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1環境指標體系的構建

數據的選取遵循具有代表性、科學性和實際可操作性[8]的原則，從《云南統計年鑒2013》中選取了五個反映環境污染狀況的數據，建立了如表2指標體系。五個指標主要從工業產生的“三廢”來反映環境污染程度。工業廢水排放總量和生活污水排放量，主要反映污水對環境的影響；工業廢氣排放總量和工業二氧化硫排放量，主要反映工業廢氣中的污染物對大氣環境的影響；工業固體廢物排放量則反映工業中的固廢對一個地區環境的影響程度。

2主成份分析

運用線性變換，將原來的多個指標組合成相互獨立的少數幾個能充分反映母體信息的指標，從而達到降維的目的。由于經濟發展和環境污染兩項指標的單位不同，先將原始數據標準化，以消除量綱的影響[9]。

2.1經濟發展分析運用SPSS處理數據，得到結果如表3所示。表3表明，采取主成份分析方法提取公共因子，前3個成份的特征值大于1，三個主成份的特征值累積之和占總特征值的96.514％，說明使用這些成份相當大程度上減少了數據的復雜性，僅丟失3.486％的信息。從表4的初始因子載荷矩陣中可以看出第一主成分除了與第一產業比例是負相關外，與其他指標都是正相關，第一主成分可以認為是通過原十項指標反映各地區經濟發展程度的一項綜合指標，并且體現了經濟結構對各項指標的影響；第二主成分與第三產業所占比例有很大的相關系數，說明第二主成分主要反映了一個地區的主要經濟來源的信息；第三主成分與居民消費支出和勞動者報酬有較大的相關系數，說明第三主成分主要反映了與一個地區的人民生活水平相關的信息。利用表4中的主成份特征向量矩陣，分別用各主成份的特征向量與標準化后的數據相乘，分別得到三個主成份的得分F1、F2、F3。利用表3中三個主成份的特征值，和標準化后的數據計算綜合得分，有公式。

2.2環境污染分析利用SPSS對有關環境方面的原始數據進行處理，得到前兩個主成份可以較好的反映整體的環境指標的信息，從而得到特征值和方差貢獻表，如表5所示。表3表明，采取主成份分析方法提取公共因子，前3個成份的特征值大于1，三個主成份的特征值累積之和表5表明，采取主成份分析方法提取公共因子，前兩個個主成份的特征值累積之和占總特征值的85.111％，說明使用這些成份相當大程度上減少了數據的復雜性。說明可以用前兩個主成份來代替分析5個環境指標。從表6的初始因子載荷矩陣中可以看出第一主成分與所有的指標都是正相關，且與工業廢氣排放總量、工業固體廢物排放量、工業二氧化硫排放量、生活污水排放量有很大的關聯，與工業廢水排放總量有關系。因此，第一主成分可以認為是通過原五項指標反映各地區環境污染程度的一項綜合指標；第二主成分與工業廢水排放總量有很大的相關系數，說明第二主成分主要反映了一個地區的工業方面的廢水對一個地區環境的影響。利用表6中的主成份特征向量矩陣，分別用各主成份的特征向量與標準化后的數據相乘，得到三個主成份的得分F4、F5。利用表5中兩個主成份的特征值，和標準化后的數據計算綜合得分，有公式。

3聚類分析

為了更好的分析經濟發展程度和環境污染程度之間的關系，將公式（1）和（2）的綜合得分E1、E2計算出來，并據此進行排名，結果如表7，根據綜合得分E1和E2，結合聚類分析方法，對云南省16州市的經濟發展程度和環境污染程度進行聚類劃分等級，得到結果如圖1。繪制散點圖2，兩條輔助線（G1:Y=-0.65，G2:X=0.0）清晰地把16個州市的指標劃分為了四個板塊、六種類型，與聚類分析的結果是一致的。第一板塊（圖4右上角）屬于經濟發達并且環境污染嚴重的地區，有昆明、曲靖、玉溪、紅河，這四個州市又因為之間數據的差異，又分為三種類型；第二板塊（圖4左上角）屬于經濟發達并且環境污染小的地區，有文山、大理、楚雄、昭通；第三板塊（圖4左下角）屬于經濟欠發達但環境質量高的地區，有怒江、迪慶、麗江、普洱、德宏、臨滄、西雙版納；第四板塊（圖4右下角）屬于經濟欠發達但環境污染嚴重的地區，僅有保山[10]。

4結果討論與建議

在綜合得分E1中，排在前列的有昆明、曲靖、玉溪、紅河、大理，排在后面的是西雙版納、德宏、怒江。排名前5的城市都位于以昆明為中心的滇中地區，區位優勢明顯，一方面具有優越的自然地理條件，旅游業發展良好，如大理有著深厚的民族文化并且旅游業蓬勃發展。另一方面有著一定的特色產業支撐，如曲靖主要以制造業為支柱產業，玉溪的煙草全國有名，紅河被稱為“錫都”。而昆明作為省會，更是云南經濟發展中的佼佼者。得分低的三個州市，皆位于西部橫斷山區，不僅在地勢上發展經濟有一定的困難，而且基礎設施薄弱，經濟發展比較落后。

根據《云南統計年鑒2013》的數據，怒江的GDP為74.94億元，是全省唯一一個兩位數的州市，與GDP值最高的昆明（3011.14億元）相差了40倍，足以看出怒江經濟發展水平的低下，以及云南省各州市間經濟發展程度中間較大的差異。綜合得分E2反映了水資源的污染程度對環境的影響。其中，排名前四位的是：昆明、曲靖、紅河、玉溪；排名后四位的是德宏、麗江、迪慶、怒江。昆明和曲靖工業化程度比較高，玉溪的主導產業為煙葉，冶金是紅河州的一大支柱產業，這些產業都造成環境污染。麗江和迪慶主要是以風景秀美發展起來的旅游業，自然地理環境優越。怒江是著名的“三江并流”地區，山高水深，水資源狀況良好。德宏的工業化水平較低，主要發展邊境貿易，這些對環境的不良影響程度都很低。

在聚類分析中把16個州市劃分為了四大板塊。第一板塊的州市，在經濟發展的同時，應加大人力物力在環保方面的投入，走可持續發展道路。第二板塊的州市的發展模式是值得提倡的，第三板塊的州市在加強基礎設施的同時，提高資源開發加工能力，充分發揮資源優勢。第四板塊的保山市處于山區，山高溝深增加了開發難度，陡坡耕種、開荒種蔗現象嚴重，造成了一定的環境污染，必須經濟和環境兩手都要抓。針對云南整體的特點，則要繼續借鑒國內外經驗再加上自身的思考，進一步發展第三產業，提質增效，擴大第三產業帶動其他產業的優勢。此外，云南省的湖泊眾多，水資源異常豐富，但相對面臨的水資源污染情況也相較其他省份更加突出，所以要格外重視。具體措施有以下幾方面：第一，經濟方面。對于環境方面的問題，如果從經濟學角度出發，用市場來支撐和引導，將會是有效的機制。排污權交易是提法比較久的措施，目前云南省環境保護廳已經有各類環境污染排放的標準出臺，下一步就是如何使標準生效，讓排放量通過各州市之間的交易控制在標準范圍之內。此外，可以發行企業環保債券、設立環境基金，募集更多的資金來加大對環境保護的投入，盤活環保產業，從而產生環境發展方面的需求，使之成為經濟發展的一部分，推動形成環境保護的第三方治理和運營機制。第二，法律方面。加強環境立法，加大法律懲罰措施，會大大提高環保的效率。目前有提出征收環境稅改革理論，比如對資源稅從量征收改為從價征收；取消出口退稅政策，防止把污染留在國內的出口方式。此外，可以借鑒英國于2001年開始征收氣候變化稅，主要在電力、煤炭、天然氣、液化石油氣等出售給商業和公用部門的環節上征收，對商業和公用部門的征稅標準是能源價格上加收15%。此外，直接稅收優惠也被認為是間接稅收政策的一種，美國1986年規定對企業綜合利用資源所得給予減免所得稅優惠，新加坡對于用水再循環設備投資額可以抵消其他產品所得稅優惠，這些方面可以借鑒。第三，行政方面。環境屬于公共產權，并且投入與產出往往不成正比，需要長期才能見效，因此，大多需要政府來制定政策和貫徹執行。政府要建立環境質量狀況信息庫，以便在產生問題時可以回溯找原因，并制定對策。另外，應當對公眾進行信息公開，鼓勵全員參與。此外，限制排污許可證和開采許可證也能有所成效，對環保產業進行補貼，合理有效的利用在環保方面的財政資金。以上某一方面的環境政策往往不能達到經濟發展與環境保護的協調統一發展，應嘗試混合政策的應用，并且注重多種政策的組合方式，將是下一步需要研究和探討的地方。

作者：楊紅娟 姚石 單位：昆明理工大學管理與經濟學院