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【摘要】
隨著高職院校的不斷擴大與發展,高職院校的規模越來越大,所帶來的管理難度也變的越來越大,尤其在財務風險控制方面也越發復雜,而產生這一問題的主要原因是財務風險的控制制度不完善。本文正是以高職院校的發展與財務風險控制為出入口,首先對高職院校的財務風險控制的相關概念進行了簡單介紹,然后探究了財務風險內部控制的重要位置以及財務內部控制問題,最后深入地提出了財務風險內部控制制度的措施。
【關鍵詞】
高職院校;管理難度;財務風險
一、在高職院校不斷發展中,財務風險內部控制的重要位置
有效的內部控制在應對高職院校的發展中具有重要的位置,是高職院校財務高校管理的重要保證,財務風險控制的最終目的無非是防范和有效控制財務的風險,遏制住財務風險的發生,使風險的概率降到最低,最終提高高職院校的經營效益。而高職院校的財務內部控制主要是讓會計的賬上信息更加真實可靠,讓資金的流動更趨合理,保證資金的安全流通等。完善的內部控制是保證財務風險不會發生的基礎,不完善的內部控制很有可能導致財務風險的發生。
二、高職院校的財務風險控制的相關概念
高職院校財務風險管控的概念就是在面對各項財務的過程中,也可以說成資金的活動中,由于事先難以預料,導致在資金上出現事與愿違,資金的實際收益與目標收益存在著巨大的偏差,最終會導致利益的受損甚至出現危機的可能。目前高職院校財務風險控制現狀主要包括四方面,第一是管理理念方面的問題,目前高職院校財政拔款嚴重不足,經費被用來滿足日常運轉的需求,占用了其他教學資源的經費,經費的開支非常的緊缺,這主要歸因于長期存在著重視核算輕管理,從高職院校分管財務的領導到管理財務的普通基層,在經費的籌措過程中缺乏嚴重的理財意識,其理財的積極性嚴重的不足,專門管理資金的財務部門對于科學理財就等于是空白,在沒有深入地高職院校的財務進行科學的評估與分析時,對財務管控缺乏科學時段,而盲目對財務進行運作,這都是管理理念方面的主要的問題。第二預算管理方面,存在著預算執行和預算監督不嚴格、預算的考核和獎懲措施落實不到位,機構設置和人員配備的不合理,最終導致預算運行效果成為盲點,監督不利。第三績效評價方面,高職院校財務風險控制普遍存在著缺乏績效觀念及輕視成本核算的問題,主要原因是科學的財務績效評價體系不完善,內部財務績效管理不能加強落實。
三、高職院校的發展帶來普遍的財務內部控制問題
凡是都有雙面性,從高職院校的發展來看,由于近年來國家經濟的迅速發展,在優異的國家政策帶動下,高職院校的規模越來越大,財務的運作越來越復雜,也帶來了普遍的財務內務控制問題。財務內部的控制是有效防范風險的重要保證,盡管如此人們對于財務的控制依然沒有足夠的認識,發揮財務內部控制的作用,必須提高人們對財務內部控制的認識。目前財務內部控制的不完善主要表現在以下幾個方面。
1.財務風險的內部控制沒有針對性且不合理。財務風險的內部控制必須具有針對性,必須保證財務風險的內部控制制度合理,同時較為完善的內部控制應該有會計監督制度、內部的互相牽制制度及內部稽查制度,這幾項內容是保證財務風險概率減小的必然手段,也是建立起完善的財務管理制度的必然要求,目前高職院校財務風險的內部控制不合理性已經成為有效管理財務的主要整治方向。
2.財務風險的內部控制范圍不全面。相對于預算外資金的財務風險內部控制,高職院校更加注重財政資金撥款的內部控制,同時高職院校還存在著極大的內部控制局限性,包括將二級單位的財務及院校的內部結算摒除在內部控制之外。
3.財務經費在運作中不透明,內部控制的執行也不夠嚴謹。高職院校的財務經費存在著明顯的不透明,主要歸其原因于內部控制的不嚴格,這也是導致領導決策的隨意化的主要原因,盡管每年院校都編制財務預算支出計劃,但是計劃執行得不夠嚴格,因此必須加大財務經費在運作中的透明性及嚴格性。
四、健全高職院校財務風險內部控制制度的措施
1.積極營造財務風險的內部環境。沒有良好的財務風險內部控制環境,就無從談起對財務的有效控制。高職院校的管理層必須認識到財務內部控制的重要性,同時對于財務管理人員積極宣傳財務內部控制的重要性,要在認識上提高對財務內部控制制度理解程度。一個好的內部環境是財務內部合理控制的基礎,只有積極地進行營造,才能讓風險遠離財務。
2.建立安全高效的財務會計系統。財務的流程要清晰、科學、具體,因此要從會計業務流程做起,著力構建科學的規范程序,最終實現財務風險控制。建立安全高效的財務會計系統,還要保證財務操作規程的合理性,嚴格財務審批制度。
3.加強預算控制、審計力度。沒有良好的預算控制,就會讓資金處于無規則運行狀態,同時審計力度不強,就造成工作人員的不認真,最終導致財務風險控制的疏漏。內部審計制度是執行內部控制的重要手段,高職院校可以通過選取內部人員成立審計委員會,加強對財務內部控制的審計力度,使內部制度在審計中不斷得到完善,在審計中主要從三個方向入手,首先應該是預算執行審計;其次是決算的審計;再次是資產審計;然后是資金執行中的債務審計,最后是凈資產審計。
【參考文獻】
[1]張鋒.高職院校財務風險的成因和危害分析[J],中國市場,2012(39)
[2]翟志華.高職院校財務管理的問題與對策[J],黑龍江高等研究,2009(6)
作者:朱淑華 單位:江西環境工程職業學院