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1.1對稅務登記的影響稅務部門實施稅務登記的主要目的是為了較為全面地掌握納稅戶及企業的總體分布情況,為科學、合理分配稅收管理力量而提供準備。然而由于電子商務打破了空間的限制,其貿易活動的具體地點并非能夠確定的物理位置,而主要發生于虛擬的網絡空間。納稅對象僅需依靠電腦、網絡適配器、電話便能形成虛擬的網絡商店而展開貿易、交易活動,無需進行營業登記。而現行的稅務管理制度中并沒有明確規定以電子商務為主要貿易形態的企業需要實施稅務登記,進而導致稅源較難控制,造成漏征漏管的現象。另外,當前大部分電子商務公司普遍存在著多頭開戶的現象,既違反了我國金融管理的相關規定,同時也影響了稅收部門的稅務管理。
1.2對稅款征收的影響基于電子商務為貿易媒介的交易活動能夠實現與其他子公司的內部聯合交易,并通過雙向配合而人為地隨性抬高或壓力商品交易的價格,以轉移定價為主要方式,實施原材料及商品價格的轉計。由于網上配合交易具備一定的隱蔽性,稅務部門無從查實,進而導致稅款流失。同時,在電子商務的背景下,我國傳統的稅收保全及強制執行等管理措施并不能有效發揮作用。若納稅對象采取網絡化、電子化的信息經營方式來經營自身的智力成果,并配合海外銀行賬號設立,并通過自身所開發的軟件與程序實行貿易活動,便會給稅收管理帶來一定的難題。
1.3對稅務檢查的影響稅務部門要實施有效的稅務檢查,首先需確定相應的檢查對象。然而由于電子商務交易對象及地點的模糊性,導致稅務檢查人員無法掌握準確的稅務信息,影響了稅收管理的落實。同時傳統的檢查主要依靠查詢相關部門的各種原始憑證及納稅資料等來進行,并不適宜于無紙化的電子商務貿易活動的納稅檢查。另外,隨著當前網絡支付系統的不斷完善,進一步提升了交易貨幣流量的不可見性,導致相關稅務部門無法掌握納稅人的實際貨幣流量,在很大程度增加了稅務檢查的難度。
2提升對電子商務稅收管理的有效措施分析
2.1實現稅收征管的網絡化為迎合電子商務發展的需要,構建網絡化的稅收征管體系,首先需要加快稅務系統內部網絡的建設,構建完備的稅收管理資料庫,建立系統化、分層化的稅務征收、管理的網絡,設置權限規定。其次,構建電子商務網絡認證管理中心,實現稅務部門與電子商務網絡認證中心、結算中心的網絡化。強制要求以電子商務為交易平臺的貿易雙方,通過管理中心來完成交易活動,并于管理中心實名登記網絡營業企業的相關信息。同時建立電子商務結算中心,規定各類電子商務交易的款項支付必須以結算中心為平臺進行結算。另外,還需實現稅務部門與納稅電子商務戶的網絡互聯,及時反饋稅務信息,以方便稅務部門的有效監控與管理。
2.2強化對電子商務的稅務征管工作,嚴格稅務登記管理實現稅務管理的基本前提便是做好稅務登記工作。在掌握完備的登記資料的前提下,才能有效避免稅務的流失。將電子商務企業的認證資料傳遞于相關工商管理部門,并督促以電子商務為貿易渠道的個人或企業進行稅務登記。同時深化稅務部門的保密工作,完善保密條例,維護納稅人的基本權利,減少不必要的經濟糾紛。針對納稅人交易網站變化等問題,必須及時更新登記資料,同時稅務部門還需強化網絡稽查,并制定相應的處罰條例。
2.3完善稅款征收的方式為進一步提升電子上午稅收管理效率,稅務部門還需完善稅款征收的方式,構建三方合作的電子支付納稅系統,聯合稅務部門、結算中心與銀行,減少智能化軟件手段偷稅的發生幾率。同時與有關銀行等金融機構共同建設稅款預支賬戶,設置中介支付機構。另外,也可由銀行機構實行網絡稅款代收,有效降低稅收管理的成本,提升稅收管理的效率。
3結束語
總之,針對電階段電子商務中稅收管理存在的諸如稅源無法控制、稅款流失、交易貨幣流量不可見性等缺陷,稅務部門需及時采取措施,從實現稅收征管的網絡化、嚴格稅務登記管理、完善稅款征收的方式等方面出發,構建完善的稅務管理機制,提升稅務管理效率。
作者:謝毅哲單位:湖北職業技術學院