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摘要：在社會經濟不斷發展的時代背景之下，加強內部財經控制建設已經成為事業單位有效提升內部管理、得以健康發展的關鍵，而本文也就事業單位內部財經控制制度建設意義以及具體的措施進行了具體的研究。

關鍵詞：事業單位；內部財經控制；制度建設

在市場經濟體制不斷完善的時代背景之下，其對于事業單位造成的影響也開始變得越發的明顯，身處這種環境之下，事業單位辦事與服務效率均面臨著較高的要求與標準，這對于事業單位發展而言也是全新的挑戰。事業單位傳統經濟管理模式在這種環境下自然也就無法勝任現代社會發展需求，所以如何進行內部財經控制制度建設，也成為當今社會事業單位發展與進步的新形勢，而為了能夠更好地做好這一項工作，讓其內部財經控制制度更加滿足現代化社會需求，筆者也對其進行了如下研究。

一、事業單位內部財經控制制度建設意義

事業單位內部財經控制制度建設對于單位發展而言十分的重要，做好這一項工作能夠真正有效保障事業單位健康穩定發展。首先，內部財經控制制度建設能夠在一定程度上防止貪污腐敗等事件發生。事業單位作為國家社會服務重要構成，其內部運行自然要滿足相關法律體系要求，而內部財經控制制度建設，就是為了讓事業單位運行更好地滿足當今法律體系要求，從而避免出現違法亂紀等行為。其次，還能有效提高單位財經管理水平，單位內部財經控制制度若能有效減少，就能改善傳統信息化程度不足、財經管理不夠合理等問題，讓其整個運行變得更加的流暢，形成一個較為完善的制度運行體系，怎正讓各項數據均能夠妥善的保管起來，為財經管理工作奠定基礎，從而提升管理水平。

二、事業單位內部財經控制制度建設措施

（一）對內部治理結構進行完善事業單位內部財經控制制度在建設過程中，首先需要對內部治理結構進行完善，以此來構建出較為良好的內部財經控制氛圍。具體而言，事業單位在建設過程中，需要按照單位工作職能與性質來對內部工作部門以及崗位進行合理設置，形成分工明確、職責清晰的法人治理結構。然后基于此來建設出包含單位所有領導以及員工在內的內部財經控制系統。在這一過程中，還需要不斷提升管理人員以及職工的素質，以此來有效提升事業單位財經內部控制執行效果，有效發揮出制度建設的價值。最后，還應該要構建出透明的運行機制，因為只有這樣才能保證信息的公開以及透明度，從而有效減少徇私舞弊、貪污腐敗等現象的發生，真正有效提高事業單位內部財經控制水平，最終促進事業單位和諧健康發展。

（二）做好制度建設工作事業單位內部財經控制制度建設過程中，還需要真正將制度建設有效的落實下去，這樣才能真正確保財經信息真實可靠性，從而有效維持國家部門財產穩定以及安全性。對于這一項工作，首先，需要找準失控環節，以此來對自控重點進行明確?，F如今事業單位內部財經控制制度在執行的時候，大多是側重于事前以及事中控制，可是對于事后控制卻不夠重視，而為了能夠完善內部財經制度，最好是加強對事后控制環節的重視，真正對結果形成原因進行考核與評價，這樣才能及時尋找出問題。其次，還需要積極構建出三個內部控制層級。內部財經控制活動在實施過程中，自然是應該要存在于單位各個職能部門之中，重要程序則涉及了授權、核準、調節、驗證、資產安全保證、復核績效等流程，然后再制定出控制程勛以及政策，這樣就能更好地實現內部財經控制目的。具體而言，這三個相對較為獨立的層級主要如下：第一級就是整個業務開展過程中展開相互制約以及相互牽制等機制，對業務處理人員權限以及需要承擔的責任進行明確，對若屬于一般業務也應該要定期進行復核，這樣才能有效提高單位內部財經控制效果。第二級則主要指的是內部審計以及自我評估控制，其中內部審計監督業務流程是否合理恰當就是較為重要的一點，可以在建設過程中及時尋找其弱點，然后再將收集到的信息內容及時進行上報，然后基于此來提出具體的解決措施，這樣就能有效對問題進行控制和處理。第三級則是指借助于立法、審計、執法、監督等手段來對事業單位內部財經控制制度進行研究，然后制定出具體的準則以此來作為完善且合理的事業單位實施準則，進而真正將事業單位內部財經控制制度的作用有效地發揮出來。

（三）進一步強化部門預算控制作用現如今預算制度已經逐漸開始從過去的功能預算及時的轉化成為了部門預算，而部門預算工作在實施過程中涉及范圍較為廣泛，涵蓋內容較多，其中就包含了單位年度預計經濟事項全貌，所以事業單位作為一個完整的體系都需要參與到其中。為此，最好是在建設過程中將全部業務都納入到部門預算實施范圍之中，同時對預算進行嚴格調整以及追加程序。其次，還需要將部門預算與內部責任預算有效的結合在一起，通過這一方式來編制出恰當的考核機制，進一步強化事業單位預算控制作用，有效提升單位內部財經控制質量和效果。

三、結語

綜上所述，構建出一套符合事業單位發展的內部財經控制制度，對于單位發展與進步有著良好的促進作用，所以單位在發展過程中一定要準確意識到這一項工作的重要性，結合實際來構建出完善的內部財經控制制度，這樣才能確保單位內部具備能夠高效運行的長效機制，從而有效提高事業單位經濟與社會效益。

參考文獻

［1］劉云.事業單位內部財經控制制度的建設探討［J］.現代經濟信息,2014（17）.

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［3］李鴻飛.科研事業單位內部控制體系與制度建設研究［J］.財經界（學術版）,2015（21）.

作者：謝鎮華 單位：山東省諸城市百尺河鎮財政經管統計社保服務中心