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一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞新時(shí)期人民防空應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于推進(jìn)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理的有關(guān)要求，工作重心下移，面向基層一線，切實(shí)將人防進(jìn)社區(qū)工作融入到全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、融入到和諧社會(huì)建設(shè)、融入到為民生服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)六合區(qū)人防工作進(jìn)社區(qū)覆蓋率100%確保人防工作進(jìn)社區(qū)在全市保持前列。

二、工作目標(biāo)及內(nèi)容

各街（鎮(zhèn)）要繼續(xù)圍繞市民防局下達(dá)的人防工作進(jìn)社區(qū)“十落實(shí)”要求，制定計(jì)劃，采取措施，一手要抓好新推廣社區(qū)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，確保今年全區(qū)100%社區(qū)達(dá)標(biāo)；一手要抓好已達(dá)標(biāo)社區(qū)人防工作的鞏固、提高和深化，實(shí)現(xiàn)人防工作進(jìn)社區(qū)的常態(tài)化和規(guī)范化。具體工作內(nèi)容：

1全面完成新推廣社區(qū)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。按照人防工作進(jìn)社區(qū)“十落實(shí)”要求和考核指標(biāo)，充分借鑒已達(dá)標(biāo)社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成果，深入動(dòng)員，扎實(shí)工作，著力抓好組織建設(shè)、計(jì)劃落實(shí)、陣地建設(shè)、宣教活動(dòng)和器材落實(shí)等工作，保質(zhì)保量，全面完成全區(qū)個(gè)新推廣社區(qū)的人防工作進(jìn)社區(qū)”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

2不斷鞏固完善人防進(jìn)社區(qū)工作。根據(jù)年底達(dá)標(biāo)考核（自考、抽考）情況，對(duì)照“十落實(shí)”要求，查漏補(bǔ)缺，不斷完善。要鞏固與壯大人防宣傳教育陣地，扎實(shí)抓好社區(qū)人防志愿者隊(duì)伍的整組訓(xùn)練，結(jié)合實(shí)際及時(shí)更新《社區(qū)應(yīng)急避難和人口疏散方案》補(bǔ)充完備人防工程和應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí)，維護(hù)管理好應(yīng)急設(shè)備和器材，發(fā)揮社區(qū)在人防工事監(jiān)管方面的作用，努力提高社區(qū)人防工作水平。

3不斷規(guī)范活躍人防進(jìn)社區(qū)工作。人防工作進(jìn)社區(qū)要在留得住、看得見”上下功夫。區(qū)人防辦每年制定印發(fā)年度人防進(jìn)社區(qū)工作意見，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)人防工作內(nèi)容，并針對(duì)社區(qū)居民特點(diǎn)，加強(qiáng)講座、演練、宣傳等活動(dòng)的策劃、創(chuàng)意與組織，開展豐富多彩、寓教于樂的宣傳教育活動(dòng)，不斷促進(jìn)人防工作進(jìn)社區(qū)的常態(tài)化、規(guī)范化。

三、實(shí)施步驟

1區(qū)人防辦召開全區(qū)人防工作進(jìn)社區(qū)總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，為今年人防進(jìn)社區(qū)全覆蓋和深入推進(jìn)作再動(dòng)員再部署。

2列入今年達(dá)標(biāo)考核計(jì)劃的個(gè)社區(qū)，要著力抓好組織建設(shè)、計(jì)劃落實(shí)、陣地建設(shè)、宣傳教育、器材維護(hù)、志愿者隊(duì)伍組訓(xùn)等工作，全面完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

3區(qū)人防辦以“十落實(shí)”為基本依據(jù)，按照考核指標(biāo)組織達(dá)標(biāo)考核。

4迎接市人防辦達(dá)標(biāo)考核。

5區(qū)人防結(jié)合年度街（鎮(zhèn)）工作考核，對(duì)人防進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行復(fù)查，并迎接市人防辦進(jìn)行抽樣復(fù)查。

6區(qū)人防辦將組織召開全區(qū)人防工作進(jìn)社區(qū)總結(jié)表彰大會(huì)，表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

四、經(jīng)費(fèi)保障

人防工作進(jìn)社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障，采取列入年度達(dá)標(biāo)計(jì)劃的每個(gè)社區(qū)先由區(qū)人防統(tǒng)一配發(fā)一批必備的應(yīng)急器材、宣傳卡片、民防應(yīng)急手冊(cè)等，待市、區(qū)人防辦考核驗(yàn)收合格后，由區(qū)人防以獎(jiǎng)代補(bǔ)給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

五、工作要求

1統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和提高對(duì)人防工作進(jìn)社區(qū)重要意義的理解和認(rèn)識(shí)，要始終把人防工作進(jìn)社區(qū)作為新時(shí)期人防融合式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，作為人防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為人防服務(wù)民生的集中體現(xiàn)，這既是形勢(shì)所需，也是職責(zé)所系。各街（鎮(zhèn)）人防辦要繼續(xù)以奮發(fā)有為的精神和良好的工作狀態(tài)，把行動(dòng)落實(shí)到上級(jí)的要求上來，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，扎實(shí)推進(jìn)、鞏固、完善和深化人防進(jìn)社區(qū)工作。

2注重實(shí)效，常抓不懈。人防工作進(jìn)社區(qū)不是搞形式，不是做擺設(shè)，要作為一項(xiàng)長期性和經(jīng)常性的工作，扎扎實(shí)實(shí)地搞下去。要以切實(shí)提高社區(qū)戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)防災(zāi)救災(zāi)能力為目標(biāo)，不斷豐富活動(dòng)，激發(fā)活力，讓老百姓得到實(shí)惠，確保實(shí)效，真正做到進(jìn)得去、留得住、看得見、用得上。

3加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。人防工作進(jìn)社區(qū)，不是一項(xiàng)孤立的工作，涉及面廣，工作量大。必須充分調(diào)動(dòng)社區(qū)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，街（鎮(zhèn)）人防辦要加大協(xié)調(diào)力度，主動(dòng)做好服務(wù)，主動(dòng)破解難題，確保這項(xiàng)工作持續(xù)、有序、健康發(fā)展。同時(shí)，要與文明城市創(chuàng)建、平安社區(qū)建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，使人防工作和社區(qū)其他工作互為依托、互相融合和相互促進(jìn)。

4不斷創(chuàng)新，善于創(chuàng)新。人防工作進(jìn)社區(qū)要對(duì)所在社區(qū)人防工事監(jiān)管上不斷探索有效途徑，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)人防工作站對(duì)社區(qū)人防工事監(jiān)督管理和信息溝通職能，真正形成人防工事管理的市-區(qū)（縣）-街（鎮(zhèn)）-社區(qū)四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，以確保人防工事平時(shí)安全使用和戰(zhàn)時(shí)防空襲斗爭(zhēng)的需要。