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1我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)研究現(xiàn)狀

我國(guó)學(xué)者在總結(jié)歸納國(guó)外學(xué)者的研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)模型、方法、企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)等方面開(kāi)展了相關(guān)研究。陳勁等根據(jù)Chiesa和Burgelman的技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)研究成果結(jié)合我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況，構(gòu)建了技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)“C－S”模型，并對(duì)中國(guó)企業(yè)和加拿大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)應(yīng)用進(jìn)行了比較研究。以技術(shù)創(chuàng)新高標(biāo)準(zhǔn)定位為基礎(chǔ)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)工具和方法進(jìn)行了理論和案例研究，提出了綜合技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的“SPRE”模型。馬寧等［22］針對(duì)企業(yè)R＆D能力的審計(jì)評(píng)分卡進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)基準(zhǔn)研究，陳光對(duì)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新管理的高標(biāo)準(zhǔn)定位與審計(jì)進(jìn)行研究鄧艷、雷家骕等對(duì)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新管理的高標(biāo)準(zhǔn)定位與審計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建和從奧斯陸手冊(cè)①發(fā)展角度分析我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)管理新動(dòng)向等方面開(kāi)展了技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的相關(guān)研究。我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)研究處于起步階段，目前主要集中在對(duì)國(guó)外研究的綜述、模型構(gòu)建、審計(jì)方法的討論，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的理論和應(yīng)用的系統(tǒng)性研究不夠，更缺少專業(yè)化科技服務(wù)體系的研究成果，目前我國(guó)從事相關(guān)科技服務(wù)的機(jī)構(gòu)和企業(yè)還未認(rèn)識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的作用。從審計(jì)的獨(dú)立性、客觀性、權(quán)威性和可操作性角度出發(fā)，技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的宗旨是為技術(shù)創(chuàng)新不同利益相關(guān)者提供更全面、公允的信息，提供專業(yè)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的科技支撐服務(wù)，改進(jìn)和提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力，提高我國(guó)科技專業(yè)化服務(wù)的質(zhì)量和水平。技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的實(shí)質(zhì)是一項(xiàng)集成創(chuàng)新管理工作，是對(duì)委托人的創(chuàng)新活動(dòng)的鑒證、評(píng)價(jià)，并提供創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)施建議。

2技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)研究的價(jià)值

2.1獨(dú)立性的技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)重要性由于我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)準(zhǔn)則尚未建立，技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的機(jī)理和功能定位缺少理論和實(shí)踐研究支持，存在技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)研究與技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)研究概念混淆現(xiàn)象。由于審計(jì)的獨(dú)立性、客觀性、權(quán)威性和可操作性要求，其主要任務(wù)是對(duì)特定的用戶(委托者)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的可行性、績(jī)效和效率、潛在技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行測(cè)度，以審計(jì)報(bào)告形式給出具體的改進(jìn)和改善意見(jiàn)。獨(dú)立的技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)不僅對(duì)開(kāi)拓以建立我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)準(zhǔn)則的理論研究、完善我國(guó)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)和提高技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)化服務(wù)水平都具有重要意義。

2.2技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)研究的主要任務(wù)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)是一種新型的技術(shù)創(chuàng)新管理方式，既涉及“審計(jì)”的一般理論與方法研究，又涉及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程管理的研究。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)是定期的、事后審計(jì)，按照通用的財(cái)務(wù)制度和審計(jì)準(zhǔn)則，運(yùn)用分析性復(fù)核等審計(jì)技術(shù)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)表現(xiàn)與制定標(biāo)準(zhǔn)的一致程度給出評(píng)價(jià)。由于技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的復(fù)雜性和不確定性，審計(jì)可能發(fā)生在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程的任何時(shí)候，要求“分析復(fù)核”的對(duì)象是多重的。建立技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的理論和實(shí)際應(yīng)用研究，均存在較大的研究探討空間，包括提供與技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、技術(shù)市場(chǎng)成熟度評(píng)價(jià)、技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程成果市場(chǎng)價(jià)值評(píng)價(jià)及成果轉(zhuǎn)讓審核、技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)、技術(shù)創(chuàng)新成果驗(yàn)收評(píng)審、為技術(shù)創(chuàng)新主體提供技術(shù)創(chuàng)新措施的改進(jìn)等技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)工作程序和內(nèi)容存在較多的研究空白和難點(diǎn)。

3技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)研究的框架體系

3.1技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的功能技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)是一項(xiàng)更加專業(yè)化的技術(shù)創(chuàng)新管理工作，在功能上與技術(shù)創(chuàng)新管理咨詢和技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)既有交叉、又有重合，如圖1所示。根據(jù)英、美、德等國(guó)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)及應(yīng)用研究成果，以技術(shù)創(chuàng)新主體(企業(yè))為主要委托人的技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)，通過(guò)獲取與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)有關(guān)的審計(jì)證據(jù)，鑒定或評(píng)價(jià)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)情況與期望值的相符程度，確定需要改進(jìn)的環(huán)節(jié)，提出相應(yīng)的改進(jìn)方法，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的完善。而對(duì)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程、能力、業(yè)績(jī)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的重要部分和測(cè)度依據(jù)，技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)工作的結(jié)果是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新管理及管理咨詢的補(bǔ)充和完善。

3.2技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)研究框架的建立從審計(jì)管理的角度看，建立技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)研究框架，如圖2所示。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的評(píng)價(jià)鑒證是技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的“顯像”任務(wù)，為保證技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的獨(dú)立性、客觀性、權(quán)威性、公允性和可操作性，建立我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)準(zhǔn)則體系是實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的基礎(chǔ)，也是技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)是否能實(shí)施的關(guān)鍵步驟。“技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)準(zhǔn)則”是技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)工作遵守的規(guī)范，是判斷技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)工作質(zhì)量的權(quán)威性規(guī)則。準(zhǔn)則的公允性可以有效地改善技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中信息不對(duì)稱、科學(xué)測(cè)度技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、合理配置資源、提高技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的成功率。技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是為了測(cè)度技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)供測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，為技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)工作的程序化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化操作和開(kāi)展提供依據(jù)。編制技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)工作手冊(cè)，是指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)工作程序和方法，針對(duì)不同技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的特點(diǎn)，規(guī)范相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)工作方法，包括編制技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的投資立項(xiàng)審核、技術(shù)市場(chǎng)成熟度評(píng)估、技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)價(jià)值估值、技術(shù)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力評(píng)估、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)措施改進(jìn)建議等一系列技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)工作程序手冊(cè)。由于技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)是一項(xiàng)探索性的專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理工作，目前還無(wú)成熟經(jīng)驗(yàn)可借鑒。因此，進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)工作也是技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)研究工作的重要部分，通過(guò)對(duì)不同性質(zhì)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的審計(jì)實(shí)驗(yàn)?zāi)M，驗(yàn)證技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)實(shí)施的可行性。

3.3技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)研究的核心內(nèi)容

3.3.1建立技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的鑒證是技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的“顯像”任務(wù)，為保證技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的獨(dú)立性、客觀性、權(quán)威性、公允性和可操作性，設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)準(zhǔn)則體系是實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的基礎(chǔ)，也是技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)是否能實(shí)施的關(guān)鍵步驟。其目的是為了保證技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)獨(dú)立性、客觀性、權(quán)威性、公允性和可操作性。技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)準(zhǔn)則是技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)工作遵守的規(guī)范，是判斷技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)工作質(zhì)量的權(quán)威性規(guī)則。準(zhǔn)則的公允可以有效地改善技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中信息不對(duì)稱、科學(xué)測(cè)度技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、合理配置資源、提高技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的成功率。技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)準(zhǔn)則體系包括技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)一般準(zhǔn)則、技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作準(zhǔn)則和技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則。一般準(zhǔn)則:審計(jì)的獨(dú)立性要求;審計(jì)人員的勝任能力要求;職業(yè)道德。現(xiàn)場(chǎng)工作準(zhǔn)則:審計(jì)計(jì)劃與可行性;對(duì)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程特征充分恰當(dāng)?shù)娜∽C;技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境與能力測(cè)度;研發(fā)產(chǎn)品市場(chǎng)成熟度測(cè)度等。報(bào)告準(zhǔn)則:出具審計(jì)報(bào)告形式和內(nèi)容的要求;與審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的比較差異披露;審計(jì)表達(dá)。

3.3.2技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)測(cè)度技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)測(cè)度既是建立標(biāo)準(zhǔn)源的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，也是修正和完善技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的交叉互補(bǔ)工作。主要研究任務(wù)要解決以下問(wèn)題:收集哪些數(shù)據(jù)?用什么方法收集信息和數(shù)據(jù)?如何甄別和篩選數(shù)據(jù)?用什么方法處理數(shù)據(jù)?為了保證測(cè)度的質(zhì)量，應(yīng)采取合理、科學(xué)的方法和工具，分析處理數(shù)據(jù)。檢驗(yàn)指標(biāo)效度，修復(fù)數(shù)據(jù)，提煉與技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)的特征數(shù)據(jù)，技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)測(cè)度也是量化技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程的主要環(huán)節(jié)和步驟。技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)測(cè)度工作路徑，如圖3所示。技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)測(cè)度是一個(gè)廣泛收集數(shù)據(jù)、甄別、篩選、分析數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的過(guò)程，也是量化技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程的工作。為了保證測(cè)度的質(zhì)量，采取合理、科學(xué)的方法和工具(可采用變換映射、SPSS統(tǒng)計(jì)軟件、結(jié)構(gòu)方程)，檢驗(yàn)指標(biāo)效度，修復(fù)數(shù)據(jù)，提煉與技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)的特征數(shù)據(jù)。最后以技術(shù)創(chuàng)新卡片和相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為測(cè)度的結(jié)果。技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)測(cè)度是一個(gè)廣泛收集數(shù)據(jù)、甄別、篩選、分析數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的過(guò)程，也是量化技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程的工作。為了保證測(cè)度的質(zhì)量，采取合理、科學(xué)的方法和工具(可采用變換映射、SPSS統(tǒng)計(jì)軟件、結(jié)構(gòu)方程)，檢驗(yàn)指標(biāo)效度，修復(fù)數(shù)據(jù)，提煉與技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)的特征數(shù)據(jù)。最后以技術(shù)創(chuàng)新卡片和相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為測(cè)度的結(jié)果。

3.3.3技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)源技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)源是技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵成功因素的集合，以此作為衡量技術(shù)創(chuàng)新成熟度標(biāo)桿。“標(biāo)準(zhǔn)源”實(shí)質(zhì)上也是“標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)”，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)源不但可以減少目前技術(shù)創(chuàng)新管理中的“多重評(píng)價(jià)”和“任意評(píng)價(jià)”現(xiàn)象，而且可以規(guī)范技術(shù)創(chuàng)新管理方法，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供標(biāo)桿，更重要的是使技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)從理論研究走向?qū)嶒?yàn)操作有標(biāo)準(zhǔn)可依。技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)源構(gòu)建工作量龐大，需要不斷數(shù)據(jù)積累和更新。經(jīng)合組織(OECD)為測(cè)度不同國(guó)家(創(chuàng)新主體)的創(chuàng)新能力，于上世紀(jì)90年代初制定了奧斯陸手冊(cè)(OsloManual)，作為OECD成員國(guó)創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集指導(dǎo)范本。以技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)測(cè)度獲取的數(shù)據(jù)為依據(jù)，集合技術(shù)創(chuàng)新成果因素，分類構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，包括通用標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)準(zhǔn)，如圖4所示。為提高技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的操作性，標(biāo)準(zhǔn)的選擇要簡(jiǎn)明、可度量和便于使用，需要用科學(xué)的方法在重多數(shù)據(jù)中甄別篩選。技術(shù)創(chuàng)新成功因素諸多，有些是顯性的，可以測(cè)量，有些是隱形的，很難觀測(cè)到。必須采用科學(xué)的方法處理數(shù)據(jù)，建立技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)源。通用標(biāo)準(zhǔn):適用于任何企業(yè);分類標(biāo)準(zhǔn):適用于不同規(guī)模企業(yè)、不同行業(yè)(領(lǐng)域)、不同標(biāo)的(測(cè)度對(duì)象)等。建立技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化的不同用途的“指示器”。

4實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)應(yīng)用價(jià)值的討論

4.1提升企業(yè)創(chuàng)新能力企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，對(duì)于占我國(guó)企業(yè)組織總數(shù)85%以上的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，普遍面臨著創(chuàng)新資源短缺和創(chuàng)新能力不足問(wèn)題，企業(yè)需要?jiǎng)?wù)實(shí)的、可操作的、專業(yè)化的科技服務(wù)。以企業(yè)的集成創(chuàng)新管理為核心的技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)管理，可以有效提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。本文作者調(diào)查研究報(bào)告顯示［15］，91%的中小企業(yè)在自主創(chuàng)新中除了需要資金和政策扶持外，最需要的就是希望得到專業(yè)化的技術(shù)創(chuàng)新管理和服務(wù)。例如，新產(chǎn)在開(kāi)發(fā)過(guò)程占領(lǐng)戰(zhàn)略性商業(yè)領(lǐng)域的信息(測(cè)度)、企業(yè)創(chuàng)新潛力的鑒定、新商業(yè)領(lǐng)域的評(píng)價(jià)和原技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃的改進(jìn)和變更。專業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)服務(wù)是中小企業(yè)急需的。德國(guó)弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)在技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)研究和應(yīng)用給出了很好的范例，他們認(rèn)為大多數(shù)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上都有改善的潛力，主要問(wèn)題是企業(yè)本身缺乏自身判斷能力，一個(gè)獨(dú)立的、具有專業(yè)水平的科技管理服務(wù)(技術(shù)創(chuàng)新審計(jì))機(jī)構(gòu)，通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)新審計(jì)”———對(duì)技術(shù)和市場(chǎng)的測(cè)評(píng)、鑒定和取證，以技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)報(bào)告的形式，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供改進(jìn)意見(jiàn)。

4.2優(yōu)化科技服務(wù)市場(chǎng)的需求技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中，企業(yè)與投資人、供應(yīng)商、客戶等利益相關(guān)者的信息不對(duì)稱影響技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程，市場(chǎng)和環(huán)境的變化干擾企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的視線。作為外部的、專業(yè)化的科技服務(wù)，技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)不僅滿足企業(yè)的需要，同時(shí)對(duì)改善、優(yōu)化科技服務(wù)市場(chǎng)。技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)理論與應(yīng)用研究在我國(guó)剛剛起步，這種直接的、專業(yè)的、規(guī)范的和可操作的技術(shù)創(chuàng)新管理服務(wù)對(duì)加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成功率有著積極的促進(jìn)作用。我國(guó)眾多的中小企業(yè)對(duì)專業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新管理和服務(wù)的需求不亞于對(duì)資金和政策扶持的需求，在我國(guó)建立專業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的組織機(jī)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)準(zhǔn)則體系，培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的專業(yè)人員，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的學(xué)術(shù)研究，推廣實(shí)施德國(guó)弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)的“現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)新審計(jì)”的方法，對(duì)開(kāi)拓我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新管理領(lǐng)域、創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)途徑具有廣闊的應(yīng)用價(jià)值。

4.3提升我國(guó)管理審計(jì)水平隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，規(guī)范的制度化建設(shè)需要更多的外部審計(jì)工具和途徑。政府、企業(yè)和非營(yíng)利性組織都在對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行資源投入，提高科技創(chuàng)新活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任顯得越來(lái)越重要。雖然科技創(chuàng)新主體的內(nèi)部管理制度可以發(fā)揮創(chuàng)新投入的計(jì)劃職責(zé)、組織職責(zé)、控制職責(zé)和決策職責(zé)，但服務(wù)于委托人的技術(shù)創(chuàng)新管理外部審計(jì)在制度和管理方法上能夠?qū)萍紕?chuàng)新活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、公平性和社會(huì)責(zé)任作出更科學(xué)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)作為一種技術(shù)創(chuàng)新管理的新方法和手段(集成創(chuàng)新管理方法)，幫助企業(yè)識(shí)別自身的技術(shù)創(chuàng)新潛力和能力，根據(jù)市場(chǎng)情況策劃創(chuàng)新戰(zhàn)略，評(píng)價(jià)分析創(chuàng)新項(xiàng)目的影響因素和創(chuàng)新績(jī)效，有效地控制創(chuàng)新過(guò)程，對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)提出改進(jìn)措施和工作建議。

作者：樊一陽(yáng)侯建明單位：上海理工大學(xué)管理學(xué)院