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一、基本情況和存在問題

第一、鄉村勞動力培訓工作難度較高。我縣是農業大縣，也是全省經濟欠發達縣之一，全縣鄉村勞動力38萬多人，培訓工作面廣量大。鄉村勞動力居住分散，高度集中培訓個人負擔較重，參培積極性不高；加之參培人員對技能要求、參培時間選擇多樣，形成一定規模班次較難；文化水平、年齡等參差不齊，統一教學、考核不容易。

第二、培訓機構整體水平不高?，F有31個職業培訓機構，除一兩個能開設3―5個工種專業，年培訓能力達千人以上外，其余的均存在專業工種單一、規模較小等問題，加之多數培訓機構建在縣城，農民難以就近就地參加培訓。

第三、培訓經費存在很大缺口。按省、市要求對城鄉新增勞動力和貧困勞動力培訓給予補貼，據測算，我縣年培訓鄉村勞動力約8000人，如每人補貼400元，共需資金320萬元。即使省、市補貼資金到位后，所需地方配套50%左右，但由于縣財政困難，能安排的只有幾十萬元，缺口很大。經費不足，又影響培訓人數和培訓效果，制約培訓機構發展。

二、工作目標

全年組織職業技能培訓10000人，培訓合格率達92%以上，培訓后就業率達85%以上。

三、工作措施

1、任務層層分解。將培訓人數分解落實到各鄉鎮，根據參培人員申報專業（工種）和就近就地的原則,再分解落實到各職業培訓機構。

2、實行兩項補貼。貫徹落實省委、省政府關于促進鄉村勞動力轉移就業的扶持政策，實施農民培訓券制度，使所有參加培訓人員都能享受一次減免費培訓，提高素質，增強市場競爭就業能力。

3、建立聯動機制。動員和引導縣城培訓機構，與鄉鎮就業管理機構、培訓機構加強協作配合，到鄉鎮、到村辦班，就近就地培訓。建立就業管理、技能培訓、職業介紹等機構聯動機制，提高培訓后就業率，及時轉化培訓成果，實現培訓促進就業目的。

4、完善培訓機構認定制度。每年從現有的培訓機構中，定期認定一批基礎設施條件較好，專業設置合理，師資隊伍較強，健全，培訓輸出業績明顯的培訓定點機構，承擔鄉村勞動力技能培訓任務。

5、健全就業服務體系。加強勞動力市場信息系統鎮鎮通工程建設，建立覆蓋城鄉、延伸到培訓機構、用人單位的統一勞動力市場信息網絡。加強鄉鎮勞動保障所和村級勞動保障協管員隊伍建設，完善定員、定崗、培訓和考核制度，建立一支政治素質較高、相對穩定的基層勞動保障工作隊伍，以便開展勞動力資源調查、培訓組織發動、就業信息采集、培訓就業政策宣傳等基礎性工作。

6、籌措培訓資金。在取得省市支持的同時，爭取縣財政每年安排一定資金，用于解決鄉村勞動力技能培訓資金缺口。加強培訓資金管理，確保專款專用和發揮最大效益。

四、組織保障

1、加強組織領導。縣成立實現培訓工作領導小組，具體組織協調開展這項工作。加強與教育、農業、扶貧、科技等部門的密切合作，建立協作機制，共同做好鄉村勞動力技能培訓工作。

2、實行目標責任制度。明確目標，落實責任，把培訓任務完成情況納入各鄉鎮年度考核的重要內容。

3、嚴格獎懲考評。年底組織對培訓機構的考核評議，獎勵前三名和通報批評后三名，凡培訓機構被確認為后三名的，限時整改，整改不到位的，取消其職業培訓資格。