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Jansen等和Schmoch等也對第三部門資金對德國的大學的研發生產率進行研究，研究也發現了德國的大學的生產率呈現U型曲線。關于高校創新投入與城市經濟增長的關系，國外學者也進行了廣泛的探索。高校培養的人才在高校所在的城市內聚集、工作造成了知識的流動和創新聚集，促成了產業集中地的形成，這已經在波士頓、倫敦、都柏林三個城市成為世界領先的軟件產業集中地的先例中得以印證(DeniseTsang)。JanYoutiea等研究了美國佐治亞理工學院(GeorgiaTech)的發展模式，研究發現以知識孵化器的大學發展模式不但生產、聚集了知識，還通過新的方式促進了知識的交換、學習和創新并且還促進當地經濟的發展。ThomasBolli等研究了來自私人部門和公共部門的資金對瑞士的大學中各研究部門和公共研究機構的影響，研究發現公共部門的資金較私人部門的資金都對大學的生產率具有更大的影響，但公共部門更關注大學產出版物，而企業更關注大學在技術轉移中的作用。

國內學者對高校創新活動對城市經濟的影響的研究也逐步地深入，例如，張忠壽認為作為創新型城市的核心創新型經濟必須形成自主創新能力的現代產業體系，在該體系中企業、高校和科研機構是重要的介入主體。代明、張曉鵬采用DEA的方法對國內廣州、沈陽、南京和無錫等9個城市進行績效評價，評價結果指出教育支持的投入量對城市的創新能力的支撐有過剩，作為高校產出的創新型人才并沒有得到充分利用。吳玉鳴運用空間計量經濟學的空間變系數回歸模型，對中國省域研發與創新進行計量分析，研究結果表明中國31個省域創新能力的貢獻主要源自企業的研發投入行為，高校與企業研發合作對區域創新作用不顯著，高校研發對區域創新能力的貢獻不明顯。

綜上所述，國外學者已對來自公共部門和私人部門的研發資金資助對高校的生產率的影響以及高校創新活動對城市經濟的影響進行了廣泛的研究，目前國內雖然有學者對高校創新活動對城市的發展進行了論述，但國內現有的研究中采用實證分析方法探討不同來源的高校研發資金對城市經濟的影響的分析較少，因此，通過選擇合理的計量分析方法對來自不同部門的高校研發資金投入對城市經濟的影響進行研究，具有一定的理論意義和現實意義。

京津滬高校科研經費來源概況

1高校科研經費總量不斷升高

從京津滬三地高校科研經費中政府撥入資金的總量來看，從1990年到2010年，北京高校科研經費中政府撥入資金的總量一直維持在第一的位置(圖1所示)。1990—2008年一直保持了高速的增長，直到2009年增速減緩。而上海高校科研經費中政府撥入資金從1990－2008年一直保持穩定增長，到2009年出現急劇下降，但總額一直低于北京卻高于天津。天津政府撥入資金對高校創新活動的資助一直總量較小同時保持較慢的增長，這與天津地區高校較少有關。從1990到2010年高校科研經費來源中企業撥入資金的增長趨勢看(如圖2所示)，1990—2008年京津滬三地企業經費對高校創新活動的資助一直呈現增長趨勢，其中，上海的企業對高校科研經費資助的增長趨勢最大，超過北京和天津，而天津企業對高校的科研經費撥入金額增長最為緩慢。到2009年，由于受全球經濟不景氣影響，上海、北京高校科研經費中企業撥入資金急轉直下，而天津企業撥入資金卻保持穩定增長。

2高校科研經費中企業資金來源比例不斷增大

從創新經費的比例來看，京津滬三地高校創新經費中企業經費的比例在不斷增大(如圖3、4、5所示)。以上海為例，上海由1990年的政府與企業的比例2:1變為1.6:1，由此可以看出，企業撥入資金的比例在不斷上升，同時企業對高校贊助的額度在增加。但政府撥入資金仍是高校創新經費投入的主要來源。

數據說明和研究方法

1數據來源與指標的選取

政府撥入資金(含科研事業費、主管部門專項費、其他政府部門專項費)、企事業撥入資金(企事業單位委托經費)以及高校自籌資金(各種收入中轉為科技經費和其他經費)構成了目前高校科研經費主要來源，其中政府撥入資金和企事業撥入資金是目前高校科研經費的主要成分，而高校自籌經費所占份額較小。鑒于統計數據的合理性和可得性，本文采用高等學校科技活動經費籌集額中政府撥入資金(X1)、企事業撥入資金(X2)和其他經費來反映高校創新經費投入成分中的政府撥入資金和企業撥入資金的情況，采用宏觀經濟總量指標城市生產總值(GDP)反映城市經濟增長情況。本文采用1990－2010年間的數據為樣本數據，分別對天津市的高校科研投入與經濟增長的關系進行分析。數據主要來自《中國科技統計年鑒》(1991—2009)、2010年高等學校科技統計資料匯編以及《北京統計年鑒》(2011)、《天津統計年鑒》(2011)和《上海統計年鑒》(2011)。由于數據可能受到經濟膨脹的影響，首先采用物價指數(物價總指數)對高等學校科技活動經費籌集額中政府撥入資金(千元)、高等學校科技活動經費籌集額中企業資金(千元)和城市GDP(千元)進行調整后再進行計量分析。

2面板數據模型

面板數據模型是截面數據與時間序列數據綜合起來的一種計量經濟模型，可以用來分析變量之間的關系。面板數據模型的一般形式為:yit=αit+xitβi+uit，i=1，2，…，N，t=1，2，…，T該模型表示k個經濟指標在N個個體及T個時間點上的變動關系，其中N表示個體截面成員的個數，T表示每個截面成員的觀測時期總數，參數αit表示模型的常數項，βit表示對應于解釋變量向量xit的k×1維系數向量，k表示解釋變量個數。隨機誤差項uit相互獨立，且滿足零均值、等方差為σ2u的假設。該模型常有變截距模型(αi≠αj，βi=βj)、變系數模型(αi≠αj，βi≠βj)、混合回歸模型(αi=αj，βi=βj)。

實證研究

由于本文所做的模型僅就各地區的高校科研經費投入對當地經濟的影響進行研究，初步判斷將模型取為變系數模型。通過使用Eviews5.0進行協變分析檢驗(AnalysisofCovariance)，對變系數模型、變截距模型、混合回歸模型估計后所得的殘差平方和進行估計，得出本文應選擇變系數模型。回歸模型中的R2=0.968438，說明模型的解釋度很高，擬和很好。DW=0.236991，模型不存在異方差現象。從估計結果可以看出，北京、天津、上海高校科研經費對經濟的增長都具有促進作用，但三個城市中高校科研經費中政府撥入資金與企業撥入資金對該地區經濟的促進作用大小是不同的。根據計量結果，高校科研經費投入對城市經濟具有明顯的拉動效果。在京津滬三個城市當中，北京高校的科研經費投入中政府投入資金對城市經濟的拉動作用大于企業投入資金，每當北京市高校科研經費中政府投入資金增長1%時，城市經濟相應增長2.96%。當北京市高校科研經費中企業投入資金增長1%時，對城市經濟的影響作用是－1.54%。同時三個城市中，北京高校科研經費中政府投入資金對城市經濟的拉動作用最大，遠遠超過上海和天津。而上海和天津的高校科研經費中企業投入資金對城市經濟的拉動作用大于政府投入資金，三個城市當中，上海高校科研經費中企業投入資金對城市經濟的拉動作用最大，每當上海高校科研經費中企業投入資金增長1%時，上海市GDP相應增長1.83%，天津市高校科研經費中企業投入經費增長1%時，天津市GDP相應增長1.29%。而北京高校科研資金中企業投入資金對城市經濟的拉動作用最小。

通過實證分析研究發現，京津滬三個城市中，伴隨著上海與天津企業投入資金不斷增長，高校科研經費中企業投入資金對上海和天津的城市經濟起到了良好的拉動效果，這符合現代高校廣泛吸納企業資金、擴大產學研合作的理念。北京高校科研經費中的政府投入資金和企業投入資金處于全國領先地位，但北京高校科研經費投入中政府資金投入對城市經濟的影響較大，企業投入資金對城市經濟的拉動不明顯，這與北京高校特殊的地理位置以及國家對北京高校經費投入傾斜較大有關，造成北京高校比較依賴政府資金。

結論與政策啟示

1高校要廣泛吸納企業資金

目前，國內外高校主要研發經費主要來源于企業，國家科技經費撥款已經不是高校科研經費的主要來源，企業對高校的研發經費的資助不但維持了高校的研發活動的開展，也是促進高校與企業的合作的良好的路徑之一。高校與企業的科研合作，促進了技術轉移以及人才的培養，也指引了高校科研活動中應用研究的實用性。目前，中國的高校也在逐步地從過度依賴政府資金轉變為主動尋求與企業合作，企業資金必將成為高校創新經費的主要來源。因此，高校必須要靈活轉變思路，主動尋求與企業之間的合作，將吸納企業經費作為自身創新經費的主要來源，通過與企業的合作，更快地將科研成果轉化為實際產品，從而為經濟發展帶來更大活力。

2加大企業對高校科研成果需求的拉動力

企業與高校之間的合作，對彌補企業自身創新產出不足具有良好的作用。高校科技成果的轉化以及創新人才的產出都需要企業來進行消化吸收。企業對高校創新的產出的需求是構成高校創新活動的關鍵一環。我國企業與高校之間的合作機制建立較晚，高校科技成果轉化渠道不暢，都是阻礙企業與高校合作的絆腳石。因此，企業要積極認識到高校中大量科技成果的存在，通過組建高校與企業科研合作的平臺，鼓勵企業通過資金注入、立項等合作等渠道，緊密聯系企業與高校科研成果的對接，調動企業對高校科研成果的需求。

3深入推進高校與企業之間的合作

從國內外的實踐來看，政府在推進高校與企業之間的合作中起到了關鍵的作用。城市當地的政府要利用自身統籌規劃的優勢，通過制定財稅和產業發展規劃等促進高校與企業之間的合作。此外，為促進高校與企業之間的溝通與聯系，必須建立規范的中介服務，促進企業與高校科研成果供求信息的溝通。目前，中國科技中介組織比較缺乏，高校和企業雙方在缺乏了解的情況下，雙方難以將科研人才、技術和創新資本等市場要素清晰化，這造成了高校與企業合作的難堪局面。為此，推動高校與企業之間的合作不但需要政府的努力，也需要科技中介組織的介入，科技中介組織的積極活動必將為高校與企業的深入合作帶來巨大推動力。

作者：許愛萍俞會新單位：河北工業大學管理學院