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產業集群具有內生性強、就業彈性高、關聯度高、生態性強、推動創業和拉動消費等優勢，是地區和產業提升競爭力和創新能力的重要載體。培植高質量的特色產業集群，是區域路徑創新和跨越式發展的重要途徑。如江蘇現有服裝、醫藥、化工、造船、不銹鋼、太陽能、汽摩配件、數控機床、眼鏡、五金、牙刷等100多個產業集群，成為形成江蘇區域特色的重要基礎。認真回顧改革開放以來區域產業集群的興衰起伏，總結現有產業集群的經驗，分析其生命周期問題，對于保持產業集群長盛不衰，突出區域的產業優勢，推進區域分工，促進區域經濟又快又好發展，具有重要意義。

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一、泰州美容化妝品集群的興衰及其原因

泰州美容化妝品集群自上世紀80年代起步，先后辦起了虹雨、少女之春、潔萊雅、柔娜、星娜等十多家化妝品企業，并呈快速發展之勢，到90年代中期，該集群旺盛發展，產銷近10億元，骨干企業虹雨、少女之春、潔萊雅發展到年產銷2-3億元的規模，成為國內知名品牌，其中，泰興市被譽為“化妝品之鄉”。然而，到90年代中后期，泰州的化妝品產業迅速衰落。至2005年，整個化妝品產銷不足億元，企業關、停、并、轉，化妝品集群已不復存在。泰州的化妝品產業集群從起步到衰落，來來去匆匆只有20年，其過程值得去研究。

分析其快速成長的原因，主要有四：一是泰州地區有一定的產業基礎。早在清朝時期泰州地區的泰興、高港一帶化妝品生產就小有規模，解放后得到進一步的發展。二是改革開放創造了良好的外部環境。改革開放以后，我國居民收入增長長期保持快速增長，人們對“美”的追求為該行業的發展提供了空間。三是創業者機遇意識強，見事早、行動快，膽識卓著，適應了當時的市場需求。四是行業的低端門檻較低，模仿進入比較容易。

其迅速衰敗有內外兩個方面的原因。從內因看，主要有三，一是興盛時不少企業被一時的繁榮沖昏了頭腦，沒有去認真分析成功的真正原因，忽視了我國市場轉型期短缺經濟的特殊條件的研究。二是多數企業發展以產量為核心，對產品的質量重視不夠，自主創新和研發投入不夠，產品的檔次不高。三是企業家素質提高不快，不能適應從小規模到大、中等規模成長的過渡。從外部看，則主要有四個原因：一是國內化妝品企業環境出現了大的變化。企業國內行業集中度迅速提高，廣州、上海、北京等日化企業對手迅速成長壯大，國際品牌迅速進入國內市場并獲得成功。二是國內市場迅速改變。90年代末期，國內供求關系發生了根本性變化，由賣方市場轉為買方市場，國內消費水平提高且更為理性；三是市場秩序混亂，流通體制改革對市場沖擊大。另外政府的宏觀指導和扶持不夠也是一個主要的外部原因。

應當指出，在相同的外部環境下，南通的東洋之花與泰州化妝品業同時起步，條件相似，但她卻獲得了很好的發展，說明內部原因是根本性的。

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二、泰州美容化妝品集群興衰的啟示

1、產業集群的生命周期是客觀規律

集群與單體企業一樣，也有著它自身發展的生命周期。國外一些學者對其演進過程進行了分析,如TichyG提出了區域產品周期理論(RegionalProductCycle),認為產業集群具有明顯的生命周期特征,分為誕生階段、成長階段、成熟階段和衰退階段;阿霍坎加斯(P.AhoRages)等人將產業集群的發展分為起源和出現、增長和趨向、成熟和調整三個階段;波特(Proter)也對產業集群的誕生、發展和衰亡進行了分析。上述理論在泰州化妝品產業集群的實踐中也得到佐證。現有的產業集群如何才能避免像過去的家電、化妝品等行業一樣盛極而衰，是一個亟待需要研究并加以解決的問題。雖然產業集群形成發展是一個自組織演化過程，但人們對其生命周期性的認識會對發展起重要作用，政府對產業集群的發展能有所作為。因此有必要重視研究產業集群的生命周期，采取有效措施延長其生命周期，使產業集群健康發展。

2、要“創業”，更要“創造”

一些產業集群雖然衰敗，但他們的創始人是我國的第一代創業英雄。像虹雨的尤俊民、少女之春的陳裕民和潔萊雅的蘇劍龍等人，他們充分展示了泰州創業者的膽識、志向、務實作風和拼搏精神。短短的十幾年，他們打造出一個產銷近10億化妝品產業，占當時整個泰興工業的一成，促進了泰興在90年代初期的快速發展。但是，他們還不懂得，創業只有融于創造之中，才能保持持久的生命力。他們重品牌建設但不得要害，或是偏重于媒體宣傳但忽視產品的內在質量；或是偏重于模仿而忽視自主研發，或是偏重于速度而忽視核心競爭力，十多年沒有能打造出幾個科技含量較高的，經得起市場檢驗的產品。稚嫩、強烈的消費需求和稀缺的供給為化妝品業提供了沃土，它們在占先所形成的市場環境中“瘋長”。由于根不深、苗不壯，當市場環境惡化時，不能適應而迅速萎縮、衰落。為此，我們應該給現在的優勢集群把把脈：行業和產品在全球價值鏈中處于何種地位？究竟有多少產品具有自主知識產權和核心競爭力？

3、要善于謀“市”，更要善于謀“勢”

10多年前，泰州的化妝品在國內市場有很高的份額，一個新品上市當年就能賣到5000萬元，成功實在來得太快太猛烈。然而，企業沒有看清該行業快速成長的真正原因和行業面臨的變化。如：經濟轉型所提供的發展空間是集群快速成長的重要原因；集群的快速發展使得自己的競爭對手發生了根本的變化；集群的擴張迫切要求技術、質量、管理、人才等要素均衡發展等等。在集群迅速擴張的同時，問題不斷地積累擴大。從1996年開始，泰州化妝品行業的銷售每年下降2個億，2000年，銷售只剩下幾千萬元。人們還沒有來得及反思得失，早已“無可奈何花落去”了。前車之鑒，后世之師。當前，沿江地區造船業急劇擴張，但也不能不引起我們的高度警惕：造船業是的周期性十分突出的行業；帶有“期貨”特征購船合同孕育著巨大市場風險；沿江產業結構的迅速變化使我們不能不考慮：造船業能從日本、新加坡和韓國來，就不能從我國的沿江沿海走？我們建設醫藥城也不能不考慮：江蘇的醫藥產業集群處于生命周期的哪個階段？優勢能保持多久？醫藥行業將面臨著怎樣的變化？我省醫藥企業的核心競爭力是什么？醫藥流通體制改革會對我國的醫藥產業產生怎樣的影響？我省的醫藥企業離現代企業制度有多遠？如何面對WTO帶來的國際競爭等等。現在產業集群所面臨的問題與當初美容化妝品行業所面臨的問題有很大的差別，但是，問題的不確定性、復雜性和隱蔽性卻是相同的。因此，重謀勢、順勢、蓄勢和壯勢而輕“造勢”，是我們應取的態度。

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三、延長產業集群生命周期的對策建議

1、重視產業集群理論研究，促進制度創新

當前國內專家學者雖然已比較重視產業集群現象，但對其生命周期的研究才剛剛開始。對產業不同發展階段下產業集群的形態差異、產業集群的區域布局、影響產業集群生命周期的因素、產業集群發展的路徑依賴和路徑創新的關系、產業集群的經濟規模和集群內部的合理結構、自發性演化緩生的產業集群與招商型速生的規模產業集群的生命周期差異、政府對產業集群發展的作用、區域文化對產業集群企業競爭與合作的行為差異等等問題的研究還相當薄弱，要組織好對這些問題的調查和研究，才能在較高的層面上認識，引導和推進產業集群的健康發展。

制度創新對延長產業集群生命周期尤為重要。早期的產業集群是一種松散型的企業群落，但隨著集群的發展和外部環境的變化，迫切需要進行制度創新，使產業集群成為一種介于純市場和純科層組織之間新型產業組織形式，這樣既能避免了純科層制組織中官僚化傾向,資源限制等劣勢,又可以避免了純市場型組織中過高的交易成本,獲得了新的組織優勢。因此，通過相關部門牽頭，由集群中具有代表性的企業發起，成立功能較為完善的行業協會，建立集群的管理機構和運行機制,優化集群企業的產權制度結構，對集群經濟的健康、穩定發展有著重要意義。

2、提升產業集群發展水平，推進自主創新

一個產業集群的自主創新水平決定了其發展水平，同時，產業集群的發展水平也可以推進區域的自主創新。在經濟全球化作用下，產業集群在全球價值鏈中的地位，決定其成敗興衰。當前我國不少以外資企業為核心主導的產業集群普遍存在自主創新能力差的問題，產業集群發展水平不高。而跨國公司在我國設立的分廠較多的采用標準化技術,核心產品的開發、設計和生產則放在其母國，外資企業的技術和管理知識的擴散極為有限。產、學、研合作是科研、教育、生產等不同社會分工在功能與資源優勢上的協同與集成，是技術創新上的高、中、低級對接與耦合。這種合作符合社會生產力發展和技術創新規律，具有較強的技術創新機制，能推進知識向現代化互動，對于集群而言，是優化其科技行為的有效實現形式和途徑。因此，要通過產、學、研相結合的創新體系建設推進自主創新，使產業集群的產業鏈由低端向高端發展。

3、制定產業集群發展規劃，推動品牌園區建設

政府要對產業集群就行分析、疏理，確定具備一定優勢，又符合產業發展方向，在全球、區域價值鏈中有一定地位的集群作為重點培植對象，在此基礎上，制定產業集群發展規劃、制定政策、明確方向、確立目標、加強地區合作，形成合理的產業布局，推進產業集群的科學化、集約化、可持續化發展。優化產業集群的空間布局，加強產業集群園區建設，推進產業集群的品牌的形成。工業園區是產業集群發展的有效載體。按照“企業集中、產業集聚”的思路，推進工業園區（集中區）建設，探索產業主題化、企業集中化、發展集約化、環境優質化、運作市場化的新路子。將集群的企業、產品整體打造成為一個響當當的集群品牌。打造中國乃至世界的“醫藥之都”、“鋼鐵之都”、“紡織之鄉”、“箱包之鄉”、“汽車城”、“五金城”等區域產業品牌，將城市特征與產業集群優勢相結合，形成集群發展的品牌和形象。