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一、2020年上半年重點工作總結

（一）主要工作開展情況及取得成效

1.著力做好規(guī)劃編制工作。啟動“十四五”規(guī)劃編制工作，制定印發(fā)《市“十四五”規(guī)劃編制工作方案》，招標確定了第三方編制單位，謀劃95個重點項目，總投資達1315.52億元，積極申報納入國家、省“十四五”規(guī)劃。同時，協調推進其他專項規(guī)劃編制工作。起草市五大主導產業(yè)匯編資料，并匯編成冊。

2.著力做好經濟運行分析。一是擬定了2020年主要經濟預期指標計劃安排，積極對接市發(fā)改委，合理安排下達市主要經濟預期指標；擬定《關于建立促進經濟持續(xù)健康發(fā)展約談機制實施意見》；制定印發(fā)《市人民政府辦公室關于做好縣域經濟高質量發(fā)展考核評價工作的通知》（巢政辦〔2020〕11號），做好省對市縣域經濟考核工作，我市在全省105個縣（市、區(qū)）縣域經濟高質量發(fā)展考核排名中位列B類（24個縣、市）第七位。二是加強固投分析調度。截至5月份底，全市在庫投資項目146個，較去年同期增加18個，其中5000萬元以上項目73個，較去年同期增加6個；投資潛力有所提升，全市在庫項目剩余投資額達264.2億元，較去年同期增加64.6億元，其中5000萬元以上項目剩余投資183.9億元，較去年同期增加23.4億元。為固投指標“半年轉正”提供有力支撐。

3.著力做好政策資金爭取。在產業(yè)發(fā)展上，切實做好槐林漁網特色產業(yè)集群（基地）省級評估工作；積極謀劃申報槐林漁網、鎂業(yè)、廟崗尖山湖農體小鎮(zhèn)申報省級特色小鎮(zhèn)，槐林漁網、鎂業(yè)通過市審查上報，省級正在開展評審；在資金爭取上，圍繞國家投資政策導向，謀劃更多的項目納入中央預算內投資、新增中央投資、政府專項債券等支持范圍，上半年專項債已編制入庫項目18個，已落實3個項目申報資金共計17億元；積極謀劃涉及生態(tài)環(huán)保、長江經濟帶等方面項目上報市、省發(fā)改委；切實做好全面有序復工復產銀企合作對接會議，推動全市15家企業(yè)與15家銀行簽訂總額11.86億元的意向貸款協議。全面摸排梳理疫情防控重點保障企業(yè)，全市14家重點企業(yè)納入國家、省保障名單，享受財政貼息專項再貸款政策。分三批全面摸排梳理疫情防控重點保障物資生產企業(yè)19家，申報享受稅收政策。在項目服務上，全力做好服務市長江供水項目，推進涉鐵、涉油、征地移民安置規(guī)劃、可行性研究報告審批事項。

4.著力做好產業(yè)鏈發(fā)展工作。上半年，為進一步扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，對沖疫情對我市產業(yè)發(fā)展的影響，我委在市委、市政府的堅強領導下，在我市全面推行產業(yè)鏈鏈長制推行機制。立足我市優(yōu)勢主導產業(yè)實際，圍繞“建鏈、強鏈、延鏈”三鏈一體這個基本原則，我委牽頭組織起草了《市產業(yè)鏈鏈長制推進機制》。該推行機制的制定為我市下一步打造七大主導產業(yè)提供有效制度保證。

5.著力做好戰(zhàn)新發(fā)展工作。聚焦主導戰(zhàn)新產業(yè)不斷夯實我市主導戰(zhàn)新產業(yè)基礎。上半年，我委緊緊圍繞云海鎂業(yè)、皖維集團兩大龍頭企業(yè)謀劃重點產業(yè)項目布局、精細項目培育服務，扎實推進我市鎂基輕量化材料、新型功能材料（高性能纖維、新型膜材料）兩大產業(yè)鏈集聚區(qū)規(guī)模化高質量發(fā)展。截至6月份，我市鎂基輕量化材料新開工、續(xù)建產業(yè)鏈項目5個，總投資20.72億元，謀劃儲備項目3個，總投資35億元；新型功能材料（高性能纖維、新型膜材料）新開工、續(xù)建產業(yè)鏈項目10個，總投資20億元，謀劃儲備項目4個，總投資14億元。圍繞省市級“三重一創(chuàng)”政策，積極爭取產業(yè)支持資金。上半年，我委圍繞省市級“三重一創(chuàng)”政策積極向上爭取產業(yè)支持資金，其中向國家發(fā)改委申報新材料戰(zhàn)新集群領域國家信貸支持項目4個，申請信貸支持資金5.1億元；向省發(fā)改委推薦申報2020年度省級支持“三重一創(chuàng)”建設若干政策支持高新技術企業(yè)成長類別1企業(yè)6家、高新技術企業(yè)成長類別2企業(yè)2家新建項目1個，共擬爭取省級“三重一創(chuàng)”支持資金1100多萬元；依據《市促進民營經濟高質量發(fā)展十條政策實施細則》，指導五糧泰、宜安云海、富煌電科3家企業(yè)成功申報我市支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展資金，擬爭取獎勵扶持資金150萬元。

6.著力做好央企合作簽約項目工作。目前我市新簽約、新開工項目1個，為上海海虹實業(yè)（集團）今辰藥業(yè)有限公司醫(yī)藥產業(yè)園項目，總投資為10.45億元。我市2020年央企在建項目共6個。受疫情影響，截至2020年五月共復工項目4個，為光明槐祥糧食科技產業(yè)園項目，項目總投資11.3億元，年度計劃投資2億元；中材建材工業(yè)園項目，總投資105億元，年度計劃投資5億元；中鐵中基（）建設有限公司總部經濟建筑產業(yè)基地項目，總投資2億元，年度計劃投資1億元。在建項目中中鐵佰和佰樂國際健康部落項目，一期介護養(yǎng)老公寓建設完成已投入運營，二期商業(yè)地產項目目前已通過市土委會，項目總投資15億元，年度投資計劃5億元。

7.著力做好節(jié)能減排工作。截至一季度全市綜合能耗61.06萬噸標準煤，同比2019年下降19.05%，萬元GDP綜合能耗強度0.8898噸標煤/萬元，同比下降8.47%。指導推動我市7家萬噸以上重點高耗能企業(yè)建設能耗在線監(jiān)測一級端口。完成我市生態(tài)文明創(chuàng)建及創(chuàng)新型縣市考核中涉及我市2016-2019年節(jié)能工作支撐材料的編制任務。

8.著力做好軍民融合發(fā)展。開展2020年國防經濟動員調查，完成調查數據整理、錄入及上報；開展軍工科研生產安全和保密專項整頓工作；指導企業(yè)做好武器裝備科研生產備案管理工作。

9.著力做好水庫移民工作。完成2019年度大中型水利樞紐和水電工程移民統(tǒng)計年報梳理及上報工作，完成2020年度大中型水庫移民直補人口核定工作。2020年度第一批大中型水庫移民后期扶持5個項目獲得218萬元后扶項目資金計劃，目前項目均已開工實施。

10.著力做好議案提案辦理。高效完成1個人大議案和4個政協提案辦理工作；切實推進人大一號議案辦理，制定《打造縣域特色產業(yè)集群促進經濟高質量發(fā)展議案辦理實施方案》。

11.著力做好糧食安全工作。1、做好疫情期間保供穩(wěn)市工作。受疫情影響，今年我市市民對糧油需求增長迅速，為確保疫情期間市場糧油供應充足，我們主動作為，積極部署，確保糧油市場供應充足和價格基本穩(wěn)定；2、順利完成2019年秋糧收購工作。全市共收購稻谷27.47萬噸，共發(fā)放訂單農業(yè)補貼110萬元，市場化收購補貼90萬元；3、扎實推進夏糧收購工作。今年我市夏糧生產形勢總體較好，預計小麥產量在6.9萬噸左右，較去年基本持平，最低收購價為1.12元/斤，與去年相同，我省于6月10日啟動小麥最低收購價預案；4、大力發(fā)展糧食產業(yè)化工作。1-5月，我市累計完成糧食加工產值18.5億元；5、加強儲備糧日常管理。定期開展市級儲備糧檢查工作，確保儲備糧質量良好，儲備安全、管理規(guī)范。認真落實儲備糧油輪換工作，8000噸市級儲備糧輪出和200噸應急儲備油輪出工作已全部完成，輪入工作正在有序開展中，輪換價差補貼713萬已撥付至企業(yè)，一季度市級儲備糧輪換費用、利息補貼均已按時撥付。

（二）存在問題

一是政府性投資項目推進緩慢；二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫移民后期扶持項目實施進度較慢，大中型水庫直補移民人口信息核實工作不夠細致。

二、2020年下半年工作安排

（一）工作計劃

重點圍繞市委、市政府重點工作任務，全力落實“六穩(wěn)、六保”工作要求，研宏觀、編規(guī)劃、謀項目、推產業(yè)、爭政策、促民生，切實發(fā)揮市委、市政府參謀助手作用，為率先打造優(yōu)質優(yōu)良宜居宜業(yè)生態(tài)高地貢獻力量。

（二）重要舉措

一是聚力抓好“十四五”規(guī)劃綱要編制。深入開展調研、資料收集和整理，科學做好“十三五”評估和“十四五”展望，形成規(guī)劃綱要建議報市委審查；統(tǒng)籌并指導推進各重點規(guī)劃、一般規(guī)劃等專項規(guī)劃編制工作；形成規(guī)劃綱要報人大審議。明確“十四五”規(guī)劃主要指標、重點任務及重大項目。

二是聚力抓好宏觀經濟運行分析研判。切實做好月度經濟運行分析研判；完成半年和全年國民經濟和社會發(fā)展計劃報告擬定；繼續(xù)統(tǒng)籌推進經濟體制改革工作。

三是聚力抓好服務重點項目建設推進。繼續(xù)服務好市長江供水項目，完成可研審批；繼續(xù)服務好礦山修復、污水治理、濕地建設等環(huán)治理修復項目了；繼續(xù)推進特色小鎮(zhèn)申報工作。

四是聚力抓好鏈長制工作，優(yōu)化產業(yè)鏈生態(tài)。完善產業(yè)鏈鏈長制度，圍繞我委牽頭負責的新材料產業(yè)鏈，制定具體實施方案。從產業(yè)鏈中的現存問題、技術和設施上入手，理清產業(yè)鏈短板；從產業(yè)鏈上下游的重要“生態(tài)位”企業(yè)入手，謀劃產業(yè)鏈拓展；從促進產業(yè)發(fā)展的人才和服務上入手，重點打造產業(yè)發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化產業(yè)鏈生態(tài)。

五是聚力抓好大新專重點項目。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓好項目就是抓科學發(fā)展、抓高新尖缺項目就是抓創(chuàng)新發(fā)展”的理念，圍繞產業(yè)轉型升級、創(chuàng)新驅動發(fā)展、重大基礎設施建設、民生民計改善等關鍵領域，主動對接國家、省、市重大戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，加大招商引資力度，強化項目謀劃儲備，優(yōu)化項目推進布局，確保重點項目數量、投資規(guī)模每年保持一定增長。

六是聚力抓好戰(zhàn)新發(fā)展。進一步謀劃推進重大新興產業(yè)工程、重大新興產業(yè)專項建設，聚焦皖維新型功能材料（高性能纖維、新型膜材料）、云海鎂業(yè)鎂基輕合金兩大新材料產業(yè)集群，爭創(chuàng)市級新材料戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地，圍繞云海鎂業(yè)、皖維集團今年計劃開工重點項目加大服務力度，做好跟蹤對接，確保已開工項目2020年竣工投產、計劃開工項目早日開工建設。繼續(xù)加大向上爭取產業(yè)支持資金力度，為我市戰(zhàn)新企業(yè)注入持續(xù)發(fā)展動力。