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1.高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端的現(xiàn)狀分析

1.1數(shù)據(jù)來源

本文中所有貿(mào)易爭(zhēng)端案件詳情均來自世界貿(mào)易組織官方網(wǎng)站，案件涉及時(shí)間為1995年1月1日—2013年5月1日。有關(guān)我國高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的數(shù)據(jù)來自中華人民共和國科技部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫。對(duì)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)采用我國科技部和商務(wù)部對(duì)我國高科技產(chǎn)品的分類標(biāo)準(zhǔn)。

1.2高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端特點(diǎn)分析

1.2.1產(chǎn)生貿(mào)易爭(zhēng)端的高技術(shù)產(chǎn)品覆蓋領(lǐng)域廣，但各領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)品較為集中自1995年wto成立至2013年5月1日，共發(fā)生高技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易爭(zhēng)端42起，共涵蓋計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)、電子技術(shù)、生物技術(shù)等7大類領(lǐng)域。其中，生物技術(shù)大類的高科技產(chǎn)品產(chǎn)生貿(mào)易爭(zhēng)端案件數(shù)量最多，占總案件數(shù)的30.95%，航空航天技術(shù)、計(jì)算機(jī)與通訊技術(shù)緊隨其后。飛機(jī)、生物制藥兩類產(chǎn)品發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端最多。其中僅飛機(jī)一項(xiàng)就占近五分之一，其貿(mào)易爭(zhēng)端雙方為歐盟（歐共體）和美國。作為兩大飛機(jī)制造商，他們顯然想通過貿(mào)易措施保護(hù)本國企業(yè)，獲得更多利益。這體現(xiàn)了產(chǎn)生貿(mào)易爭(zhēng)端的高技術(shù)產(chǎn)品在貿(mào)易爭(zhēng)端國之間存在利益紛爭(zhēng)的性質(zhì)，也解釋了產(chǎn)生貿(mào)易爭(zhēng)端產(chǎn)品集中的特點(diǎn)（見圖一）。

1.2.2高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易貿(mào)易摩擦數(shù)占總貿(mào)易摩擦比率先高后低再升高，總體呈上漲趨勢(shì)自1995年1月1日至2012年12月30日，高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端占總貿(mào)易爭(zhēng)端數(shù)的平均比率為9.19%，在1995-1999年年間，其比率為10.8%，2000-2008年年間，其比率為7.87%，處于高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端的低谷期，2009年-2013年，其比率為15%左右，高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端開始上升，這與世界范圍內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易數(shù)及貿(mào)易額增加是有必然聯(lián)系的。

1.2.3涉案國家以發(fā)達(dá)國家為主，并開始向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移涉案數(shù)最多的國家分別為歐盟（歐共體）和美國。涉案數(shù)5件以上的國家除巴西以外均為發(fā)達(dá)國家。這與發(fā)達(dá)國家技術(shù)先進(jìn)，均有能力生產(chǎn)和出口高技術(shù)產(chǎn)品相關(guān)。也與發(fā)達(dá)國家加入WTO較早，善于運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制解決貿(mào)易問題相關(guān)。同時(shí)我們也當(dāng)關(guān)注到，高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端有向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。2000年以前，僅有印度、南非等發(fā)展中國家零星出現(xiàn)與高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端案件，發(fā)展中國家涉案數(shù)僅占15.78%。2000年以后，發(fā)展中國家涉案比率上升到29.55%，越來越多的發(fā)展中國家或主動(dòng)、或被動(dòng)地卷入高技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易爭(zhēng)端中。

1.2.4涉及貿(mào)易爭(zhēng)端主題種類繁多。但集中于關(guān)稅措施、補(bǔ)貼措施、專利保護(hù)和其他國內(nèi)措施四大類所有的貿(mào)易爭(zhēng)端主題共有十種，分別為：出口信貸與貸款擔(dān)保、進(jìn)口禁令、國內(nèi)政策、相關(guān)協(xié)議、反補(bǔ)貼措施、反傾銷措施、關(guān)稅措施、補(bǔ)貼措施、專利保護(hù)和其他國內(nèi)措施。其中關(guān)于關(guān)稅措施、補(bǔ)貼措施、專利保護(hù)和其他國內(nèi)措施的案件數(shù)均為七件，各占總數(shù)的16.67%，主題為反傾銷措施和反補(bǔ)貼措施案件數(shù)為五件和三件。其余主題案件數(shù)較少。與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制所有類型案件中涉及主題最高為保障措施（24%）、反傾銷（20%）、反補(bǔ)貼（12%）相比，高技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易爭(zhēng)端具有特別之處。

1.2.5爭(zhēng)端解決方式多樣，但未解決案件比率高，協(xié)商解決案件比率極低在42起貿(mào)易爭(zhēng)端中，有20起尚未解決，占到總數(shù)近一半，而其中通過協(xié)商解決的案件數(shù)僅有11.90%。而在其他類產(chǎn)品的貿(mào)易爭(zhēng)端中，絕大多數(shù)案件是以協(xié)商解決的，這充分說明了高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端的復(fù)雜性及其解決的困難程度，也成為了決定國家是否申訴的重要因素。

2.啟示及建議

根據(jù)上文總結(jié)高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端所具有的五項(xiàng)特征，本文將對(duì)國家和從事高技術(shù)產(chǎn)品的外貿(mào)企業(yè)提出幾點(diǎn)建議，從而使國家和企業(yè)能初步掌握該領(lǐng)域貿(mào)易爭(zhēng)端的發(fā)展趨勢(shì)，妥善應(yīng)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端。

2.1技術(shù)領(lǐng)域的貿(mào)易爭(zhēng)端同其他領(lǐng)域的貿(mào)易爭(zhēng)端一樣不可避免高技術(shù)領(lǐng)域的貿(mào)易爭(zhēng)端是貿(mào)根源易雙方不斷尋求利益最大化，只要貿(mào)易雙方利益沒有達(dá)到根本一致，高技術(shù)領(lǐng)域的貿(mào)易沖突勢(shì)必不會(huì)消失。因此對(duì)于國家來說，改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變出口初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)品為工業(yè)至成品乃至高科技產(chǎn)品并不能從根本上解決貿(mào)易爭(zhēng)端問題。4.2高技術(shù)領(lǐng)域的貿(mào)易爭(zhēng)端有常態(tài)化趨勢(shì)，因此尋求貿(mào)易爭(zhēng)端應(yīng)對(duì)方式是高技術(shù)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)面臨的重要問題隨著經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展，高技術(shù)產(chǎn)品不再是少數(shù)發(fā)達(dá)國家的專有產(chǎn)品。能生產(chǎn)高技術(shù)產(chǎn)品的國家越多，其產(chǎn)生的利益糾紛就越多。世界范圍內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易額的提升和高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端比率的上升都映證了高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端常態(tài)化的趨勢(shì)。因此，作為高技術(shù)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)，必須要適應(yīng)貿(mào)易爭(zhēng)端的常態(tài)化，學(xué)會(huì)妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端。

2.3國家應(yīng)為我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境國家應(yīng)當(dāng)充分利用法律，法規(guī)和行政政策保障高技術(shù)領(lǐng)域外貿(mào)企業(yè)的權(quán)益，均衡我國出口商和進(jìn)口商、內(nèi)銷商之間的利益。國家應(yīng)支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)鏈，使企業(yè)達(dá)到利益最大化，從而在國際市場(chǎng)上擁有強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，國家還要通過提高自身國際地位為我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境。

2.4銷售高技術(shù)產(chǎn)品的外貿(mào)企業(yè)必須熟悉WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的相關(guān)法律，政策規(guī)定及程序及爭(zhēng)端解決程序，研讀專家小組和上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的相關(guān)法律、政策規(guī)定是該機(jī)制的基石，也是其解決貿(mào)易爭(zhēng)端的依據(jù)。企業(yè)唯有認(rèn)真研讀這些規(guī)定，才能充分利用它們維護(hù)自身利益，打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。熟習(xí)爭(zhēng)端解決程序和專家小組和上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告能幫助企業(yè)更好地掌握申訴、應(yīng)訴成功的必備條件，提高成功幾率。

2.5企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況和外部環(huán)境選擇最適合自己的對(duì)外貿(mào)易行為和爭(zhēng)端處理行為企業(yè)在結(jié)合自身情況和外部條件進(jìn)行充分的博弈分析，可以找出一種能使自身利益最大化的對(duì)外政策。這一分析方法可以用于決定出口商品價(jià)格、是否實(shí)行自由貿(mào)易、是否申訴、是否應(yīng)訴等多種問題。市場(chǎng)是不斷變化的，但有章可循的分析可以讓企業(yè)領(lǐng)先對(duì)手得到正確判斷，尋求自身利益最大化。

作者：孫好雨王賓容單位：北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院