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《中國農墾雜志》2015年第四期

一、豐收公司蔗糖循環經濟發展現狀

（一）初步形成循環經濟鏈條目前豐收公司已經形成兩條較為完整的循環經濟鏈條：1.制糖綠色生態產業鏈。該產業鏈主鏈條是：甘蔗—制糖。綜合利用包括：蔗渣—碎粒板或燃燒發電；廢糖蜜—酒精；濾泥—有機肥。這一產業鏈是縱向閉合的，由甘蔗發展出糖、酒精等主要產品的生產，最后廢物利用，制成有機肥又回到了蔗田。2.菠蘿綠色生態產業鏈。該產業鏈主鏈條是：菠蘿—菠蘿罐頭或菠蘿濃縮汁，菠蘿皮用于制作有機生物肥回田。公司引進生物菌技術，將制糖產生的濾泥和菠蘿罐頭廠、菠蘿果汁廠的果皮、果渣等有機物進行發酵，年產有機肥5萬噸。

（二）節能降耗、清潔生產情況公司注重環境保護治理，投入巨資種草植樹，綠化廠區環境；引進無布真空吸濾機，冷卻塔等環保設備對工業的廢水進行綜合治理，凈化環境，創建環境友好型企業。安裝除塵器水循環系統，投入200萬元，建造2個6400m2沉灰池，使沖灰水達到100%循環利用，減排200t/h。投資320元萬新建8座水冷卻塔，提高了水的循環利用率，用水量由原來的1107t/h減到402t/h。引進國外先進的液壓馬達，改造甘蔗壓榨技術，蔗渣水分由原來的49.90%降至47.79%。蔗渣水分降低，提高了燃燒率，增加發電量，提高產汽量。使用2臺高效中壓鍋爐代替原低壓低效鍋爐，平均每小時節約5噸蔗渣。廢氣達標排放，全年無污染事故發生。

（三）蔗糖深加工副產口再利用情況目前，豐收公司蔗糖深加工開發滯后，以蔗糖為原料的深加工產品幾乎為零。副產品的綜合利用剛剛起步，效益還不是特別明顯：1.利用濾泥生產生態肥。糖廠濾泥供給年產5萬噸復合微生物肥廠做主要原料，經過生物菌種發酵，添加一定量的微量元素，經科學配方和先進生產工藝制成有機生物肥，供應廣大蔗農。2.廢糖蜜供給外部酒精廠制作酒精。3.蔗渣尚未得到有效開發利用。蔗渣主要是代煤燃燒，為公司提供生產所需動力；此外，1.8萬噸以每噸180元的價格供給碎粒板廠制板材，0.7萬噸散渣以每噸150元的價格向外銷售。

二、存在的問題及原因分析

目前，豐收公司主營產品是機制糖，附加值低，副產品綜合利用和蔗糖深加工沒有形成產業化批量生產，既制約產業的發展．又影響企業經濟效益。主要原因有：從整個蔗糖行業看，可供企業選擇的蔗糖深加工及下游產品開發項目奇缺。目前，在廣東乃至全國，蔗糖深加工及下游相關產品的研發水平還比較低，大部分技術尚處于試驗階段，形成產業化的項目極少。如圍繞制糖副產品糖蜜研究開發的新產品很多，但這些新產品研發難度大，投資回報期長，風險高，使企業望而止步。山梨醇和甘露醇是蔗糖產業鏈深度加工后的產品，在醫療和食品等領域應用廣泛，市場前景廣闊。蔗糖生產山梨醇和甘露醇的主要方法是蔗糖水解還原法，這方面的生產技術雖在國外已相對成熟，但在我國尚處于中試階段。酒精、造紙等項目雖已成熟，但受環境容量不足和二次污染治理難等因素制約，影響公司引進發展這些項目的積極性。

從糖業公司層面看，一般表現為重種植生產、輕技術研發，蔗糖業產業鏈延伸不長。農墾企業具備傳統國企的典型特征，糖產品基本是統購統銷，公司經營的自主性、靈活性不足；同時，基層糖業公司對做強蔗糖產業投入的精力和財力不足，容易忽視蔗糖產業長期發展戰略；對蔗糖產品深加工和研發技術投入不夠重視。目前，豐收公司還沒有專門的科技研發機構，僅有一家生物防治站，投入的研發經費也很有限，相關課題研究一般采取與院校合作的方式進行，科技創新工作主要依靠職工在實踐中經驗積累，進展相對遲緩。同時，由于體制及技術和營銷人才缺乏的制約，產業鏈拓展困難。從人才方面看，受區位環境及配套措施影響，對人才缺乏一定的吸引力。豐收公司遠離城區，給招聘人才和留住人才造成了諸多不利影響。目前，湛江農墾系統基層糖業公司不僅普遍存在缺乏高級管理和技術人才的情況，熟練操作工也不同程度地存在短缺問題。人才短缺成為公司經濟發展的重要制約，加快人才培養顯得尤為緊迫。

從政府服務企業方面看，政企間就產業發展的溝通和互動有待加強。當地政府重視為企業做好服務，努力為企業發展蔗糖循環經濟營造良好的環境，但服務的能力和力度還需要進一步加強。如當地政府經常強調鼓勵和支持湛江農墾局及所屬企業發展循環經濟，但如何支持，扶持路徑是什么等等，沒有出臺具體的相關政策，利益導向機制尚未形成。公司發展規劃與政府的專項規劃也沒有對接好。企業希望得到政府的扶持，政府也想通過各種方式扶持企業的發展；但是企業找不到讓政府扶持的切入點，政府也不知從哪方面對企業進行扶持，政企之間發展循環經濟的積極性沒能得到有效對接，亟需搭建一個對接平臺。從融資渠道和環境容量方面看。項目融資渠道窄和環境容量不足也是發展蔗糖循環經濟的重要制約因素。融資方面，受制于管理體制因素，融資渠道狹窄。環境容量方面，由于公司周邊都是農場農業用地，新增的工業生產性項目較難通過環評和立項。

三、意見和建議

（一）抓緊推進循環經濟發展規劃編制加快發展糖業循環經濟，必須發揮規劃的先導作用。建議公司邀請有關專家對公司發展循環經濟做出總體規劃，可以考慮以糖廠為中心建設循環經濟工業園。對于政府和農墾主管部門，要引導企業抓住糖業發展面臨的關鍵問題，對糖業循環經濟建設內容進行全面規劃，規劃出適合當地資源狀況，符合當地、企業發展實際的糖業循環經濟發展總體框架，提出糖業循環經濟發展指標體系，設置一批具有針對性、以點帶面帶動糖業循環經濟建設的重點示范項目。

（二）抓緊推進項目研發和引進工作組織專家學者結合農墾系統實際進行科技研究，推出切實可行的項目。建立項目儲備庫，指導企業有選擇地進行引進和開發。同時，積極借力外部企業和科研院所參與蔗糖產品的深加和研發工作。要緊緊圍繞糖業資源，根據糖業循環經濟建設需求進行招商，重點引進補鏈項目，使蔗糖產業鏈、產品鏈逐步完善，逐步形成一個集生產原糖、紙漿、山梨醇、甘露醇等系列產品的綜合性糖業循環經濟工業園。

（三）抓緊推進科技創新和人才培養工作一是為企業吸引人才搭建新平臺。進一步完善企業委托培養的政策辦法；采取舉辦人才交流會、高校專場招聘會等措施，引導大中專畢業生到公司建功立業；參照“大學生村官”模式，嘗試創建“大學生企管”服務形式。二是引導企業轉變用人觀念，通過有競爭力的薪酬和福利、企業文化、企業愿景、培訓等方式來吸引企業所需的人才加盟。三是引導企業加大投入，提高企業自主研發能力。在加大引進項目的同時，要引導企業加大科研經費投入，組建或聯建蔗糖化工產品研發中心，提高自主研發能力。

（四）抓緊構建多元融資渠道采取有效措施，調動各方面積極性，構建多層次融資體系，切實提高企業綜合素質和信用水平，促進企業解決融資難題。如積極開展銀企對接，加強信用體系建設，建立起適合企業特點的信用征集體系、評級制度以及失信懲戒機制，建立和完善企業信用檔案數據庫，推進企業內部信用制度建設。

（五）抓緊研究出臺和完善相關扶持政策發展循環經濟需要政府和上級農墾局的扶持政策。如在扶貧開發貸款、科技專項資金、農業專項資金、技術創新資金方面有所傾斜。加大對糖業產品綜合利用深加工研發和利用，特別是關鍵共性技術研發的支持力度，高端產品開發實現經濟、生態和社會三大效益的統一。

作者：王偉單位：廣東農工商職業技術學院管理系