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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的信息化不僅能夠提高相關(guān)部門的辦事效率,而且還能夠反映最大人民的根本利益。經(jīng)濟(jì)管理的信息化,規(guī)范化能夠保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作受人為因素的影響降到最低。例如以前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)工作存在做假賬,糊涂賬等弊端,自這方面的工作實(shí)現(xiàn)信息化之后,收支都直接反映在信息平臺中,并及時向群眾公開,群眾滿意度明顯提升。最后,就財(cái)務(wù)工作具體而言,信息化管理工作可保證財(cái)務(wù)工作更加透明、公開。絕對不會再出現(xiàn)性質(zhì)惡劣的造假現(xiàn)象。在財(cái)務(wù)上的任何一次修改,財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)都會記錄,包括修改時間,修改內(nèi)容,甚至修改人和修改動機(jī)也可以有所體現(xiàn)。這對村級財(cái)務(wù)來說是一個明顯的進(jìn)步,進(jìn)步體現(xiàn)在規(guī)范化上,但歸根結(jié)締還是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平的提升。
一、如何開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化工作
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化主要包括以下幾部分內(nèi)容,財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營管理、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)等。現(xiàn)階段我國信息化水平已經(jīng)深入到國民經(jīng)濟(jì)的各行業(yè)、各領(lǐng)域。信息化已經(jīng)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。同時我國個領(lǐng)域的信息化建設(shè)也取得了不容置疑的成就,有力的支持了我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代化進(jìn)程,但是這其中也存在一些問題,例如行業(yè)地區(qū)間的信息化水平不平衡,資源共享優(yōu)勢不明顯等很多工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,首先需要的是觀念的進(jìn)步和革新,與之相關(guān)的人員只有充分認(rèn)識到信息化是為大勢所趨,并且對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的規(guī)范和發(fā)展具有十分重要的意義。此外信息化建設(shè)離不開技術(shù)、設(shè)備和人才隊(duì)伍的建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化是一個不斷發(fā)展的過程,它將隨著信息技術(shù)的發(fā)展,和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)的需要而不斷的升級換代,這就要求人才隊(duì)伍應(yīng)具備一定的創(chuàng)新精神和發(fā)展思維。同時也應(yīng)當(dāng)及時更新設(shè)備、更新技術(shù)以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的需要。
目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)管理的具體要求根據(jù)地區(qū)的不同也有所差異。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)財(cái)務(wù)管理一般只要求單機(jī)操作,而發(fā)達(dá)地區(qū)對財(cái)務(wù)信息的要求相對較高。而且發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化不僅要求財(cái)務(wù)管理的信息化,而且要在基層政務(wù),教育醫(yī)療,等方面都要實(shí)現(xiàn)信息化。這種全面性的要求已不是單子操作能夠滿足的了,只有建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的局域網(wǎng)才能負(fù)擔(dān)起正常的信息化要求。根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)具體情況,信息化建設(shè)大體可分為三個方面,一是財(cái)務(wù)管理的電算化,這種方式一般由村級政府委托專業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)推行。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于操作簡單,軟件通用性強(qiáng),推廣起來簡單易行。二是“打包”式的管理信息化,所謂“打包式”的信息化主要是指將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的相關(guān)工作統(tǒng)一都納入管理范疇,在一個平臺系統(tǒng)中集中處理,這種模式對網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和操作人員要求較高,一般經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村事務(wù)繁多的地區(qū)應(yīng)用比較廣泛。三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)局域網(wǎng)為中心,以各村為終端的信息化模式。這種模式的最大優(yōu)點(diǎn)在于能夠提高基層行政效率,整合各方面優(yōu)勢,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作與其他方面的工作能夠互為補(bǔ)充,相輔相成。
二、存在問題和建議
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢的逐漸好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)管理工作在各地基層政府中已普遍受到重視,信息化建設(shè)已全面鋪開,但在這之中也存在一些問題。一是人員觀念還有待加強(qiáng),這種弊端的存在歸根結(jié)底還是從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)人員沒有充分認(rèn)識到信息化建設(shè)對經(jīng)濟(jì)管理的重要意義,思想守舊,停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式之中,因此造成了對信息化建設(shè)不信任、不支持、不配合的現(xiàn)象。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作缺乏相應(yīng)的資金支持,目前人才匱乏的最主要原因就是人員待遇偏低,留不住人才,也吸引不來人才。另外,由于投入力度不大,致使信息化建設(shè)的各種構(gòu)想和規(guī)劃都難以付諸實(shí)施。三是就全國范圍而言,信息化建設(shè)缺少一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。各地在推行信息化過程中可發(fā)的軟件各不相同,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,形成資源浪費(fèi),而且也不便于統(tǒng)一管理和軟件的升級。四是信息化建設(shè)缺乏人才支撐。這些問題帶有一定的普遍性,是目前制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化的主要問題,為此建議從以下四個方面加強(qiáng)工作:
1.加強(qiáng)宣傳,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員的思想認(rèn)識。中央政府一再強(qiáng)調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)對信息化建設(shè)的認(rèn)識是決定信息化建設(shè)水平的關(guān)鍵因素。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化工作若要有較大的突破,必須應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)轉(zhuǎn)變和增強(qiáng)他們對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的認(rèn)識,惟其如此方能迎來新的跨越。
2.統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范市場行為。統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是信息化建設(shè)的基本保障,因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息化必須接受統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、規(guī)范和領(lǐng)導(dǎo),為了便于管理,先不要制定統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。而且,統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)也是各地進(jìn)行信息交流、資源共享的基本前提。為此必須制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),盡量避免各地自行開發(fā),一個區(qū)域一個標(biāo)準(zhǔn)的分散現(xiàn)象。
3.各級財(cái)政應(yīng)加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的資金投入。加大資金投入是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提升信息化水平,不斷進(jìn)步的物質(zhì)保障。信息化建設(shè)離不開人才隊(duì)伍的建設(shè),更離不開技術(shù)設(shè)施的建設(shè),而這些工作都需要穩(wěn)定的資金支持。個地方應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到投入和產(chǎn)出的關(guān)系,眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,繼續(xù)加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的投入力度。
4.建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。信息化建設(shè)中人才隊(duì)伍的建設(shè)是關(guān)鍵。以人為本的農(nóng)村信息化建設(shè)首先應(yīng)做到發(fā)展依靠人。在注重引進(jìn)實(shí)用性較強(qiáng)的人才外,還應(yīng)定期開展對現(xiàn)有人才的培訓(xùn),不斷提升人才隊(duì)伍的素質(zhì),以適應(yīng)不斷發(fā)展的信息社會。總之,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村社會的建設(shè)提供了有力的支持,在新形勢下我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化工作,緊跟時代步伐,始終以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。
作者:顧憲忠單位:海城市騰鰲鎮(zhèn)經(jīng)營管理站