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一、工作目標

按照社會主義新農村建設要求，結合我鎮總體規劃，集中力量，有計劃地將規劃保留村莊先行打造一批活力生態新農村。

二、具體實施辦法

1、劃分整治類型

全鎮村莊劃分成重點區域和一般區域兩類，規劃的居民集中居住點為重點整治區域，其他則為一般整治區域。

2、整治工作要求

重點區域整治要求：

（1）統一規劃，合理定位。按照市村莊布局要求，進行整體規劃，規劃起點要高，要始終堅持人與自然的和諧統一，始終貫穿生態理念，堅持以人為本，體現文化內涵，反映地域特色，定位要合理。還要有分步實施的詳細規劃，規劃要征求本地區群眾意見，讓群眾滿意，得到群眾認可，經政府批準后再實施。

（2）通盤考慮，分步實施。整治一方面要結合村莊的自然地型、人文歷史和鄉村風貌，也要結合生活污水集中處理工程，通盤考慮，同步進行，分期實施，要花大力氣打造出具有各村文化底蘊和農村特色的，賞心悅目的現代活力生態村莊。

（3）要求要嚴，標準要高。嚴格按照規劃，有計劃的實施分步推進。該刷墻的要刷，該修繕的古建筑要修，該拆的舊房要拆，除了硬化就是綠化，該有的小景和健身場所要有（具體整治標準可參照利政發31號文件要求）。必須堅持政府幫扶、群眾自籌、社會捐資的方式進行推動，充分發揮群眾的主力軍作用。

一般區域整治要求：

重點做好三篇文章：一是圍繞解決方便群眾出行的問題，做好道路硬化工作；二是做好家河整治工作，凡是村莊中的小河都要整治到位，無雜草和漂浮物；三是做好農村日常衛生長效管理工作。

3、加強組織，明確責任

鎮成立村莊整治工作領導小組，鎮長為組長；分管領導為副組長；牽頭部門為農經中心（主要職責：上下溝通，不定期組織督查，查看整治進度）；具體責任部門為：村鎮建設（主要職責：規劃審定，工程監管，質量驗收）、文衛科（主要職責：農村環境衛生督查）、財政所（主要職責：驗收合格合資金保障）、農服中心（主要職責：農村綠化督查）、水利科（主要職責：農村排澇工程指導）、城管（主要職責：農村生活秩序管理）；成員為各村（社區）主任。

領導小組分階段對各地村莊整治進行指導督促檢查。

三、獎勵補助政策

加大政策扶持力度，對重點整治區域經驗收完全按規劃建設并初見成效的，按實際建設工程量的50%給予獎勵；對一般整治區域經驗收合格的，按實際建設工程量的30%給予獎勵，以上兩項市補全額撥付。對生活污水處理實施鎮補方法為實際工程造價去掉市補部分后按60%給予補助。

此意見自開始實施，如果原文件與此意見有沖突的以此意見為準。