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一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型常態(tài)化走生態(tài)文明之路

在人口聚集區(qū)域發(fā)展新型城鎮(zhèn)化，改變以往以要素驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展邁進(jìn)。增加科技含量淘汰落后產(chǎn)能，要形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)就要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)意味著要在未來一段相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)做出符合中國國情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)管理者必須具備長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，用創(chuàng)新思維推進(jìn)整體的經(jīng)濟(jì)改革思路形成。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。但具體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況要根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外的新形勢(shì)、新變化來做出相應(yīng)的調(diào)整。改革不是一蹴而就的，是需要在摸索中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不斷嘗試，在國際上立足于新的比較優(yōu)勢(shì)以商品出口作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐。我國是人力資源大國，要充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，提高人的整體素質(zhì)和技能，用科技創(chuàng)新來拉動(dòng)新的增長點(diǎn)，使創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)的引擎。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài)化要依靠新思維、新方法

為了實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展這一目標(biāo)，我們始終堅(jiān)持保經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)定就業(yè)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等基本思路來深化改革。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)化就要走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路。綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要依靠高新技術(shù)的推廣來減少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的污染排放，尤其是碳排放。要通過政府管理、立法約束、市民監(jiān)督等方式促使污染嚴(yán)重的企業(yè)節(jié)能減排，向低污染轉(zhuǎn)型，對(duì)資源進(jìn)行再利用，用高新技術(shù)來代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式，打造環(huán)保品牌提高中國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。全國各地區(qū)必須嚴(yán)格依照國際通用的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不能以GDP為衡量企業(yè)準(zhǔn)入的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要充分考慮環(huán)保的一票，以符合環(huán)保要求來考慮企業(yè)的運(yùn)營。

三、以自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力

科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的第一助推力。要加快構(gòu)建國家創(chuàng)新體系，加快產(chǎn)學(xué)研一體化，鼓勵(lì)企業(yè)成為創(chuàng)新中的主體，聚集資金、人才和技術(shù)等關(guān)鍵要素，強(qiáng)調(diào)自主研發(fā)，把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的核心觀念。重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)立法來維護(hù)和鼓勵(lì)創(chuàng)新觀念，尤其是在技術(shù)的改進(jìn)方面，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式向信息化、高效化、生態(tài)化轉(zhuǎn)型。新的經(jīng)濟(jì)增長不再依靠傳統(tǒng)企業(yè)而是要使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，以新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)必然占主導(dǎo)地位，這是符合國際國內(nèi)生態(tài)環(huán)境和科技發(fā)展需要的。

新一代信息、生物技術(shù)和新材料、新能源等將逐漸替代傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，節(jié)能環(huán)保型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長極。在計(jì)算機(jī)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域都要有科技創(chuàng)新突破，中國通過自主創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)將是中國經(jīng)濟(jì)邁向更高臺(tái)階的戰(zhàn)略舉措。中國近些年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)取得了一定進(jìn)展，尤其是服務(wù)業(yè)得到較快發(fā)展。服務(wù)業(yè)既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的重要支撐，又是與居民生活水平相伴而生的產(chǎn)物。從發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，國家完成工業(yè)化之后，服務(wù)業(yè)會(huì)空前的發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力。中國目前已經(jīng)進(jìn)入了后工業(yè)化時(shí)期，服務(wù)業(yè)將為人民的社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持，隨著社會(huì)老齡化的開始，服務(wù)業(yè)將越來越表現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面。

中國的一些落后產(chǎn)業(yè)也即將經(jīng)受洗禮實(shí)現(xiàn)自身蛻變并向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。要實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合人民對(duì)生活的需求和期待，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，更加關(guān)注人的身心健康，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加注重人們?cè)诨疚镔|(zhì)需求滿足后的精神需求。逐漸淘汰依靠房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式，拓寬服務(wù)業(yè)道路，用經(jīng)濟(jì)新常態(tài)來化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

作者：曹瑩 單位：彰武縣委黨校