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對外貿易競爭力的提升對策范文

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對外貿易競爭力的提升對策

一、我國外貿發展的特點

(一)積極擴大進口,對外貿易順差基本合理我國逐漸認識到進口貿易對提高我國生產技術水平、彌補國內資源不足、保持國民經濟綜合發展等方面的重要作用。2012年我國推出了《關于加強進口促進對外貿易平衡發展的指導意見》,通過實施該文件,拓展了多個進口市場,提高了對國外消費品、機械設備和工業原料的進口。據商務部統計,2012年我國貿易順差總值達到2305.8億美元,約占國內生產總值的2.8%,屬于國際上認可的合理區間。2012年高技術產品和機電產品各進口5067.5億和7823.8億美元,各自提高9.5%和3.8%,尤其是汽車、自動處理設備和集成電路進口增加較快。我國大宗商品的進口仍然保持穩定增長,銅及銅材、大豆、鐵礦石、原油進口量各自提高約14%、11%、8%和7%。

(二)民營企業表現出進出口活力,加工貿易增速回落我國民營企業利用國際市場復蘇的時機,積極開拓營銷渠道,而相比之下外商投資企業出口份額下降,國有企業外貿增長減緩。2012年,民營企業外貿總額達到12210.6億美元,提高19.6%,高于總體進出口增長速度13%,占外貿進出口總金額的31.6%。2012年外商獨資和合資企業外貿總金額達到18940億美元,提高1.8%,占總外貿金額的49%,比前一年下降2%;從貿易方式看,2012年一般貿易平穩增長,加工貿易出口止步不前,一般貿易外貿額達20098.3億美元,提高4.4%,占外貿總額的52%。加工貿易外貿額達到13439.5億美元,僅提高3%,約占外貿總額的35%。其他貿易方式外貿額達到5129.8億美元,增長約25%[2]。

(三)對新興市場出口快于傳統市場,中西部地區出口增長強勁由于我國多年來堅持市場多元化戰略,目前取得初步成效,具體表現在我國對發展中國家和一些新興經濟體國際貿易增長顯著。據商務部統計,2012年我國對南非、俄羅斯、東盟進出口各自增長為31.8%、11.2%和10.2%。隨著美國經濟的復蘇態勢進一步穩定,我國對美國外貿增加8.5%,出口增加8.4%,美國目前一躍成為中國最大的出口國。由于日本市場低迷、歐盟經濟衰退等原因,我國對日本、歐盟進出口額各自下降3.9%和3.7%。從國內地區來看,由于我國采取措施鼓勵中西部對外開放,近年來外貿增長速度明顯高于東部地區,總體外貿總額增加到20.8%,占全國外貿比例達到12.7%,比2011年增加1.5%。尤其是出口增速高達將近30%,其中重慶、安徽、河南和四川出口增長最為明顯。東部地區整體外貿總額增加4.3%,除了上海略有下降外,傳統出口地區廣東、北京、山東、江蘇、浙江均穩定增長。

二、我國對外貿易發展面臨的挑戰

我國對外貿易雖然出現了恢復性增長,但在眾多不穩定、不確定因素面前,其發展仍然面臨許多困難和挑戰。國際金融危機促使歐美國家改變過度負債的消費模式、全球貿易保護主義抬頭、人民幣升值壓力上升、能源價格波動加劇以及企業用工成本上升等因素阻礙了外貿形勢的進一步好轉。目前,我國對外貿易發展面臨的挑戰可以從國際環境、國內環境和企業自身存在的問題三個方面來分析。

(一)國際環境變化給我國對外貿易帶來的風險1.國際市場需求不足。當前,受歐洲債務危機和美國國內債務上限問題影響,歐盟、美國等發達國家失業率很高,這會大大削弱消費者收入增長和消費者信心,所以發達經濟體居民消費和企業投資都缺乏長期增長動力。從長遠來看,市場需求很難擺脫低迷的態勢。2013年巴西、印度等新興經濟體工業增長速度都減慢。由于新興產業和新興技術均面臨成本上升和需求因素制約,所以短期內難以帶動世界經濟增長。2.貿易保護主義再度抬頭,出口環境不斷惡化。在經濟復蘇沒有明顯起色、失業率居高不下的情況下,一些國家為緩解就業壓力和企業困難,繼續想方設法限制進口,紛紛推出花樣繁多的貿易保護主義手段,針對我國產品的貿易摩擦持續上升。目前,我國已經連續17年是世界遭受貿易摩擦最多的國家。2012年一共有21個國家對我國進行了77項貿易救濟調查,總金額為277億美元。2013年我國出口產品面臨的貿易摩擦又呈現上升趨勢,第一季度就有12個國家對我國發起22起貿易救濟調查,比2011年同期增加22%。近幾年來,隨著我國出口數量的上升,中國與新興市場國家之間在競爭性的產品領域產生了很多貿易摩擦案件。3.人民幣升值。當前,以美國為首的西方國家把對我國的貿易逆差歸因于人民幣低估,競相出臺量化寬松貨幣政策,人民幣升值壓力加大,人民幣升值的步伐越來越快,人民幣對美元匯率已經升值到2013年6月的6.1452。相關數據顯示,到2013年5月末,人民幣實際有效匯率已經比2012年底升值了5.6%,人民幣升值會使我國出口競爭力下降,也不利于我國招商引資。我國外貿業務基本都是用美元結算,出口企業從接到訂單到收到款項至少需要4個月時間。如果訂單按照當時匯率簽訂,而收款時人民幣升值,企業收到的貨款可能無法彌補人民幣成本。人民幣升值的預期會給企業出口經營帶來潛在風險,擠壓企業利潤空間,導致出口企業不敢接周期長、金額高的訂單。

(二)國內環境變化給對外貿易帶來的問題這主要體現在國內成本面臨日益上升的壓力。2012年我國居民消費價格比2011年上漲2.6%,其中,城市上漲2.7%,農村上漲2.5%。從類別看,食品價格上漲4.8%,服裝上漲3.1%,煙酒及日用品上漲2.9%,居住上漲2.1%,家庭設備用品及維修服務上漲1.9%,娛樂教育文化用品及服務上漲0.5%,交通和通信下降0.1%。同時,我國出口企業面臨著勞動力成本上升的問題。隨著我國經濟發展和人們生活水平的提高,工資成本也相應不斷提高。2012年我國制造業工人每月平均收入比2011年上漲約11%。目前,全國各地不斷上調最低工資標準,職工平均工資普遍大幅度上升,這給外貿企業帶來前所未有的成本壓力,尤其是勞動密集型產業由于出口附加值低、成本上漲必然影響其出口競爭力,沿海地區一些出口訂單不斷減少。

(三)企業自身競爭力有待提高我國外貿企業大多以勞動密集型為主,技術水平相對落后,并且沒有自主研發的品牌。在以外商投資和加工貿易為主的外貿格局下,我國制造業基本都處于全球價值鏈的低端,在國內外激烈的市場競爭和國際采購商的壓價下,只能得到很少的加工和組裝費。我國制造商多數沒有自主研發的核心技術,主要零部件和核心技術只能通過進口。如我國企業格蘭仕是全球最大的微波爐制造商,但它的主要部件磁控管還要進口;雖然我國逐漸成為世界最大的空調生產地,但是高性能柜機還得使用美國生產的渦旋壓縮機,變頻空調則主要引進日本技術[3]。雖然世界名牌手機制造商將主要制造業務轉移到我國,但核心技術仍然來自國外。我國比任何國家生產的電子產品都要多,但遺憾的是我們所采用的重要基礎技術都要依賴進口。總之,由于我國企業在核心技術上要受制于人,所以許多企業只能將利潤的一部分交給擁有核心技術知識產權的跨國公司,國內企業只能賺取微薄的加工費。

(四)企業科研投入少、產品科技含量低研發投入以及研發能力是企業重要的核心競爭力。從研發投入看,我國企業的研發投入普遍較低,許多企業的新產品開發水平與國外大企業有較大的差距。據科技部的統計,到2020年,我國在建立了比較完善的國家創新體系后,全社會的研究與開發經費才能達到國內生產總值的3%。目前,美國、日本、德國科研經費投入占其國內生產總值的比例在1.5%~2.5%,韓國最近提出要達到3%,印度也已經達到國內生產總值的2%。我國除了研發投入不足外,企業作為技術創新的主體創新意識與創新能力不強。國外大企業一般都是技術創新的主體,由于競爭的壓力,它們都具有很強的創新動力與創新能力。在創新中它們以市場需求為導向,通過與政府、大學以及各類研究機構合作研究與開發,企業之間結成戰略性技術聯盟等。而我國目前還沒有完全建立起國家技術創新體系,多數企業覺得研發投入不僅風險大,而且即使投入有限的研發資金也無法與跨國公司相提并論,所以寧愿把有限的資金用在營銷方面。另外,我國的研究成果與社會應用相分離。許多研究所、高校的研究成果被束之高閣。這將嚴重制約我國在世界分工體系中的地位。

三、培育外貿競爭新優勢,應對全球競爭

后金融危機時代,我國外貿不但處于進一步發展的戰略機遇時期,同時也處于加速轉型的關鍵時期。外貿企業未來的轉型之路不會是一馬平川,金融危機的影響和沖擊使我國不得不正視自身對外貿易發展中存在的不足,面對國內外經濟發展的新形勢和挑戰,為了我國未來的經濟增長和更好地參與國際競爭,我們需要在復雜多變的國際環境中做出重要的戰略選擇,進一步加快轉變外貿發展方式,調整對外貿易發展戰略,鞏固貿易大國的地位,加速推進向貿易強國邁進的過程。

(一)擴大內需以緩解國際市場低迷帶來的沖擊目前,我國的內需還沒有充分挖掘,這依然是經濟發展的最大障礙之一。我國對外貿易應立足于本國市場,重視國內市場對貿易發展的支撐作用。通過增加居民收入、加快建立社會保障制度、逐步改變居民的消費觀念等措施,來促進居民消費以及拉動內需政策的配套設施來挖掘國內市場的潛力。

(二)積極應對貿易摩擦,建立風險預警機制我國的對外貿易的突出問題就是貿易保護主義和貿易摩擦問題的加劇。為此政府要加強對WTO爭端解決機制和程序的研究,合理利用WTO解決爭端的有效機制,對其他成員國對我國實行的各種不公平待遇及時提起反訴訟。要建立起一套反應迅速的預警機制,提供準確及時的信息,一旦發生爭端,則認真磋商或啟用爭端解決機制的各項工作,妥善應對貿易摩擦,更好地維護自身權益;同時加快建立反傾銷訴訟基金,政府要支持出口企業應訴,積極防范貿易摩擦的擴散。企業也要提高對WTO規則的認知度,密切配合政府、行業協會積極應訴,盡量將損失降到最小。行業協會也要規范出口秩序,避免企業間的低價競銷;一旦發生貿易摩擦,力爭協調企業和對方國家的貿易沖突。

(三)優化出口商品結構和出口市場結構我國要繼續以國際市場需求為導向,根據比較優勢原則發展制造業,穩定制成品的出口份額。同時爭取提高產品出口的附加值,減少低檔產品的出口規模、品種和數量,把低端的產品結構向中高檔方向調整。在生產過程中要加大自身技術改革創新的投入,提高產品的技術含量,將產業鏈中利潤最低的加工環節向高端發展,逐漸向設計、研發、品牌、服務和營銷等環節延伸。企業通過自身的資金技術積累,結合國外的資源,逐步向資本技術密集型產業拓展。同時,我國要積極開拓發展中國家新興市場。長期以來,我國對外貿易地域集中在歐盟、美國和日本。金融危機后,由于歐美經濟復蘇乏力,新興市場國家成為外部需求的主體。我們必須開拓更多具有彈性的國際貿易目標市場,緩解外部需求變化對我國外貿的嚴重沖擊,降低對歐美少數經濟體的依賴程度。

(四)加強品牌建設,提高在國際市場上的競爭力目前,最具有競爭力的大企業和著名品牌仍主要集中在美國、德國和日本等發達國家。據統計,2012年世界500強品牌排行榜上,美國有239個,德國有43個,日本有41個,中國僅有21個[4]。世界經濟強國都是依靠提高產品質量和品牌聲譽不斷增強國際競爭力,提高市場份額從而獲取更多利潤。因此,我國必須學習國外先進經驗,通過質量推動品牌建設,以品牌推動產品出口,嚴格監管產品的規格和質量標準,將提升產品質量和產業結構調整放在并重的位置,實行“質量強企”的政策,促使企業通過創新和技術進步保證和提高產品質量,促進產品開發和品牌建設。為此,國家可以通過頒布一些質量獎項等措施激勵企業將技術創新和提升質量緊密結合,改善我國自主品牌處于市場低端的現狀。企業自身也要以產品為出發點和基礎,通過實施現代化的企業管理制度來保證產品質量和誠信;政府也要通過建立質量和品牌等相關法規,積極推動企業品牌建設政策,大力扶持企業創新和品牌建設。

(五)培養技術型、領導型人才,促進企業創新人才是企業創新的源泉。和美國、歐洲等發達國家大學和研究機構相比,中國企業的人才數量和研發能力都有待提高和增加。《世界經濟論壇》發表的“2012年—2013年全球競爭力報告”顯示,中國在“科學家和工程師的可用度”指標中,排名世界第46位。報告估計,美國81%的工程畢業生可以立刻勝任工作,印度有25%的畢業生可以做到,中國的比例僅有10%。發達國家的大企業都有專職研發團隊,而我國很多大企業仍沒有專職研發團隊。據《學習時報》的文章介紹:“目前上海有大中型企業1700多家,有研發機構的僅為1/3,其中有的研發機構只承擔一些產品和工業改進工作。”因此,我國必須支持龍頭行業培養技術型人才、建設高水平研發機構和重點實驗室,發揮研究機構、大學和企業的各自獨特優勢,加強三者之間的合作以及國際合作,齊心協力攻克大項目。隨著我國企業走向國際市場,具有本土化和全球化兼備的高級管理人才在中國最為缺乏,我國科技創新能力要提高,必須大力培養兼備本土化與全球化的科技領導型人才。國家應通過宏觀干預創造公平和包容的創新環境,大力吸引那些具有名牌大學學歷、同時在海外留學和工作過、英文流利、跨文化溝通能力卓越的高級管理人才和科技領軍人才,為他們回國工作創造良好的條件。只有這樣,我國才能不斷提高自主創新能力和成為創新型國家。

作者:王麗娜單位:遼寧師范大學外國語學院

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