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《市場論壇雜志》2015年第三期

一、貿易壁壘對中國家具出口的影響

（一）消極方面的影響1.影響中國家具出口總量反傾銷和反補貼提高中國家具的價格，削弱中國家具的競爭優勢。由于價格提高，美國消費者不再大量購買中國家具。中國家具企業遭遇反傾銷調查期間，美國進口商會心存疑慮，不敢大量訂貨，因為反傾銷的裁決一旦成立，進口商就要交納高額的反傾銷稅。技術貿易壁壘則提高中國家具進入美國市場的門檻，使得一些沒達到標準的家具無法進入美國市場。貿易壁壘大大削減中國家具的出口總量，影響中國家具企業的收入。2.中國家具企業失去出口競爭優勢中國家具能占領美國市場，是因為價格低廉。美國對中國家具企業提出的反傾銷訴訟一旦成立，價格優勢將不復存在。反傾銷對一些實力雄厚的家具企業來說構不成致命的威脅，但對于中小型企業及對外依存度很高的企業來說影響巨大。這些家具企業失去對美國市場的出口優勢，只能內銷或開發新市場。內銷加劇中國家具市場的競爭，導致大量家具企業破產及工人失業。3.產生更多的貿易壁壘美國限制中國家具出口的成功，將會產生一系列的隱性威脅。由于價格優勢，中國家具在世界很多國家市場都十分受歡迎，使得中國家具在這些國家市場占據很大份額，影響到各國家具業的發展。美國限制中國家具出口的成功將會為西方各國提供參考，甚至被各國模仿，產生更多的貿易壁壘。更令人擔心的是，國外的其他行業也會模仿美國限制中國家具出口的成功，對中國各種出口產品進行限制，這將會對中國貿易造成巨大的影響。

（二）積極方面的影響貿易壁壘也給中國家具業帶來一些積極的影響。貿易壁壘加速中國家具企業的優勝劣汰，缺乏價格優勢，對有實力、產品質量良好的企業影響不大，但對缺乏質量優勢的中小型企業卻是毀滅性的打擊，這些企業將在競爭中被淘汰。要想繼續在國外市場占有一席之地，就必須提高產品的質量。由于美國對中國家具出口設置技術性貿易壁壘，中國企業要想將產品出口到美國，就必須通過質量認證與合格評定程序。中國企業要想通過這些程序，必須規范運作，保證產品的質量。貿易壁壘還促使中國創新型家具的出現，只有加強研發力度，開發新型家具，才能保持在美國家具市場的份額。

二、中國家具出口美國遭遇貿易壁壘的原因

（一）中國方面的原因1.中國家具屬于勞動密集型產品，具有價格優勢中國家具之所以能夠占領美國市場，最主要的原因在于價格優勢。我們可以用赫克歇爾-俄林的要素稟賦論分析中美家具貿易。要素稟賦論認為：每個國家在貿易中應生產和輸出豐裕要素密集的商品，輸入稀缺要素密集的商品。國際貿易的直接原因是價格差別，即各國商品價格不同。相對美國來說，中國勞動力豐富，資本相對稀缺，技術相對落后。中美貿易中，中國將集中生產和輸出勞動密集型產品，美國則輸入勞動密集型產品。生產家具時，中國家具企業將投入大量勞動力，提高生產效率，降低成本。因此，中國家具屬于勞動密集型產品，價格低廉。相比美國的家具，中國家具質量和科技含量略顯不足，但價格優勢巨大。2.中國對家具行業的出口促進措施出口促進措施是指政府通過經濟、行政和組織等方面措施，促進本國產品出口，開拓國外市場。中國政府為促進中國家具出口，制定一系列措施，包括出口信貸和出口補貼。為增強中國家具競爭力，通過給予利息補貼，提供信貸擔保，鼓勵銀行對中國家具出口商提供低利率的貸款。為降低出口家具的價格，在家具出口時給予家具企業資金補貼或財政優惠。為抵消中國出口促進措施，美國政府對中國家具出口進行反傾銷和反補貼。3.中國家具在質量上與歐美家具的差距中國家具之所以能打入并占領美國家具市場，原因在于價格低廉。近年來，中國家具業不斷發展，正朝著質優價廉的方向前進，但相對于歐美的家具，中國家具在質量上還存在很大一段差距。在生產家具原料的環保健康標準上，中國家具存在差距不小。由于價格優勢，很多美國消費者還是選擇購買價格較低的中國家具。為禁止質量不達標的家具進入美國家具市場，美國政府設置技術貿易壁壘，從質量方面限制中國家具出口。4.中國家具企業沒有正確的應對貿易壁壘美國能成功限制中國家具出口，中國企業也有一定責任，這些企業沒有積極應對貿易壁壘。中國加入WTO以來，先后發生過400多起針對中國產品出口的反傾銷案，高居全球之首。更讓我們痛心的是中國企業沒有積極應對，50%以上的企業沒有應訴，無異于默認傾銷。在面對技術性貿易壁壘時，很多企業不愿意耗費資金和時間去通過質量認證和合格評定程序，而將銷售方向轉向沒有技術性貿易壁壘的國家或國內地區。

（二）美國方面的原因1.美國政府對本國家具業的保護美國家具在價格上無法和中國家具相比，質量比不過歐洲的家具，造成美國家具在本國市場毫無競爭優勢。美國消費者在選購家具時，大多選擇價廉的中國家具或者質優的歐洲家具，美國家具銷售額逐年下滑，導致美國家具業發展緩慢，很多家具企業在競爭中破產，大量工人失業。美國不允許這種情況持續，為保護本國家具市場，扶植本國家具企業成長，提高本國家具競爭力，美國設置貿易壁壘來限制中國家具出口。2.中美貿易中美國長期處于逆差狀態中美貿易在兩國經濟關系中占舉足輕重的地位，互相間都是主要的進出口對象。21世紀以來，中美貿易額逐年高速增長，兩國貿易摩擦也隨之增加。1993年以來，美國在中美貿易中一直處于逆差狀態。對于巨額的逆差，美國方面一直強調是人民幣方面的問題，并對中國政府施壓，要求人民幣升值。同時，通過反傾銷、反補貼，提高中國產品價格，降低中國產品競爭力，并設置技術性貿易壁壘，限制中國產品進入美國市場。3.經濟危機帶來的影響隨著經濟危機的爆發，歐美國家經濟低迷，很多歐盟國家陷入困境。美國總統奧巴馬提出美國制造，重振本國制造業的口號。歐盟國家由于貨幣政策的統一，只能通過緊縮財政的手段進行調控，由于經濟疲軟及未來形勢不明朗，歐盟各國都削減進口額。歐盟是美國家具主要出口市場，經濟低迷導致美國家具出口額降低，美國企業失去出口市場，只能轉向內銷，內銷過程中，美國家具無法與中國廉價的家具競爭。因此，美國政府設置貿易壁壘來限制中國家具進入美國市場，以順利度過經濟低迷時期。

三、中國應對家具出口遭遇貿易壁壘的對策

（一）政府方面1.加強外交談判外交是改善兩國貿易的重要途徑。中國在中美家具貿易中一直處于順差地位，成為兩國貿易摩擦和沖突的引信。為改善貿易的失衡，美國政府設置諸多貿易壁壘來限制中國家具出口，惡化中國家具貿易環境，直接影響到中國眾多家具企業的生存發展。中國政府應加大與美國政府的外交力度，多在進出口問題上進行溝通交流，以和平方式來降低美國限制中國家具出口的力度。例如，美國家具企業普遍認為中國家具的價格低于出口的正常價格，要求美國政府對中國家具進行反傾銷調查。中國大多數家具的價格并未低于出口的正常價格，在外交過程中，中國應在產品價格問題上多與美國進行溝通交流，共同解決問題。2.向家具出口企業提供服務政府應設立專門機構或組織，向家具企業提供服務，包括提供政策咨詢、信息情報，讓中國企業提早知道國外政策變化，對貿易壁壘進行提前預防。政府應幫助中國家具企業舉辦展覽會，向國外展示中國家具，協助中國家具推廣工作。政府可將展覽會開到國外，實地進行宣傳，有助于國外消費者了解中國家具，擴大國外銷量。政府可組織中國有實力的家具企業代表團到國外，與國外企業進行交流，學習先進技術，改善產品質量，加強創新能力。政府還可制定出口獎勵制度，對出口業績顯著的企業授予獎章、證書或資金獎勵，調動中國家具企業的積極性。3.建立家具出口信息數據庫中國政府應建立出口信息數據庫，讓中國家具企業及時看到中國家具出口數據，了解中國產品出口和內銷價格，可幫助中國企業應對國外的反傾銷。按照傾銷的定義，如果產品的出口價格低于正常價格，就會被認為存在傾銷。中國家具企業可從出口信息數據庫查到中國家具出口價格和內銷價格，對比、分析并確定家具出口的正常價格，制定家具的出口價格，減少反傾銷。即使國外企業對中國家具提出反傾銷訴訟，中國也有依據證明中國家具價格未高于出口的正常價格，證明反傾銷不存在。

（二）家具行業協會方面1.幫助家具企業分析國際家具市場行業協會應研究國外家具市場動向、容量及政策，協助中國家具企業制定出口對策，選擇出口市場，制定出口價格，指導家具企業通過技術性貿易壁壘，同時防止出口市場過于集中，引起進口國的反傾銷。行業協會還應搜集中國家具出口的分布情況，家具在本國市場、國外市場的價格、銷量，進口國要求的技術法規、技術標準與環保標準等。2.定期公布國際家具市場的產品價格家具行業協會應定期公布國際家具市場的產品價格。有了價格信息，中國家具企業可更好的制定出口價格，避免價格優勢過于明顯，引起國外的反傾銷。行業協會還應公布國際市場的其他資料，如中國家具出口的總量及市場占有率等情況，協調中國出口家具在各國市場的定價和總量，避免由于中國家具占領他國市場引起的報復及行業間的惡性競爭。

（三）家具企業方面1.規范運作要應對貿易壁壘，中國家具企業應加強管理，規范運作。應對國外的反傾銷案時，勝訴關鍵在于證明出口價格未低于正常價值，需要中國家具企業收集出口和內銷價格的數據，中國企業在這方面存在不足，交易檔案不齊全、發票不精確等問題尤為突出。中國家具企業應在貿易的各環節上規范運作，按國際會計準則去做好賬，保存賬本、生產記錄、購銷合同、發票、運輸、保險等單據，建立完整的企業檔案，如財務、稅務、報關資料等。有了這些檔案，即使發生反傾銷訴訟，中國家具企業能在短時間備齊應訴所需資料，為勝訴奠定基礎。在應對技術性貿易壁壘時，如果中國家具企業按美國的技術法規和技術標準生產，按程序通過質量認證與合格評定程序，按環保和可持續原則進行生產，中國家具定能順利通過技術性貿易壁壘。2.采取靈活的規避措施在諸多美國對中國產品的反傾銷調查中，都是美國對中國企業的歧視行為，中國企業除了拿起法律武器外，更應該采取靈活的規避措施。由于美國已將中國家具列為反傾銷對象，如果中國企業將家具直接出口到美國，必會遭受反傾銷，中國企業可把家具拆成零部件，再出口到美國，在美國境內進行組裝、銷售。中國企業還可將家具或零部件出口到沒有被反傾銷的第三國，在第三國境內組裝，再將成品售往美國市場。3.積極地應對貿易壁壘數據顯示，全球所有反傾銷案中，傾銷成立率僅為53%，在美國更是僅有27%。如果中國家具企業積極應訴，勝訴的幾率非常大。一旦應訴成功，中國家具出口商不但避免反傾銷，還向美國消費者證明中國家具價格合理性，贏得比以往更多客戶，提高企業知名度，反傾銷反而促進中國家具出口。面對技術性貿易壁壘時，中國家具企業應該積極去應對。雖通過質量認證和合格評定程序要花費資金和時間，但要進入美國市場，必須通過這些認證和程序。只要中國企業規范運作，定能通過這些認證和程序，向美國消費者證明中國家具質量是有保證的。同理，面對綠色貿易壁壘，只要中國企業按照環保標準和可持續原則生產家具，就可順利通過壁壘，證明中國家具符合環保標準。4.提高產品質量中國家具在美國市場優勢在于價格低廉，即以價取勝，在質量上無法與歐美家具相媲美。美國對進口產品都有質量要求，沒有通過質量認證的產品一律不允許進口。美國消費者收入較高，對家具的質量要求也高，質量是他們選購家具的重要因素。因此，中國家具企業要重視家具質量，提高產品質量，生產出媲美歐美家具的產品，并積極通過質量認證，做到以質取勝。提高質量可使中國家具在美國市場深入人心，提高品牌知名度，提高售價，減少反傾銷。5.提高創新能力根據產品的生命周期理論，企業開發新產品，在創新時期，該產品屬于技術密集型產品，創新企業在新產品生產和銷售享有壟斷優勢。這一時期內，創新企業幾乎沒有競爭對手，國外沒有該產品生產，只能從創新國進口來滿足本國需求。中國家具企業應加大研發力度，不斷創新，開發國外沒有的新型家具。如果能開發新型家具，中國家具向技術密集型產品轉變，提高中國家具科技含量，改變美國消費者對中國家具的看法，使中國家具在美國市場上無可替代，減少美國對中國家具出口的限制。

作者：林熙 單位：廣西大學