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《當(dāng)代世界與社會(huì)主義雜志》2014年第三期

一、黨員干部對(duì)“三個(gè)自信”的認(rèn)知度與認(rèn)同度分析

從年齡特征看，56歲及以上的中老年受訪者對(duì)“三個(gè)自信”的認(rèn)知度最高，而30歲以下的青年受訪者則最低。青年受訪者“聽(tīng)說(shuō)過(guò)”(38%)“三個(gè)自信”并且“知道”(34%)其具體所指的占比均只有中老年受訪者相應(yīng)指標(biāo)(75%、63%)的一半左右，如圖7所示。從黨齡特征看，20年以上黨齡的受訪老黨員對(duì)“三個(gè)自信”的認(rèn)知度最高，而5年及以下黨齡的受訪者則最低，其“聽(tīng)說(shuō)過(guò)”(41%)“三個(gè)自信”并且“知道”(35%)其具體所指的占比均只有20年以上黨齡受訪者相應(yīng)指標(biāo)(74%、63%)的一半左右，如圖8所示。

筆者認(rèn)為，中老年黨員干部或入黨時(shí)間較長(zhǎng)的黨員干部，可能更留意、更關(guān)注黨的時(shí)事政治發(fā)展及黨的理論宣傳教育，也說(shuō)明我們黨需要加強(qiáng)對(duì)青年黨員、新黨員群體的理論宣傳教育和理想信念教育工作。從供職單位(職業(yè)身份)看，在非國(guó)有企業(yè)、社會(huì)組織/中介組織供職的受訪黨員干部“聽(tīng)說(shuō)過(guò)”“三個(gè)自信“(38%)、“知道”其具體所指(37%)的比例明顯低于在黨政司法機(jī)關(guān)(63%、57%)、國(guó)有企業(yè)(68%、61%)、人民團(tuán)體(均為57%)等“體制內(nèi)”單位供職的受訪者的相應(yīng)比例，如圖9所示。從任職崗位差異看，擔(dān)任處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及中層管理干部的受訪黨員干部對(duì)“三個(gè)自信”的認(rèn)知度較高，而青年學(xué)生、企事業(yè)單位一般管理人員或普通員工受訪者對(duì)“三個(gè)自信”的認(rèn)知度明顯偏低，他們“聽(tīng)說(shuō)過(guò)”“三個(gè)自信”并且“知道”其具體所指的相應(yīng)指標(biāo)，甚至不及前者的一半，如圖10所示。筆者分析認(rèn)為，在“體制內(nèi)”單位供職、職級(jí)較高或“官”較大的黨員干部，可能對(duì)黨的時(shí)事政治和理論宣傳更敏感，更易于接受到黨的理論教育教化，因而對(duì)“三個(gè)自信”的認(rèn)知度較高。從不同在職情況看，離退休受訪黨員干部對(duì)“三個(gè)自信”的認(rèn)知度最高，有75%的離退休受訪者“聽(tīng)說(shuō)過(guò)”“三個(gè)自信”，“知道”其具體所指的占比61%，而在校學(xué)習(xí)的青年大學(xué)生的相應(yīng)比例最低，這兩項(xiàng)指標(biāo)(30%、26%)還不及離退休受訪者相應(yīng)指標(biāo)的一半。更值得關(guān)注的是，待業(yè)/待崗的受訪者這兩項(xiàng)指標(biāo)不僅較高，而且認(rèn)知一致(均為67%)，而在職受訪者的相應(yīng)指標(biāo)(55%、51%)卻明顯偏低，如圖11所示。這或許說(shuō)明離退休黨員干部仍對(duì)黨的事業(yè)發(fā)展保持較高關(guān)注和熱忱，待業(yè)/待崗的黨員干部比在職的黨員干部更關(guān)注黨的時(shí)事政治發(fā)展及其現(xiàn)實(shí)有效性，而青年學(xué)生黨員可能更會(huì)對(duì)相關(guān)時(shí)事政策及理論宣傳“視而不見(jiàn)聽(tīng)而不聞”、選擇性“健忘”。從文化教育程度看，不同文化程度的受訪者對(duì)“三個(gè)自信”整體認(rèn)知度的影響不大，但是，高中或中專文化程度的受訪者“聽(tīng)說(shuō)過(guò)”(58%)“三個(gè)自信”與“知道”(42%)“三個(gè)自信”具體所指的占比落差較大，而接受過(guò)碩士、博士教育的受訪者這一落差很低(54%、51%)。這可能說(shuō)明受教育程度越高的黨員干部，“聽(tīng)說(shuō)”與“知道”的認(rèn)知越統(tǒng)一，如圖12所示。

此外，從黨內(nèi)任職崗位差異看，擔(dān)任黨務(wù)秘書/干事的受訪者對(duì)“三個(gè)自信”的認(rèn)知度最高，有68%(高于擔(dān)任黨內(nèi)書記/副書記的受訪者的64%)的受訪者“聽(tīng)說(shuō)過(guò)”“三個(gè)自信”，但“知道”其具體所指的受訪者比重只有55%，這一比例低于擔(dān)任黨內(nèi)書記/副書記的受訪者的相應(yīng)比例(64%)。普通黨員受訪者“聽(tīng)說(shuō)過(guò)”“三個(gè)自信”并“知道”其具體所指的占比分別只有50%和44%，如圖13所示。在對(duì)堅(jiān)定“三個(gè)自信”的功能性認(rèn)知中，“知道”“三個(gè)自信”具體所指的受訪黨員干部超過(guò)2/3(71%)的人復(fù)選認(rèn)為堅(jiān)定“三個(gè)自信”有助于“堅(jiān)定理想信念”，有一半左右的人復(fù)選認(rèn)為有助于“增強(qiáng)宗旨觀念”(50%)、“增強(qiáng)事業(yè)信心”(46%)，有1/3左右的人復(fù)選認(rèn)為有助于“重塑政治合法性”(36%)、“整合價(jià)值訴求”(34%)、“填補(bǔ)信仰缺失”(34%)，另有12%的人單選認(rèn)為“不好說(shuō)”，如圖14所示。這或許說(shuō)明多數(shù)黨員干部認(rèn)為堅(jiān)定“三個(gè)自信”能夠起到“堅(jiān)定理想信念”、“增強(qiáng)宗旨觀念”、“增強(qiáng)事業(yè)信心”等作用，但也有一些黨員干部“說(shuō)不清、道不明”，看不透堅(jiān)定“三個(gè)自信”可能發(fā)揮的功能。

二、黨員干部堅(jiān)定“三個(gè)自信”的信心指數(shù)分析

由于不少受訪黨員干部“不知道”或“知道但不是很熟悉”“三個(gè)自信”的具體所指，考察這兩類受訪黨員干部對(duì)“三個(gè)自信”的信心指數(shù)意義不大，因此，筆者只對(duì)“知道”“三個(gè)自信”具體所指的受訪黨員干部進(jìn)行分類比較分析。

(一)整體上看，“知道”“三個(gè)自信”具體所指的受訪黨員干部80%以上的人對(duì)堅(jiān)定“三個(gè)自信”表示有信心(明確表示沒(méi)有信心的只有3%)，但感覺(jué)周圍的人對(duì)堅(jiān)定“三個(gè)自信”也有信心的只有44%，如圖15、圖16所示。這說(shuō)明“知道”“三個(gè)自信”具體所指的絕大多數(shù)黨員干部對(duì)堅(jiān)定“三個(gè)自信”有信心，但評(píng)價(jià)別人是否有信心則顯得“心里沒(méi)底兒”。

(二)受訪者年齡特征、文化教育程度、職業(yè)身份、任職級(jí)別等對(duì)“三個(gè)自信”信心指數(shù)的影響差異性比較顯著，而受訪者黨齡特征對(duì)“三個(gè)自信”信心指數(shù)的影響不大。從年齡特征看，46—55歲的中年受訪者對(duì)“三個(gè)自信”的信心指數(shù)最高(100%的中年受訪者表示對(duì)“三個(gè)自信”有信心)，而30歲以下的青年受訪者以及30—45歲的中青年受訪者對(duì)“三個(gè)自信”的信心指數(shù)都比較低，占比分別僅有78%和79%，如圖17所示。這或許說(shuō)明中年黨員干部對(duì)黨的事業(yè)發(fā)展更樂(lè)觀、更自信。從文化教育程度看，接受過(guò)碩士、博士教育的受訪者對(duì)堅(jiān)定“三個(gè)自信”的信心指數(shù)(占比70%)明顯低于大專及本科文化程度受訪者的相應(yīng)比例(86%)，明確表示“沒(méi)有信心”的比例(6%)也高于大專及本科文化程度受訪者的相應(yīng)比例(1%)，如圖18所示。這可能說(shuō)明受教育程度越高的黨員干部，越容易相信自己的主觀評(píng)價(jià)、越容易“悲觀”。從供職單位(職業(yè)身份)看，在社區(qū)工作站、居委會(huì)等基層單位供職的受訪者對(duì)“三個(gè)自信”的信心指數(shù)最高(100%的人表示有信心)，而在人民團(tuán)體供職的受訪者對(duì)“三個(gè)自信”表示有信心的占比最低(只有33%)，表示“不確定”的有67%;在事業(yè)單位供職的受訪者對(duì)“三個(gè)自信”表示有信心的占比64%，而明確表示“沒(méi)有信心”的占比12%(供職其他單位的受訪者的此項(xiàng)比例均為0)，如圖19所示。這或許說(shuō)明在社區(qū)工作站、居委會(huì)等基層單位供職的黨員干部“更接地氣”、更愿意相信黨的事業(yè)實(shí)實(shí)在在地在發(fā)展，在事業(yè)單位供職(在讀)的高校師生黨員干部，“骨子里”更具有懷疑精神。從任職崗位差異看，擔(dān)任處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的受訪者對(duì)“三個(gè)自信”的信心指數(shù)最高(占比92%);而青年學(xué)生受訪者的占比最低(僅有67%)，明確表示“沒(méi)有信心”的占比卻最高(11%);擔(dān)任其他職務(wù)的受訪者對(duì)“三個(gè)自信”的信心度差異不大。普通黨員受訪者對(duì)“三個(gè)自信”的信心指數(shù)(占比72%)也明顯偏低于黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的相應(yīng)指標(biāo)(占比96%—100%)，如圖20、圖21所示。這或許說(shuō)明職級(jí)越高、“官”越大的黨員干部，對(duì)黨的事業(yè)發(fā)展越自信，而青年學(xué)生黨員可能源于就業(yè)壓力大、生存發(fā)展困境等，對(duì)事業(yè)前途缺乏信心。從黨齡特征看，6—10年黨齡與20年以上黨齡的受訪者對(duì)“三個(gè)自信”的信心指數(shù)(占比92%、90%)明顯高于5年及以下黨齡受訪者的相應(yīng)比例(67%)，但6—10年黨齡的受訪者明確表示“沒(méi)有信心”的比例(4%)也高于所有其他黨齡受訪者的相應(yīng)比例(0—3%)，如圖22所示。這或許說(shuō)明入黨時(shí)間長(zhǎng)短對(duì)堅(jiān)定“三個(gè)自信”信心指數(shù)的影響并不顯著，也無(wú)規(guī)律性。另外，從不同在職情況看，在職和離退休的受訪者對(duì)“三個(gè)自信”的信心指數(shù)沒(méi)有顯著差異(占比80%左右)，而在校學(xué)習(xí)的青年大學(xué)生對(duì)“三個(gè)自信”的信心指數(shù)明顯偏低，僅有67%的人對(duì)“三個(gè)自信”表示有信心，如圖23所示。

(三)在對(duì)堅(jiān)定“三個(gè)自信”的功效性評(píng)價(jià)中，“知道”“三個(gè)自信”具體所指的受訪黨員干部只有一半左右的人(49%)堅(jiān)信“肯定會(huì)有”效果，如圖24所示。這或許說(shuō)明有相當(dāng)一部分黨員干部對(duì)堅(jiān)定“三個(gè)自信”“肯定會(huì)有”效果滿懷信心，但也有相當(dāng)一部分黨員干部模棱兩可，判斷不準(zhǔn)是否會(huì)有功效。

三、黨員干部在堅(jiān)定“三個(gè)自信”中存在的問(wèn)題與對(duì)策

自信問(wèn)題具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性?！叭齻€(gè)自信”的核心問(wèn)題就是舉什么旗、走什么路的問(wèn)題，就是對(duì)我們?cè)诟母镩_(kāi)放30多年來(lái)所走過(guò)的道路、所取得的成績(jī)、所面對(duì)的問(wèn)題如何認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。對(duì)于中國(guó)的發(fā)展，走什么樣的道路，以什么理論為指導(dǎo)，建立一個(gè)什么樣的制度，歷來(lái)有不同的聲音。伴隨改革開(kāi)放的步伐，這種爭(zhēng)論一直沒(méi)有停止過(guò)，其核心依然是道路、理論、制度之爭(zhēng)。在我們黨一心一意抓建設(shè)、謀發(fā)展的過(guò)程中，的確出現(xiàn)了一些問(wèn)題，包括過(guò)去沒(méi)有但現(xiàn)在出現(xiàn)了的問(wèn)題，過(guò)去居于次要但現(xiàn)在可能成了比較突出的問(wèn)題等。這些問(wèn)題涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)層面，不同的人、不同的群體會(huì)有不同的感受，而人民群眾包括黨員干部往往是根據(jù)實(shí)際工作生活中比較突出地感知到的一些問(wèn)題，比如道德失范、誠(chéng)信缺失，信仰迷茫、精神空虛，消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，生態(tài)環(huán)境惡化，食品藥品事故頻發(fā)，收入、貧富差距擴(kuò)大，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保障不足，個(gè)人(子女)就業(yè)或成長(zhǎng)晉升困難，住房困難以及許多涉及社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定的問(wèn)題等，作出自己的研判和選擇。

在“知道”“三個(gè)自信”具體所指的受訪黨員干部中，有54%的人復(fù)選認(rèn)為“黨群/干群間信任缺失，說(shuō)啥也不信”，占比最高;有42%的人復(fù)選認(rèn)為“對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，理想信念動(dòng)搖，似信非信”;分別有25%的人復(fù)選認(rèn)為“脫離工作和生活實(shí)際，沒(méi)人會(huì)真信”，“假大空口號(hào)而已，沒(méi)啥可信的”;有24%的人復(fù)選認(rèn)為“過(guò)于強(qiáng)調(diào)‘中國(guó)特色’，意識(shí)形態(tài)化，無(wú)原則、無(wú)是非，不能信”;有19%的人復(fù)選認(rèn)為“對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)缺乏信心，看不到希望，沒(méi)法信”;有15%的人復(fù)選認(rèn)為“內(nèi)容膚淺貧乏、無(wú)說(shuō)服力，不值得信”;有9%的人復(fù)選認(rèn)為“缺乏新意，信不信無(wú)所謂”;此外還有14%的受訪者單選“不清楚”問(wèn)題所在。如圖25所示。筆者認(rèn)為，在堅(jiān)定黨員干部“三個(gè)自信”的問(wèn)題上，當(dāng)今最大的困境或矛盾，是“自信”的資源與黨員群眾的“公信”相距甚遠(yuǎn)乃至背道而馳?？雌饋?lái)我們的道路實(shí)踐已經(jīng)比較成功，理論體系已經(jīng)比較豐富，制度已經(jīng)比較完備，宣傳教化的廣度、深度、力度也非常大，但普通黨員群眾似乎不怎么“買賬”，“信不信無(wú)所謂”、“沒(méi)啥可信”、“似信非信”、“沒(méi)人會(huì)真信”乃至“不值得信”、“不能信”、“沒(méi)法信”、“說(shuō)啥也不信”等現(xiàn)象比較突出。如何將來(lái)源于實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為有說(shuō)服力的理論資源和有保障力的制度資源，轉(zhuǎn)化為廣大黨員群眾真正信得過(guò)、能夠凝聚黨心民心、重拾信心的行動(dòng)指南，仍有很長(zhǎng)的路要走。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近十年來(lái)的發(fā)展進(jìn)步、偉大成就，讓黨員干部增強(qiáng)了“三個(gè)自信”。如何進(jìn)一步增強(qiáng)這種自信?在“知道”“三個(gè)自信”具體所指的受訪者中，68%的人復(fù)選認(rèn)為應(yīng)“融入日常工作學(xué)習(xí)”，占比最高;53%的人復(fù)選認(rèn)為應(yīng)“加大宣傳教育”;40%的人復(fù)選認(rèn)為應(yīng)“加強(qiáng)理論闡釋和研究”;23%的人復(fù)選認(rèn)為應(yīng)“入腦入心”;另外還有11%的人單選“不清楚”。如圖26所示。

黨的十八大提出“三個(gè)自信”的命題，集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的政治覺(jué)悟和政治信念，展示了廣大黨員干部甘愿為之奮斗的決心和信心。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，不斷增強(qiáng)“三個(gè)自信”。筆者認(rèn)為，堅(jiān)定“三個(gè)自信”，首先需要全黨上下進(jìn)一步以高度的自覺(jué)和自信，持續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，以豐厚的創(chuàng)新成果不斷賦予道路、理論體系、制度新的時(shí)代內(nèi)涵和價(jià)值，彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力，使“三個(gè)自信”真正成為廣大黨員干部引領(lǐng)全國(guó)各族人民合力復(fù)興中華民族、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的精神支柱。其次，需要廣大黨員干部結(jié)合自己的日常工作和學(xué)習(xí)，在中國(guó)特色社會(huì)主義具體實(shí)踐中，為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、中華民族偉大復(fù)興的“三個(gè)自信”中國(guó)夢(mèng)作出艱辛努力，實(shí)現(xiàn)從感性認(rèn)知到理性認(rèn)同到內(nèi)心堅(jiān)信再到自覺(jué)踐行，真正“入腦入心”，固化為廣大黨員干部的思想共識(shí)、精神信仰和行動(dòng)智慧。再次，需要廣大理論工作者和理論研究工作者深化對(duì)“三個(gè)自信”的理論闡釋和研究，用普通黨員群眾看得懂、聽(tīng)得明白、聽(tīng)了信的樸實(shí)話語(yǔ)和生活語(yǔ)言，講深講透“三個(gè)自信”的實(shí)踐價(jià)值、理論價(jià)值，真正讓“三個(gè)自信”充分“接地氣”、“聚能量”。比如，需要講清楚“三個(gè)自信”具有非常豐富的實(shí)踐價(jià)值，因?yàn)樗_立了發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的路徑和保證，是全黨行動(dòng)自覺(jué)的結(jié)晶，因此，我們應(yīng)在充分借鑒人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)、深刻闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義道路的可行性和有效性、進(jìn)一步創(chuàng)新實(shí)踐的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)道路自信;我們應(yīng)在充分借鑒人類社會(huì)制度文明的基礎(chǔ)上，在扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)完備、科學(xué)管用、運(yùn)行有效的制度體系建設(shè)中，增強(qiáng)制度自信。還需要講清楚“三個(gè)自信”具有非常豐富的理論價(jià)值，因?yàn)樗鞔_了發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的方向和指導(dǎo)思想，是全黨理論自覺(jué)的結(jié)晶，因此，我們應(yīng)在充分吸納人類社會(huì)政治文明、深刻闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的適足性①、進(jìn)一步創(chuàng)新理論成果、提升理論解釋力的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)理論自信。最后，肩負(fù)中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)宣傳教育普及工作的單位和人員，應(yīng)緊緊圍繞到底要求廣大黨員干部“信什么”、“怎么信”的問(wèn)題，從黨的需要和黨員干部的需要出發(fā)，創(chuàng)新理論宣傳的方式、方法和載體、途徑，增強(qiáng)理論教育的針對(duì)性、實(shí)效性，著力提高黨員干部堅(jiān)定“三個(gè)自信”的認(rèn)知度與認(rèn)同度，增強(qiáng)其自信心與自信力，真正讓“三個(gè)自信”的精神實(shí)質(zhì)在黨員干部中落地扎根、固若磐石。

作者：程浩單位：深圳大學(xué)當(dāng)代中國(guó)政治研究所