)。二是大力開展創(chuàng)業(yè)主體培育活動,按照出臺的鼓勵扶持全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策,及時對各類創(chuàng)業(yè)者兌現(xiàn)獎勵,為創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立創(chuàng)業(yè)典型,評選創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,宣傳創(chuàng)業(yè)先進(jìn),發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的示范帶動作用。三是實施“鳳還巢”工程,加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)支持力度。

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