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《中國(guó)農(nóng)墾雜志》2015年第四期

一、成立專業(yè)化的農(nóng)業(yè)服務(wù)公司

五大連池農(nóng)場(chǎng)在“六統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，成立專業(yè)化的農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)階段指導(dǎo)和服務(wù)。一是做好產(chǎn)前農(nóng)資的供應(yīng)服務(wù)。農(nóng)業(yè)服務(wù)公司從化肥、農(nóng)藥、油料主渠道進(jìn)貨，統(tǒng)一供應(yīng)，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。種子公司按全場(chǎng)用種計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)一加工，下?lián)艿焦芾韰^(qū)，再由管理區(qū)分配給規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)。種子公司確定價(jià)格時(shí)必須召開(kāi)有家庭農(nóng)場(chǎng)代表參加的聽(tīng)證會(huì)，由農(nóng)場(chǎng)、種子公司、家庭農(nóng)場(chǎng)三方協(xié)商確定種子價(jià)格。二是做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、科技部門(mén)在各作業(yè)環(huán)節(jié)深入一線進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，氣象站每天天氣預(yù)報(bào)，監(jiān)控災(zāi)害天氣，做好防雹工作；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)開(kāi)展實(shí)用種植技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。2014年對(duì)種植戶進(jìn)行玉米高產(chǎn)種植技術(shù)、有機(jī)無(wú)公害作物栽培技術(shù)和農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。管理區(qū)各類管理人員、家庭農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)駕駛員等共200余人受到各種技術(shù)培訓(xùn)。特別是對(duì)新品種的推廣進(jìn)行跟蹤服務(wù)，派專家上門(mén)指導(dǎo)，物技結(jié)合，向農(nóng)戶推廣與普及最優(yōu)良的品種與技術(shù)。三是做好產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息對(duì)接服務(wù)。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)服務(wù)公司向家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社糧食銷售價(jià)格信息，指導(dǎo)糧食銷售，組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，聯(lián)系糧食收購(gòu)商促進(jìn)糧食銷售。2013年，農(nóng)業(yè)服務(wù)公司派農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人前往克東、依安、北安、哈爾濱等地，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息并進(jìn)行有效對(duì)接，把農(nóng)副產(chǎn)品銷售到各地。在遭受特大澇災(zāi)的特殊年景下，家庭農(nóng)場(chǎng)的糧食銷售速度快，價(jià)格高，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，其中有五個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的700余種植戶人均收入4000元以上。

二、規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)行中存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)服務(wù)公司提供的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與市場(chǎng)價(jià)格有差異農(nóng)業(yè)服務(wù)公司自成立以來(lái)在北大荒集團(tuán)統(tǒng)一訂購(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，然后統(tǒng)一下?lián)艿焦芾韰^(qū)。但受市場(chǎng)的影響，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)時(shí)，農(nóng)業(yè)服務(wù)公司采購(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料可能會(huì)與市場(chǎng)零售價(jià)格有差異，有時(shí)略高于市場(chǎng)價(jià)格。

（二）家庭農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部管理制度不健全由于規(guī)模家庭成立時(shí)間較短，存在著管理不規(guī)范、執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格、服務(wù)功能沒(méi)有充分發(fā)揮的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程中，在用工、用人和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程等方面存在隨意性問(wèn)題。

（三）銷售渠道不夠暢通現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)機(jī)制基本出發(fā)點(diǎn)是生產(chǎn)導(dǎo)向型，產(chǎn)品銷售渠道不夠暢通，一直存有“種強(qiáng)銷弱、淡儲(chǔ)旺銷”的問(wèn)題，產(chǎn)品銷售一般由家庭農(nóng)場(chǎng)直接銷售給糧商，受市場(chǎng)價(jià)格被動(dòng)的影響大，使家庭農(nóng)場(chǎng)在抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)上處于弱勢(shì)，影響種植戶的收益。

（四）“統(tǒng)”的弊端依然存在在機(jī)車作業(yè)上，由農(nóng)場(chǎng)和管理區(qū)統(tǒng)一指派，農(nóng)忙季節(jié)家庭農(nóng)場(chǎng)之間容易產(chǎn)生爭(zhēng)搶機(jī)械的矛盾；家庭農(nóng)場(chǎng)之間土地等級(jí)狀況不同、作物面積不同，直接造成家庭農(nóng)場(chǎng)之間收入的差異。

三、對(duì)策與建議

（一）繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)服務(wù)公司服務(wù)力度一是在農(nóng)資采購(gòu)上，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司零利經(jīng)營(yíng)的方式搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前服務(wù)，保證統(tǒng)一供應(yīng)的生產(chǎn)資料質(zhì)量好于市場(chǎng)同類產(chǎn)品，其價(jià)格低于或等于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)同類產(chǎn)品價(jià)格。二是在降低生產(chǎn)成本上，籌建配肥站，解決肥料人工混拌不均問(wèn)題，為農(nóng)作物提供合理施肥，減少勞動(dòng)力使用費(fèi)用，降低直接生產(chǎn)成本。三是在提高服務(wù)質(zhì)量上，農(nóng)業(yè)服務(wù)公司實(shí)行全天候服務(wù)制。

（二）不斷完善內(nèi)部管理制度農(nóng)場(chǎng)制定管理區(qū)崗位責(zé)任制和家庭農(nóng)場(chǎng)管理細(xì)則，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，在用人、用工、機(jī)車作業(yè)、農(nóng)資出入庫(kù)和糧食銷售等事項(xiàng)必須有管理區(qū)主任和監(jiān)管員同時(shí)簽字，年終各項(xiàng)費(fèi)用成本、效益在紀(jì)委的監(jiān)管下實(shí)行公示。

（三）抓好流通網(wǎng)絡(luò)和流通設(shè)施建設(shè)通過(guò)培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，壯大農(nóng)產(chǎn)品銷售隊(duì)伍，建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)平臺(tái)，成立大豆、玉米種植專業(yè)合作社，加強(qiáng)玉米烘干和農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)能力建設(shè)等措施，多渠道打開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（四）均衡家庭農(nóng)場(chǎng)土地等級(jí)按照土地狀況劃分等級(jí)，根據(jù)土地等級(jí)和種植作物按地塊排成序號(hào)，由家庭農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)分別抽取，然后按照家庭農(nóng)場(chǎng)承包面積依次分擔(dān)，機(jī)械根據(jù)序號(hào)依次實(shí)施作業(yè)。

作者：陸文祥師勇峰李明東單位：黑龍江農(nóng)墾五大連池農(nóng)場(chǎng)宣傳部