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2020年,在縣委、縣政府的堅強領導下,我局緊緊圍繞“1365”發展思路,攻堅突破,創新發展,全力提升城市管理水平,扎實有序推進城市能級突破和各類民生項目建設,較好完成本年度的各項目標任務。現將工作總結如下:
一、工作開展情況
(一)省市高質量發展成績優異
穩步推進垃圾分類集中處理率。全力以赴搶抓高質量考核、績效考核得分項和全面小康薄弱項,堅決扛起高水平全面建成小康社會的政治責任。
1.積極推進生活垃圾分類工作。持續提升垃圾分類處理指數,省下達10個達標小區、20個企事業單位和公共區域分類設施投放任務已全部完成,結合城管義工、新時代文明實踐等志愿服務開展垃圾分類進小區、進企業、進校園宣傳活動80余場,垃圾分類線上注冊41499戶,城區居民垃圾分類知曉率、參與率和準確投放率分別達100%、85%和75%。
2.城鄉生活垃圾全部無害化處理。預計全年城鄉生活垃圾產生量約20萬噸,全部由生活垃圾焚燒發電廠無害化處置,無害化處理率100%;全縣19個鄉鎮(街道),299個涉農行政村,1111個自然村莊,292個集中居住區(含集鎮區小區),農村生活垃圾集中收運已全覆蓋,生活垃圾集中收運的村占比實現100%。,改新建村居垃圾分類集中收集點30個、增加垃圾分類試點村30個、農房改善垃圾分類示范項目13個,現已全部完工,在全市排名領先,農村生活垃圾治理水平得到有效提升。
3.扎實開展餐廚廢棄物收運工作。城區餐廚廢棄物已基本實現應收盡收,與1093家餐廚廢棄物產生單位簽訂處置協議,共收運處置10090.79噸,累計查處79起非法收運行為。
4.大力提升建筑垃圾資源化處置率。按征收房屋面積統計測算,建成區產生建筑垃圾13.7萬噸,濤建建筑垃圾處置廠資源化利用12.8萬噸,資源化利用率達94%。同時,組建建筑垃圾綜合利用處置項目跨部門工作專班,加快推進項目建設。項目實施方案待縣政府常務會議審議通過后,迅速推進項目招投標相關工作。
我局承擔的列市高質量考核垃圾分類集中處理率各項指標均已完成目標任務,預計年底列市高質量考核三縣兩區第一。
(二)高標準建設重大項目和為民辦實事項目
1.持續推進公廁革命。城鄉公廁新改建項目高標準序時建設,70座改建公廁(城區5座,鄉鎮65座)已建成運行,30座新建公廁(城區5座,鄉鎮25座)已開工建設,將于年底序時建成,全面提升城鄉居民幸福指數。
2.垃圾焚燒發電廠二期工程建成運行。生活垃圾焚燒發電廠二期項目已完工試運行,增加處理能力500噸/日的生產線1條,屆時生活垃圾焚燒發電廠總處理能力可達到800噸/日,全面滿足我縣生活垃圾處理需求。
3.逐步完善城鄉生活垃圾收處體系。金沙江路垃圾中轉站已開工建設,預計12月底序時建成。維護保養城鄉生活垃圾中轉站41座,完善生活垃圾收處體系,為生活垃圾實現應收盡收提供了有力保障。
4.扮靚城市景致。好望角、青陽路二招北側及東風小學西側周邊建筑外立面提升改造工程已經縣規委會審核。工人路、人民路街景亮化工程于10月13日進場施工,正進行亮化電纜埋設,將于12月底序時完工,鄉村14條道路照明工程已全部完成。
(三)高水平建設“美麗”
以“五城同創”為統領,“城市能級突破”為主線,全面部署、縱深推進“清城行動”。
1.凈化城市環境。持續加碼城鄉環衛一體化PPP項目監管,全天候保持對交通護欄等城市家具的動態保潔,主次干道采取高壓沖洗與機掃聯合作業模式,城區道路機械化清掃率已達90.51%(市考核目標85%),全面淘汰更新“國三”車輛,環衛系統新能源車輛占比達39.26%,環衛一體化作業成效顯著,擦亮“干凈、整潔”的城市底色。
2.改善市容秩序。先后開展“違法建設清理”、“空中管線治理”、“三亂整治”等系列市容秩序整治行動,秉持“零容忍、嚴打擊、停增長”拆違治違原則,持續釋放公共空間,共拆除城區違法建設253處、24264平方米;在全市率先開展凈空縣城“清網行動”,強力推進空中管線整治,完成孫何小區、好望角等17處凌亂、橫跨管線整治,共剪除廢棄管線10.37萬余米,規整8.47萬余米,入地2.19萬余米;提檔升級“雙微”快速處置機制,高效處置8236條城市設施微小破損案件;取締流動攤點、店外經營18300余處,清理亂堆亂放32000余處,規范非機動車停放秩序50000余輛次,拆除不規范、違規廣告牌2572塊、約19000平方米;結合疫情防控和“五大行動”活動,查處“三亂”現象(亂吐痰、亂潑污水、亂倒垃圾)4808起,罰款83020元,大力培育健康新習慣,用良好風尚鐫刻文明烙印。
3.優化城市生態。全城道路常態化灑水降塵10次/日,重點區域實施24小時霧炮降塵,大幅降低道路積塵負荷。通過“控源頭、強監管、嚴末端”的方式,全面推廣新型智能環保渣土車,嚴格執行渣土車離場“雙沖洗”制度,嚴格規定運輸時間、線路、消納地點。共高壓查處車身不潔、帶泥行駛等各類違規運輸渣土車及道路污染行為200余起,依法定程序立案處罰16萬元。牽頭推進城區燒烤油煙治理,每天對重點區域周邊125家餐飲店逐一排查,重點打擊露天燒烤、油煙超標排放等違法行為。共計巡查餐飲單位7260余次,查處未及時開啟和定期清洗油煙凈化器270余起,暫扣作業工具等1150余件,高壓聯管確保全城餐飲油煙達標排放。
4.美化城市顏值。全面排查城區夜景亮化,列出整改提升任務清單,制定《城區亮化專項提升方案》,聯合相關部門有序推進全城亮化提升。大力推進停車便利化和出行便利化工程,完成城區公共停車資源普查,建立停車資源數據庫;編制城區停車場建設專項規劃,修訂停車收費政策,成立停車管理公司,增加停車泊位供給。
5.堅持“村當鎮建、鎮當城建”標準。大力實施“五大行動”、農村人居環境整治工程,督導各鄉鎮(街道)做好道路、路燈、路牌、桿線(空中管線)等基礎設施的排查整治,建立規范、長效管養維護機制。在提升人居環境的同時,合理規劃打造水景公園、文化廣場等,以完善的基礎設施、高效的物業管理、配套的公共服務,扎實推進集鎮區和集中居住區“五化”建設,增強村民的獲得感和幸福感。
二、存在的問題與不足
存在問題與不足:一是城市管理不夠精細,管理彈性松散。突出問題時有反彈,特別是店外經營、流動攤點、亂停亂放等,一管就好、一放就亂。二是隊伍建設有待加強。主要是執行力不強、規矩和紀律意識不強。尤其是目前城管隊伍素質參差不齊,群眾的滿意率還較低。三是城管系統編制人員較少,與周縣區相比,我縣編制人員遠遠少于周邊縣。隨著綜合行政執法改革持續深入,制約全縣綜合行政執法規范化執法建設。
2021年,我局將繼續圍繞關于“城市管理應該像繡花一樣精細”重要指示精神,勵精圖治市容市貌、創新創優城市治理、精心推進項目建設、持續夯實工作作風,力爭把我縣建設成為城市管理更優、市民素養更高、人居環境更美、生活質量更好的具有城市內涵的現代文明城市。
(一)全面提升城市韻味
加強市容市貌專項治理,持續不斷地開展專項治理行動,始終保持抓市容秩序嚴管態勢,常態保持良好的城市環境。特別是對違法建設,嚴格按照“禁增量、減存量、提高拆除率”的總體要求,在杜絕新增違建的基礎上,逐步消化存量,形成違法建設常態長效管控機制。深入推進垃圾治理工作,按照城鄉統籌、配套先行的思路,大力推進生活垃圾分類投放、收集、轉運、處理等各個環節設施建設,全面提高餐廚垃圾收集能力,嚴厲打擊非法收集泔水行為。
(二)全面加強隊伍建設
打造一支“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實”的城市管理隊伍,深入推進“721”工作法,牢固確立準軍事化管理理念,把隊伍練兵和能力培養相結合,全局職工“應練盡練”,建立每周六執法培訓制度,強化中層干部法治理念教育和執法能力培育。
(三)創新提升社會治理水平
加快推進城市管理智能化勤務建設項目,逐步建設囊括執法調度、渣土環衛、市容違建和垃圾分類大數據庫的城市大腦。建立市容秩序信用管理機制,在工人路、人民路、步行街試點推進“信用承諾+契約管理”的基礎上,加快全城沿街商戶信用體系建設,通過設置服務站點、電子屏公示等方式,實時追蹤沿街商鋪積分情況,建立動態更新維護制度,逐漸形成“美麗建設人人有責”的良好形勢。