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《農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理雜志》2014年第三期
一、主要糧食作物生產(chǎn)收益情況
(一)三大糧食作物畝產(chǎn)量?jī)稍鲆粶p。2012年調(diào)查戶玉米平均畝產(chǎn)538.1公斤,比上年增加了26.7公斤,增長(zhǎng)5.2%;大豆畝產(chǎn)127.6公斤,比上年增加45.8公斤,增長(zhǎng)56.0%,增幅較大,主要由于沒(méi)有遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害;水稻畝產(chǎn)498.2公斤,比上年下降了26公斤,下降4.9%,由于水稻種植初期氣溫比常年偏低,遭遇冷害,產(chǎn)量略有下降。
(二)三大糧食作物畝產(chǎn)值有差異。水稻平均每畝主產(chǎn)品產(chǎn)值為1390.8元,比上年減少4.5元,雖然水稻畝產(chǎn)量比上年下降26公斤,但由于水稻價(jià)格較上年每公斤上漲0.13元,所以畝產(chǎn)值保持平穩(wěn)、略有下降;玉米每畝主產(chǎn)品產(chǎn)值為901.7元,比上年增長(zhǎng)8.4%;大豆每畝主產(chǎn)品產(chǎn)值為556.1元,比上年增加217.7元,增長(zhǎng)65%,畝產(chǎn)量增長(zhǎng)及大豆價(jià)格上漲雙重因素導(dǎo)致大豆畝產(chǎn)值快速增長(zhǎng)。
(三)三大糧食作物畝利潤(rùn)均有增長(zhǎng)。三大糧食作物與上年相比,水稻畝利潤(rùn)873.9元,比上年增加44.5元,增長(zhǎng)5.4%;玉米畝利潤(rùn)565.8元,比上年增加30.4元,增長(zhǎng)5.7%;大豆畝利潤(rùn)375.8元,比上年增加170.1元,增長(zhǎng)82.7%。其中水稻、玉米的畝收益明顯高于大豆,說(shuō)明目前在我省種植大豆已沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)(詳見(jiàn)表1)。通過(guò)比較分析可以看出,決定糧食收益的因素主要是糧食價(jià)格、產(chǎn)量、生產(chǎn)資料成本,因此要想增加種糧收益要在調(diào)控生產(chǎn)資料價(jià)格、抬高糧價(jià)、增加單位面積產(chǎn)量上做文章。
二、持續(xù)提高糧食產(chǎn)能面臨的挑戰(zhàn)
(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間受限糧食連年增產(chǎn)與種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整是分不開的。固定觀察點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示,從近幾年主要糧食作物種植結(jié)構(gòu)看,黑龍江省高產(chǎn)作物水稻、玉米種植面積連年增加,而產(chǎn)量相對(duì)較低、效益較差的大豆種植面積在逐年減少。全省水稻種植面積由2008年的3586.1萬(wàn)畝增加到2012年的5300萬(wàn)畝,增長(zhǎng)了47.8%;玉米種植面積由2008年的5390.9萬(wàn)畝增加到2012年的9000萬(wàn)畝,增長(zhǎng)了66.9%;而傳統(tǒng)特色作物大豆種植面積由2008年的6054.8萬(wàn)畝減少到2011年的3600萬(wàn)畝,下降了40.5%;其他農(nóng)作物的種植面積也有一定程度下降,由2008年的1093.3萬(wàn)畝減少到734.5萬(wàn)畝,下降了32.8%;小麥種植面積相對(duì)較少,種植面積始終保持在400萬(wàn)畝左右。增水稻、擴(kuò)玉米、穩(wěn)大豆和其他作物是近些年種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),但是結(jié)構(gòu)調(diào)整是要具備一定條件的,不能無(wú)限制地調(diào)整。由于黑龍江省所處的積溫帶局限,適宜種植玉米的土地基本上受價(jià)格刺激均已利用,水稻種植受水資源供給的限制也不能任意擴(kuò)大,曾以稻治澇的三江平原,地下水位出現(xiàn)下降,這些問(wèn)題都應(yīng)該科學(xué)、客觀地認(rèn)識(shí)。
(二)提高單產(chǎn)難度加大糧食產(chǎn)量取決于種植面積和單產(chǎn)水平,而土地總量是相對(duì)固定的,黑龍江省的糧食種植面積雖還有一定數(shù)量的待開發(fā)、待復(fù)墾、待整理的后備土地資源,但是數(shù)量已十分有限。從糧食單產(chǎn)水平來(lái)看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好的地區(qū)以及農(nóng)墾系統(tǒng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平已經(jīng)很高。特別是省農(nóng)墾系統(tǒng)糧食種植的專業(yè)化、機(jī)械化、科技含量水平較高,“十一五”末,農(nóng)墾系統(tǒng)水稻單產(chǎn)每畝1133.3斤,玉米單產(chǎn)每畝1026.3斤,大豆單產(chǎn)每畝342.9斤,未來(lái)糧食增產(chǎn)的空間已經(jīng)十分有限。當(dāng)前全省總體單產(chǎn)水平不高,主要是由于氣象條件、土壤條件較差的中低產(chǎn)田生產(chǎn)水平較低所致,全省目前中低產(chǎn)田占耕地面積近50%,而這些中低產(chǎn)田的改造仍然需要時(shí)間和過(guò)程。
(三)黑土變薄水資源短缺黑龍江省黑土總體變薄,許多水土流失嚴(yán)重的地方已經(jīng)“破皮黃”,肥力嚴(yán)重下降,有機(jī)質(zhì)呈下降態(tài)勢(shì),土壤氮素減少和速效鉀明顯下降,水土流失面積擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年全省水土流失面積達(dá)到1378.3萬(wàn)公頃,比2005年增長(zhǎng)2.4%。除面臨保護(hù)耕地的壓力外,糧食增產(chǎn)還將面臨水資源短缺的困擾。黑龍江省諸多河流在農(nóng)業(yè)用水期常出現(xiàn)枯水甚至斷流,地下水水位普遍下降。西部地區(qū)氣象條件差,容易遭受旱情而影響糧食生產(chǎn)。目前,黑龍江省水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后問(wèn)題依然十分突出。流域性防洪控制工程少,江河堤防標(biāo)準(zhǔn)低,農(nóng)田抗旱排澇能力差,現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低,工程不配套,老化失修嚴(yán)重等問(wèn)題凸顯。
(四)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益遞減趨勢(shì)在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的背景下,農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和比較利益,對(duì)農(nóng)民種糧和增加投入的積極性具有決定性的影響。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和機(jī)會(huì)成本加快上升的壓力不斷加大,人工成本、土地成本、能源成本成為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品成本提高的三大主要因素。近年來(lái)面向種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼規(guī)模不斷增加,但在總體上仍然不能彌補(bǔ)生產(chǎn)資料成本上升所導(dǎo)致的利潤(rùn)損失。未來(lái)糧食生產(chǎn)成本仍將呈現(xiàn)不斷增加的態(tài)勢(shì),如果糧食價(jià)格不能保障,農(nóng)民的種糧積極性必將逐步受到侵蝕,并最終影響糧食增產(chǎn)。
(五)氣象條件極不穩(wěn)定近年的豐收與良好的氣象條件是分不開的,但是氣象條件具有不穩(wěn)定性、不可控性。特別是近年來(lái)我國(guó)部分省份災(zāi)害頻發(fā),甚至世界范圍內(nèi)也是災(zāi)情不斷,這給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)極大的威脅。作為中國(guó)最北的省份,黑龍江省易受干旱、洪澇、風(fēng)雹、低溫、早霜等災(zāi)害影響。
三、提高種糧收益的對(duì)策
(一)穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格是基礎(chǔ)從種植糧食生產(chǎn)成本的構(gòu)成可以看出,如果不計(jì)人工成本,種子、化肥和農(nóng)藥的投入占生產(chǎn)投入的比重在50%左右。因此,穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格對(duì)增加農(nóng)民收入有著非常重要的作用。要保護(hù)糧農(nóng)的權(quán)益和收入,就必須確保農(nóng)資價(jià)格的基本穩(wěn)定。一是加大農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測(cè)力度。二是督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。三是加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格的專項(xiàng)檢查力度。
(二)提高糧食價(jià)格是關(guān)鍵在種糧收益中,糧食價(jià)格起著決定性的作用。2012年我省糧農(nóng)種植收益的增加主要靠糧食價(jià)格增長(zhǎng)的支撐。因此,合理的糧食收購(gòu)價(jià)格不僅是種糧農(nóng)民收益的基本保障,也是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)確保國(guó)家糧食安全的重要手段。近兩年,我國(guó)糧食價(jià)格雖在逐步提高,但幅度還顯不足,應(yīng)繼續(xù)適當(dāng)提高糧食價(jià)格。
(三)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)是助推器從糧食作物生產(chǎn)成本效益情況表看出,各糧食品種畝收益差距明顯,水稻畝效益是大豆的2.3倍,玉米畝效益是大豆的1.5倍,而且水稻、玉米畝產(chǎn)量保持平穩(wěn)增長(zhǎng),年際波動(dòng)不大,這些都為結(jié)構(gòu)調(diào)整確定了方向。今后要繼續(xù)加大水稻、玉米的種植面積,調(diào)減大豆種植面積,要選用抗病害、產(chǎn)量高的優(yōu)質(zhì)種子,確保糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收。
(四)加大科技投入是保證近年來(lái),黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)步伐不斷加快。同時(shí),場(chǎng)縣共建的落實(shí)把農(nóng)墾系統(tǒng)先進(jìn)的生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)村糧食生產(chǎn)緊密結(jié)合,為提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化率、科技化覆蓋率提供了有力保障。高產(chǎn)、抗病、優(yōu)質(zhì)新品種的培育、測(cè)土配方施肥、精量半精量等關(guān)鍵技術(shù)的推廣,已成為實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)不斷增產(chǎn)的助推器。
作者:寧逵單位:黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所