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一、扶持重點企業，加大服務力度

做大做強做優工業企業，是我市經濟工作的重中之重，各地、各部門要從戰略高度認識這項工作的重要性和緊迫性，形成做大做強做優企業的共識和合力。經研究，決定年選擇絲綢集團等6家企業集團作為重點扶持企業，由市經貿委牽頭，組織有關部門建立與這些企業的掛鉤聯系制度，幫助協調解決在做大做強做優企業過程中遇到的有關問題，對重點問題采取召開市長項目現場辦公會和政府部門督查等形式，加大對這些重點企業的服務力度。今后對重點扶持企業的名單擇優選定，原則上每年調整一次。

二、支持“雙高一優”技術改造、科技創新項目和創建企業技術中心

積極向國家或省推薦申報重點扶持企業圍繞技術改造的“雙高一優”及科技創新項目。支持重點扶持企業建立市級以上技術中心（工程技術研究中心），對具備條件的企業優先推薦申報市、省或國家級技術中心（工程技術研究中心），對獲得市、省或國家級技術中心（工程技術研究中心）的企業，市科技、財政給予一定的科技經費獎勵。

三、扶持重點企業上市和多渠道融資

大力支持具備條件并積極爭取上市的企業做好上市工作，鼓勵和支持企業進行“買殼”、“借殼”上市；對已成功上市的企業，要支持他們通過增資擴股，加快企業發展，并支持他們用增資配股募集的資金，購并有發展潛力和優勢資產的企業；鼓勵企業之間相互參股，鼓勵有一定經濟實力的民營、外資企業向大型企業集團投資入股。政府相關部門要積極做好協調服務工作。

四、實施有關扶持性優惠政策

由市經貿委會同財稅等有關部門，對已確定為重點扶持的企業，一廠一策地商定有關扶持性優惠政策和配套措施。對國家鼓勵投資引進的關鍵設備，給予加速折舊資金用于償還引進設備借款的政策。今后有條件地逐步擴大實行加速折舊企業的范圍。

五、鼓勵企業出口創匯和跨國經營

鼓勵企業出口創匯，并通過多種形式加強與國際大公司的合資與合作；鼓勵有實力的大型企業集團有選擇地開展境外投資合作，開發境外資源。對重點扶持的企業集團，稅務部門要加快落實出口退稅等有關優惠政策。

六、支持企業爭創名牌產品和著名商標

積極支持企業爭創名牌產品和著名商標，提升企業整體形象，擴大產品知名度。要加大對爭創名牌產品和著名商標工作的宣傳力度，幫助企業做好各類爭創的策劃、實施及上報工作。年力爭創市名牌產品10只，省名牌產品1—2只，同時力爭創省著名商標1—2個，省知名商標8個，全國馳名商標實現零的突破。各鎮和市技監、工商等部門，要在各自職責范圍內，加大對企業爭創名牌工作的支持力度。

七、加強工業園區規劃，支持重點企業建立企業工業園

鼓勵有條件的企業發展企業工業園區，支持大型企業集團以主業支撐性重點項目為依托，以招商引資協作配套的相關民營企業為補充，統籌規劃，建立大企業工業園。企業工業園應以企業為主體、項目為載體，以高起點、規模化、特色化為特點，以產品結構調整、產業技術升級為突破口，帶動關聯優勢企業參與開發，實現投資多元化。經市有關部門認定符合條件的企業工業園，享受本市開發區及工業小區的同等優惠待遇，市各有關部門要積極向上爭取有關省級開發區優惠政策。

八、完善社會服務體系

支持建立公共性技術服務平臺和公共實驗室，支持企業技術進步，建立人才引進、信息與法律咨詢、教育培訓等服務體系。經市有關部門審定后給予一定開辦經費的資助。

九、加大財政金融扶持力度

各地和各有關部門要采取措施，幫助協調建立大企業與銀行之間的銀企合作關系，積極向金融界推介大企業項目信貸業務，鼓勵銀行對大企業集團的骨干項目實行信貸傾斜，并為大型企業集團的發展提供更多的金融支持；市財政對全市工業和科技發展經費的使用，要加強監督管理，突出重點項目，提高資金使用效益。