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一、產業(yè)集群及其性質
產業(yè)集群作為一種重要的經濟現(xiàn)象,引起學者和企業(yè)的廣泛關注的是19世紀的事情。產業(yè)集群屬于空間經濟學范疇,最早提出空間經濟理論可以追溯到1826年,德國經濟學家杜能提出了市場、生產及運輸?shù)哪P汀W钤缣岢黾鄣母拍钍堑聡洕鷮W家阿爾弗雷德•韋伯,他于1929年出版了《工業(yè)區(qū)位論》。明確提出產業(yè)集群概念的是茨扎曼斯凱(Czamanski)(1974,1978),他認為“產業(yè)集群是在產業(yè)中一簇在商品和服務在聯(lián)系上比國民經濟其他部門聯(lián)系更強且空間上鄰近的產業(yè)”。邁克•波特認為,產業(yè)集群是在某一特定領域內互相聯(lián)系的、在地理位置上集中的公司和機構的集合。產業(yè)集群企業(yè)之間競合的本質是企業(yè)實體及其服務的組織為減少交易成本,獲取期望利益而在空間上的集聚。波特教授按照集群內部的產業(yè)間聯(lián)系,將集群分為橫向聯(lián)系和縱向聯(lián)系。橫向聯(lián)系是指集群所生產的產品是類似的,并具有相互競爭的關系。垂直劃分是依據(jù)生產流程,或者價值鏈的模式來劃分的,圍繞著價值的產生過程,有供應商、生產商及其附屬的服務企業(yè),這些網絡關系具有系統(tǒng)性。產業(yè)集群是由不斷重復的交易過程和價值鏈聯(lián)系所決定的,企業(yè)組織之間具有合作的地理便利性,但是,與科層組織不同,企業(yè)之間又是相對獨立的,之間的合作具有博弈合作的理性,從長期看,選擇合作會多于不合作,這也是構建產業(yè)集群會產生利大于弊的一個內在機理,這樣看,他們之間的合作具有互惠博弈的自覺性,很少甚至沒有外部剛性合作的約束。可見,產業(yè)集群組織的屬性表現(xiàn)著調節(jié)的間接性,橫向競合的靈活性。
二、產業(yè)集群的效應分析
產業(yè)集群釋放的集群效應既是其合理存在的基礎,也是不斷完善的推動力。它主要體現(xiàn)在三個方面:
1.外部經濟性當一個經濟主體產生的活動對其他單位產生的凈經濟效益大于零,我們稱之為外部經濟性,否則,稱為外部不經濟。由于產業(yè)集群中的產業(yè)在一定的地理區(qū)域集中而導致社會分工的進一步深化、區(qū)域資源充分利用、降低了交易成本。具體來看,從交易過程看,接近市場降低了成本;從技術創(chuàng)新看,接近技術人員;從改變信息不對稱看,有接近信息的便利性;從利用公共產品看,有公共服務的便利;從提高學習效益看,有知識溢出的便利性;從社會資本積累看,由于地緣、情緣等關系,易于形成與積累良好的社會資本。
2.聯(lián)合行動聯(lián)合行動是指廠商間為了某些共同的目標而進行的有意識地合作。廠商是市場經濟的主體,是在一定資源約束下追求利益的最大化,廠商之間存在競爭關系,尤其是滿足共同的消費者利益訴求,或者具有相似性消費需求,為了滿足這些需求,相同的產品或相似的產品就會被生產出來,這也就決定者不同的企業(yè)之間會開展雙邊合作,或者多邊合作,橫向合作,或者縱向合作。這些合作,在產業(yè)集群中可以稱為聯(lián)合行動,通過這些聯(lián)合行動,能夠促進合作廠商的生產能力與市場能力的提高,促進企業(yè)的成長與競爭力的提高。相對外部而言,集群中行動主體之間是有目的的,自覺的合作活動,會產生主動型集群效應。
3.制度背景影響產業(yè)集群是一種新型的空間組織形態(tài),是介于企業(yè)與市場之間的一種組織形態(tài),研究產業(yè)集群要放在一定的制度背景之中。產業(yè)集群發(fā)展具有一定的歷史性,要受一定時期生產力發(fā)展水平的反映,同時又要受到不同國家或地區(qū)具體條件的限制,受到一定的政策規(guī)定的影響。制度背景的微觀層面涉及到企業(yè)與產權具體制度,宏觀層面有政治、經濟、社會、文化等方面的制度。這些法律、法規(guī)與規(guī)章制度對產業(yè)集群的效應有著不同的直接與間接的影響。這些制度的設計可以減少各廠商之間的合約簽訂與執(zhí)行的交易費用,可以減少商務談判的成本,可以減少信息不對稱成本,可以增進知識溢出的效應,由于在此交往中的互信溝通積淀了社會資本,這些社會資本又增進了誠信與合作的文化,進而促進集群的發(fā)展。這樣也會形成良性循環(huán),促使制度效應的形成,也將進一步降低交易費用、促進企業(yè)的合作關系、促進企業(yè)成長。
三、產業(yè)集群的演化路徑
1.產業(yè)集群的形成與演化經濟組織的形成一般來說有兩個途徑,要么是自發(fā)形成,我們稱之為生成性;要么是人為促成,我們稱之為建構性。集群的本義是有生命力的,集群的成長是內因與外因交互的結果,是系統(tǒng)與環(huán)境互動的產物。當外部環(huán)境不斷變化時,由于各種反饋機制與內在機制的作用,不斷調整自身的發(fā)展策略。根據(jù)集群發(fā)展的一般規(guī)律,人為地設計集群的發(fā)展目的與發(fā)展模式,象建筑工程似的,一開始就有規(guī)劃,然后制定發(fā)展方案。當然,也有一些許多成功的集群,既有生成性、也有建構性。在初始期,集群多半是自發(fā)的、生成性的。我國的一些小產品集群大多是生成性的,如溫州打火機、大唐的襪業(yè)、嵊州的領帶業(yè)。一旦集群成為國家或區(qū)域的戰(zhàn)略產業(yè),政府會主動規(guī)劃和扶持,象硅谷后期發(fā)展、日本的家電業(yè)都得到國家的大力支持,這類集群就帶有建構性。在集群的發(fā)展過程中,政府的角色是鼓勵競爭而非扭曲競爭,努力改善集群的產業(yè)環(huán)境,投資重點向那些能影響產業(yè)聯(lián)結的公共物品或準公共物品傾斜,如,教育和培訓機構、公共研發(fā)平臺、孵化器等,此舉會比把目標放在個別廠商上好,依照波特的觀點,把資源投入到公共產品,能產生巨大的平臺效應,進而能使集群的建構性獲得更健康的發(fā)展。集群的演化與眾多組織系統(tǒng)一樣,有升級,也會退化。升級是指走向合理化、高級化、新常態(tài)、形成新的循環(huán),會不斷發(fā)展壯大,從區(qū)域發(fā)展到國際化,其覆蓋面不斷加大。比如,現(xiàn)在的好萊塢、硅谷等集群,已進化到處于在世界范圍內執(zhí)本領域牛耳的地位。集群的退化是指產業(yè)優(yōu)勢的喪失,正如西歐的很多鋼鐵、煤炭、造船、紡織等老工業(yè)區(qū)那樣,曾經是本地工業(yè)化的先驅,但由于因循守舊,或者不積極創(chuàng)新,會由于組織自身發(fā)展的“鎖定”(lock-in)效應和路徑依賴(pathdependence)作用,致使集群的發(fā)展,變成孤立的系統(tǒng),進而引發(fā)退化。因此,集聚也可能正是造成國家或區(qū)域競爭力降低的原因。總之,集群的升級或退化是區(qū)域經濟生態(tài)演化的一項主要的內容和風景。
2.產業(yè)集群轉型升級產業(yè)集群的轉型升級是新經濟的新常態(tài),本來產業(yè)集群就是動態(tài)形成的,不斷完善,不斷優(yōu)化的,下面以浙江省產業(yè)集群升級為例,來探討產業(yè)集群轉型升級問題。2008年,浙江省做出一個重大戰(zhàn)略決策,加快塊狀經濟向現(xiàn)代產業(yè)集群轉型升級的,共42個產業(yè)集群示范區(qū)。經過幾年的努力,從規(guī)模上看,蕭山化纖紡織、紹興縣紡織、永康(含武義縉云)五金、杭州裝備制造及寧波服裝產業(yè)集群的規(guī)模明顯提升。從集聚程度看,銷售收入占當?shù)毓I(yè)銷售收入的平均比重為超過30%。從創(chuàng)新能力看,創(chuàng)新投入提高明顯,創(chuàng)新產出明顯增加,品牌影響力進一步顯現(xiàn)。擁有各類全國性集群名片100多個,如紹興紡織、寧波服裝、嵊州領帶、瑞安汽配、永康五金、溫嶺泵業(yè)、黃巖模具、樂清工業(yè)電氣等產業(yè)集群均獲得了全國性產業(yè)基地榮譽稱號。公共服務支撐體系逐步完善。共擁有各類公共服務平臺108個,服務領域涵蓋了產品檢測、信息服務、技術創(chuàng)新、人才培訓、市場調研、管理咨詢等;特別是紹興紡織、杭州裝備制造、東陽磁性電子等示范區(qū)擁有的公共服務平臺都在8個以上。通過試點推進,浙江產業(yè)集群示范區(qū)建設有一定的成效。但仍有許多工作亟待深化和加強:仍然不同程度存在低端化鎖定傾向;產業(yè)政策限制了部分塊狀經濟的生存發(fā)展空間;要素資源制約日益嚴重;產業(yè)集群示范區(qū)的政策措施尚不夠配套。轉型升級的不同路徑探索:①產業(yè)與市場互動提升型。這是以海寧皮革產業(yè)集群、永康五金產業(yè)集群、嵊州領帶、紹興縣紡織產業(yè)集群、諸暨大唐襪業(yè)產業(yè)集群等。主要特色為制造與專業(yè)市場互動發(fā)展而起的,并生產體系+服務體系+城市化的發(fā)展模式,推動工業(yè)化、市場化、城市化相互融合;②龍頭企業(yè)帶動型。比如,寧波服裝產業(yè)集群、建德化工產業(yè)集群、樂清工業(yè)電氣產業(yè)集群等。一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè),全球化的經營視野,建立了自身的全球營銷網絡體系,起到了龍頭企業(yè)帶動的作用;③政府規(guī)劃引導型。比如,平湖光機電產業(yè)集群、衢州氟硅產業(yè)集群、舟山船舶產業(yè)集群等。政府的規(guī)劃引導和招商引資成為主要方式;④價值鏈整合提升型。價值鏈提升模式可以是技術為主,如慈溪家電產業(yè)集群;可以是研發(fā)、設計為主,如杭州裝備制造產業(yè)集群;也可以是商業(yè)模式創(chuàng)新為主。如寧波服裝產業(yè)集群等。現(xiàn)代產業(yè)集群發(fā)展的主要趨勢:①以創(chuàng)新驅動現(xiàn)代產業(yè)集群轉型。創(chuàng)新是現(xiàn)代產業(yè)集群的主要特征,以創(chuàng)新網絡和商業(yè)模式為依托,以制度建設和文化培育為主要內容的產業(yè)集群。比如美國的“硅谷”、北京的“中關村”等;②掌控產業(yè)價值鏈附加值高的環(huán)節(jié)是現(xiàn)代產業(yè)集群的核心。比如,意大利領帶產業(yè)集群掌控價值鏈高端環(huán)節(jié),使得浙江嵊州產的一條3美元出口價領帶,通過品牌和渠道運作實現(xiàn)意大利銷售價格達到40美元;③現(xiàn)代產業(yè)集群發(fā)展的重要目標是打造區(qū)域國際品牌。比如瑞士手表就代表著高檔、品位和尊貴,美國硅谷高新技術產業(yè)就代表著原創(chuàng)新、速度和技術,等等。
作者:王勇 胡溶冰 單位:浙江商業(yè)職業(yè)技術學院