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第一篇：低碳經濟發展及必要性措施探析

摘要:

文章簡單介紹了低碳經濟的定義，分析了發展低碳經濟的必要性，并提出了加快低碳經濟發展的有效措施，希望能夠為促進我國低碳經濟的發展做出應有的貢獻。

關鍵詞:

低碳經濟；必要性；措施

一、低碳經濟的定義

低碳經濟指的是在可持續發展理念指導下，采用開發新能源、產業結構創新、制度創新以及技術創新等方式，盡量降低石油和煤炭等高碳能消耗，以此降低溫室氣體的排放量，進而實現生態環境與社會經濟的平衡、和諧發展。

二、發展低碳經濟的必要性分析

(一)發展低碳經濟是應對氣候變暖的必然選擇

在全球氣候變暖的大背景下，我國氣候環境也發生了巨大的變化，我國氣溫上升了0.5℃左右，并且各種自然災害、氣候事件以及極端天氣的強度以及發生的頻率也在不斷的增加，加劇了生態環境的惡化，給糧食安全、把農業生產造成嚴重的影響，海平面持續上升，根據2006年《氣候變化國家評估報告》預測，我國沿海平面于2030年上升10cm-16cm，給沿海安全和經濟社會的發展造成嚴重的威脅。由此可見，氣候變化對生態環境、農業生產以及經濟發展造成了嚴重的影響，發展低碳經濟已經成為應對氣候變暖的必然選擇。

(二)發展低碳經濟是實現我國經濟跨越式發展的必然途徑

由于我國技術水平參差不齊，科研與創新能力相對較低，導致我國處于“高碳”經濟模式。現階段，我國對于可再生能源的研發和利用不斷深入，并且國家投入專項資金和技術支持用于發展低碳經濟，逐漸的由“高碳”經濟向“低碳”經濟轉變，同時也是實現我國經濟跨越式發展的必然途徑。

(三)低碳經濟是帶動我國經濟發展的重要動力

低碳經濟要求在降低溫室氣體排放的基礎上，尋求最大產出的經濟發展方式。低碳經濟和傳統多污染、高能耗的經濟發展理念存在本質的區別，低碳經濟強調在降低能耗和保護環境的前提下實現經濟的發展，即需要受到節能降耗、環境保護等條件的約束，在上述條件的約束下激發人的創造性，創新制度和技術，進而實現經濟的進一步發展。在經濟危機的沖擊下，全球經濟增速顯著降低，大力發展低碳經濟，不僅不會降低經濟增長速度，還會實現經濟的進一步增長，為帶動我國經濟發展增添強勁的動力。

三、發展低碳經濟的有效措施

(一)提高能源利用率

現階段，我國經濟發展是以破壞生態環境和浪費大量資源為代價的，為了實現低碳經濟，就需要不斷的提高能源利用率，盡可能的降低碳排放量。天然氣、石油以及煤炭等高碳能源，對氣候變暖的影響非常大，為了有效的降低碳排放，就需要創建低碳能源產業，發展新型清潔、環保能源，充分的利用風能、水能、太陽能、潮汐能、地熱能等可再生、清潔能源，這種新能能源產業結構，能夠有效的降低天然氣、石油以及煤炭等高碳能源消耗量，降低碳排放量。

(二)創建低碳經濟體系

為了創建完善的低碳經濟體系，需要從以下幾個方面入手：其一，創建完善的工業化體系，在進行工業制造生產時，還應該對工業廢棄物進行回收和再利用，形成一個循環，實現資源的最大化利用；其二，解決社會發展過程中潛藏的能源浪費問題，現代社會發展過程中存在許多潛藏在社會發展格局與空間格局的能源浪費現象，這就要求不斷的進行工藝和技術創新，提高能源利用率，盡可能的降低各種浪費，實現節能減排；其三，倡導綠色消費，加強宣傳低碳經濟，幫助社會公眾樹立正確的低碳理念，形成健康、低碳的生活方式，培養個人勤儉節約的美德，徹底改變傳統浪費習慣，如餐飲浪費等，對于企業需要創建精益生產方式和清潔生產機制，將綠色經營理念始終貫穿于整個生產環節。

(三)大力發展低碳產業，優化產業結構

通過對我國產業結構進行優化調整，大力發展低碳產業，同時對重化工產業等碳排放量高、物耗高以及能耗高等產業進行改進和調整。想要優化產業結構，需要從以下幾個方面入手：其一，國家應該將低碳發展納入國家產業振興規劃中，這樣能夠為低碳經濟的發展奠定堅實的基礎；其二，盡可能的提高“高碳”產業的準入門檻，要求“高碳”產業必須加強技術和工藝創新，盡可能的提高能源利用率，降低碳排放量；其三，大力發展現代服務業以及高新技術產業，增加高新技術的研發和應用，采用各種高新技術對傳統產業進行改進和調整，能夠有效的降低碳排放量。

(四)充分發揮政府的調控作用，加快低碳經濟發展進程

政府在低碳經濟發展中發揮著至關重要的作用，這就要求在發展低碳經濟過程中，政府必須充分的發揮自身的調控作用，具體表現為以下幾個方面：其一，健全稅收政策，政府應該不斷的完善與節能減排事業相關的稅種，并引入獎罰并重的政策，對現有的資源稅制度進行改進；其二，創建低碳經濟信息披露和舉報制度，這樣能夠提高企業社會責任與企業家責任，對于碳排放超標和能耗超標的企業給予相應的處罰，采用全社會監督的方式，能夠有序的引導低碳生產和消費；其三，增加財政投入，我國應該創建節能減排專項資金，用于新能源開發、節能減排技術改造，為了進一步的提高財政資金利用率，需要對資金投入方式進行改進，采用貸款貼息、創建基金以及政府采購的方式，引導更多的社會資金和企業投入到低碳經濟產業發展。

四、結束語

綜上所述，低碳經濟已經成為我國經濟發展的內在要求和必然趨勢，為了加快低碳經濟發展，需要提高能源利用率，創建低碳經濟體系，大力發展低碳產業，優化產業結構，充分發揮政府的調控作用，加快低碳經濟發展進程。因此，文章針對發展低碳經濟必要性及措施的研究具有非常重要的現實意義。

參考文獻：

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[2]胡曉琦,劉桂榮.淺析中國發展低碳經濟的必要性與可行性[J].時代金融，2012，（4）：81-83

[3]陳中宇.淺析我國發展低碳經濟的必要性與對策[J].現代經濟信息，2013，（17）：2

作者:張志虹 單位:長春市兒童醫院

第二篇：低碳經濟發展的必要性探析

摘要：

目前全球發生的以變暖為主要特征的氣候變化已成為世界各國共同面臨的危機和挑戰。低碳經濟是減少溫室氣體排放，應對全球氣候變暖的最佳經濟發展模式。本文在概述國內外低碳經濟發展狀況的基礎上，闡明我國發展低碳經濟的必要性，并指出我國發展低碳經濟的具體途徑。

關鍵詞：

低碳經濟；氣候變暖；可持續發展

1引言

18世紀中葉以來，全球氣候正發生以變暖為主要特征的顯著變化。21世紀，變暖的趨勢仍在加劇，而全球變暖不僅對社會經濟的發展帶來嚴重損失，而且深刻危及到能源安全、生態安全、糧食安全和水資源安全，甚至威脅到人類生存。因此全球變暖已引起了國際社會的廣泛關注和對現有經濟發展模式的深刻反思，發展低碳經濟和循環經濟，改變傳統的經濟發展模式和生活消費模式，建立以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟發展模式，才是實現人類社會可持續發展的根本途徑[1-2]。

2國內外低碳經濟發展概況

低碳經濟是在應對全球氣候變化、提倡減少人類生產和生活活動過程中溫室氣體排放的背景下提出來的。2003年英國政府率先發表了《能源白皮書》，題為“我們未來的能源：創建低碳經濟”，首次提出“低碳經濟”的概念。隨后英國政府還為低碳經濟發展設立了明確的目標：2010年CO2排放量在1990年的水平上減少了20%，到2050年減少了60%，逐步建立低碳經濟社會。日本緊隨其后，在2007年也開始致力于低碳社會的建設，試圖通過改變居民的消費理念及生活方式，實行低碳新技術和新制度來保證溫室氣體排放的減少。除英國和日本外，歐盟、加拿大、法國、美國等也都采取了相應的政策措施，主張通過技術途徑解決氣候變化問題，為應對氣候變化、減少溫室氣體排放做出了積極的努力。低碳經濟活動在國外進行的同時，國內也相繼開展了一些活動：2006年12月，國家科技部、國家環保總局、中國氣象局、國家發改委等部門聯合了我國第一部《氣候變化國家評估報告》；2007年7月，國家應對氣候變化及節能減排領導小組在北京召開了應對氣候變化及節能減排工作會議，研究應對氣候變化工作和部署節能減排工作；2008年1月，清華大學在國內率先成立了低碳經濟研究院，主要圍繞低碳經濟、政策及應對策略展開系統研究，為中國及全球經濟和社會可持續發展出謀劃策；同年10月，國務院新聞辦公室發表了《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書，全面闡述了氣候變化對中國的影響、中國減緩和適應氣候變化的政策與行動及對此進行的體制機制建設等問題。2014年9月國家發改委再次組織編制了《國家應對氣候變化規劃（2014-2020年）》，提出我國應對氣候變化工作的指導思想、目標要求、政策導向、重點任務及保障措施，將減緩和適應氣候變化要求融入社會發展的各個方面，以此加快構建具有中國特色的低碳經濟發展模式。從國內外人們對低碳經濟的理解來看，它表面上是為減少溫室氣體排放所做的努力，但本質上是經濟發展模式、能源消費方式、人類生活方式的一次重大變革，它將全方位地建立在改造化石燃料基礎上的工業文明，轉向生態經濟和生態文明[4]。綜合理解而言，低碳經濟的實質是改善能源結構和提高能源效率，核心是低碳技術創新和制度創新，目標是減緩氣候變化和促進人類社會的可持續發展，也就是說在保持經濟穩定快速發展的前提下，盡可能地減少煤炭和石油等含碳能源消耗，建立以低能耗、低污染、低排放為基礎的新型經濟發展模式[5]。

3我國發展低碳經濟的必要性

我國目前正處于經濟快速發展時期，面臨著發展經濟、消除貧困、能源安全、環境污染和減緩溫室氣體排放、應對氣候變化的多重壓力，形勢嚴峻，任務繁重。因此，發展低碳經濟是實現我國國內經濟穩定增長、緩解全球氣候變化的不二選擇[6]。

3.1溫室氣體減排面臨的嚴峻挑戰

我國經濟快速穩定發展，對能源的生產和消費需求不斷增加，導致溫室氣體的排放量也隨之上升。2007年我國溫室氣體的排放量已達到7000Mt，超過美國居世界第一位[7]。盡管《京都議定書》中沒有規定我國具體的減排量，但是作為一個負責任的大國必須承擔的國際義務，我們必須在溫室氣體減排方面做出積極努力：如可通過推進經濟結構調整、提高能源效率、節約能源、開發利用可再生能源、開展植樹造林等方面的政策和措施，為減緩溫室氣體排放的增長做出自己的貢獻。據國家發改委副主任解振華在2014年中國低碳發展戰略研討會上的發言，我國單位GDP的碳排放強度已有所下降，2013年單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降了28.56%，相當于少排放CO225億t。但同時也指出，我國目前仍處于工業化及城市化進程中，發展經濟、改善民生、保護環境和應對氣候變化任務艱巨，能源需求和碳排放還將在一段時間內繼續保持增長。

3.2能源生產及消費現狀不容樂觀

能源是經濟增長的動力，我國經濟的快速增長使其對能源的需求也不斷增加。目前我國化石能源中煤炭、石油及天然氣的儲量分別占世界總儲量的13.5%、1.3%和1.1%，能源資源的稟賦可用“多煤、少油、缺氣”來形容，這種資源格局決定了我國能源消費在未來很長一段時間內仍將以煤炭為主體。此外，2013年《BP世界能源數據統計年鑒》中的數據表明，世界一次能源消費結構中，煤炭平均占30.1%、石油平均占32.9%、天然氣平均占比23.7%、其他能源如水電、核能等平均占13.3%。相比較而言，我國能源中煤炭消耗量所占比例為67.5%，是世界平均水平的兩倍多；石油和天然氣的消費量分別占總能源的17.8%和5.1%，遠低于世界平均水平；核能和水電等新能源也只有9.6%，這就表示我國必須要優化能源結構，降低煤炭消費占比，使之符合低碳經濟發展的要求。

3.3環境污染和生態問題愈加嚴重

在能源問題日益突出的同時，環境污染、生態問題也愈發嚴重。目前我國污水、廢氣和固體廢棄物的排放量均保持較高的增長率，經濟運行成本和社會成本不斷擴大。國家環保總局和國家統計局2006年的數據顯示，2004年我國因環境污染造成的經濟損失為5118億元，占當年GDP的3.05%。此外，能源構成中煤炭居于主導地位，大量的大氣污染物排放都是由燃煤引起的，其中最嚴重的污染物SO2在2013年排放量已高達2044萬t，遠超出大氣環境容量。此外，水資源供應不足已成為許多地區經濟發展的嚴重障礙；為滿足各種建設用地和非建設用地的需求，從農民手中征用的土地不斷增多，導致我國可耕地面積不斷減少，逐漸逼近18億畝的警戒線；2014年太湖、巢湖等湖泊數次出現藍藻水華現象，嚴重威脅當地城市用水；沿海灘涂、濕地生態破壞嚴重，流域污染治理不容樂觀，環境污染和生態環境的惡化已嚴重威脅到我國經濟的可持續發展[8]。

4我國發展低碳經濟的具體途徑

我國作為一個負責任的國家，為應對氣候變化已采取了一系列有利于減緩溫室氣體排放的政策措施：調整經濟結構和轉變經濟增長模式，限制高能耗、低附加值的產業，建立能源節約型經濟發展體系；積極發展優質高效能源，推廣清潔能源，促進新能源和可再生能源的合理利用；廣泛采取節能技術，大力倡導發展循環經濟，努力建設資源節約型和環境友好型社會。為達到減緩溫室氣體排放和發展低

4.1調整能源結構，提高能源效率

未來我國要在不影響社會經濟發展目標的前提下，實現低碳發展的首要途徑就是合理調整能源結構，提高能源利用效率。在煤炭、石油和天然氣三種化石燃料中，煤的含碳量最高，石油次之，天然氣的含碳量最低；其他形式的能源如太陽能、核能、風能、氫能等都屬于無碳能源。從保證能源安全和保護生態環境的角度來看，發展低碳和無碳能源，促進能源供應多樣化，是減少煤炭消費、降低對進口石油依賴度的必然選擇[9]。此外，我國經濟發展速度的提高是以能源的浪費和生態的破壞為代價的。研究表明我國能源利用效率為33.4%，比國際先進水平要低10個百分點；機動車油耗水平比歐洲高25%，比日本高20%；單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近發達國家的2～3倍，這些數據表明我國能源利用浪費嚴重，提升能源利用率的空間還很大，因此提高能源利用效率是控制碳排放量的重要戰略措施。

4.2調整產業結構，促進產業升級

從目前我國經濟發展現狀來看，經濟增長過于依賴于第二產業，而我國第二產業能源消耗較高，相對低能耗的第三產業發展比較滯后[10~12]。從縱向來看，雖然我國工業結構調整是朝著能耗和污染強度低的方向發展，但從目前的總體形勢來看，我國仍然是高投入、高消耗、高排放的粗放型經濟增長，這就決定了我國能源消費強度仍然較高。因此發展低碳經濟，一定要從調整產業結構，促進產業升級為抓手，降低能耗大，低附加值的行業規模，大力發展低能耗的第三產業和高新技術產業在國民經濟中所占的比重。

4.3大力倡導低碳生產，積極研發低碳技術

實現低碳生產，就必須實行循環經濟和清潔生產。循環經濟是一種符合可持續發展理念的經濟增長模式，其以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為特征。它要求把經濟活動組織成為“資源—產品—再生資源”的封閉式流程，在此過程中，所有的物質在經濟和社會的流程中不斷進行循環，并得到合理及多次反復利用，把經濟活動對環境的影響降到最低程度。清潔生產包括清潔的能源、清潔的生產過程和清潔的產品，其實質是資源和能耗最少的人類生產活動規劃和管理，將廢物減量化、資源化和無害化或消滅于生產過程中，也就是最大限度地提高資源與能源的利用率，最大限度地降低能耗和污染物的產生。循環經濟和清潔生產的共同目的就是減少高碳能源的使用和CO2的排放，這與我國發展低碳經濟的要求不謀而合[13]。因此，實施循環經濟和清潔生產是發展低碳經濟模式必須堅持的原則和方向。此外，發展低碳經濟必須注重科技創新和先進低碳技術的推廣，同時要保護知識產權，還要高度重視能效提高技術和低碳技術的戰略意義，通過推廣和應用新型低碳經濟技術的方式，引領我國向新型低碳經濟發展。

4.4提倡環保節能，倡導低碳生活方式

我國生產力的快速發展帶動了人們對物質消費欲望的提升，在企業多種促銷手段的刺激下，人們在生活中出現了奢侈消費的傾向，而忽視了精神方面的需求，并把物質追求作為人們追求的時尚。不合理的消費模式不僅會導致享樂主義肆意泛濫，奢侈消費之風彌漫社會，更重要的是這種消費模式制約著社會的可持續發展。我國資源總量不足，結構不合理，一些弱勢群體的基本需求還未得到有效滿足，因而更需要提倡節能環保，遏制奢侈浪費之風。此外，還要向共眾大力宣傳低碳消費和綠色消費的觀念，積極倡導低碳生活理念和低碳生活方式，提高公眾的低碳意識，在維持高標準生活的同時盡量減少使用高能耗的產品，從而有利于低碳社會的建設[14-15]。在減碳排放方面，個人的行為非常重要，我們的衣食住行都可以幫助減少碳排放。從日常生活做起，節省含碳產品的使用，實行可持續的綠色消費模式；同時，對于消費者的行為，也要有相應的經濟政策措施對奢侈浪費加以限制，通過提高消費者的節能意識來加速低碳經濟建設。

5結語

溫室氣體的大量排放引起氣候變化，而氣候變化又催生了低碳經濟理念，毋庸置疑，全球經濟發展向低碳經濟轉型已是大勢所趨。中國走低碳經濟道路，既是中國經濟穩定快速發展的要求，也是符合全球環境合作的要求。因此，推行低碳理念，發展低碳經濟，把低碳理念融入經濟發展、城市建設和人民生活之中，不僅有助于加快我國產業結構升級、提高能源利用、控制環境惡化、緩解生態壓力，而且有利于促進溫室氣體減排和人與自然的和諧發展。

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作者:龐建峰 單位:淮陰工學院化學工程學院

第三篇：國際低碳經濟發展探析

摘要：

在資源環境、溫室氣體排放和人類經濟發展之間矛盾日益加劇的背景下，低碳經濟發展受到了國際社會的廣泛重視，部分發達國家將其作為國家戰略并取得了顯著的成效。當前，我國正處于低碳經濟發展初始階段，存在著諸多困難和挑戰，為轉變經濟發展方式及促進經濟、環境和資源的可持續發展，在分析和借鑒國外發達國家成功經驗的基礎上，提出了一系列有利于發展具有中國特色的低碳經濟政策啟示。

關鍵詞:

國際經驗；低碳經濟；低碳技術

低碳經濟是一種以低能耗、低排放、低污染為基礎的綠色經濟，是一場依靠技術創新與政策措施來實施的新能源革命，其基礎是建立低碳能源系統、低碳技術體系和低碳產業結構，要求建立同低碳發展相適應的生產方式、消費模式以及鼓勵低碳發展的政策法規體系與市場機制，其實質是提高能源效率和清潔能源的比例，核心是能源技術創新和制度創新，目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展。總之，低碳經濟的本質是提高能效、開發新能源和節能減排，核心是低碳技術創新，目的是轉變人類生存發展觀念的一種經濟發展模式，是未來世界各國經濟社會實現綠色、可持續發展的必然選擇。

1中國發展低碳經濟的制約因素

1.1以煤炭為主的能源結構是我國經濟向低碳轉型的主要制約

隨著我國工業化、城鎮化、現代化進程的不斷推進以及“富煤、缺油、少氣”的能源特點，我國的經濟發展過度依賴以煤炭為主的能源結構，這就使我國成為全球溫室氣體排放最多的國家，從而嚴重加劇了經濟發展、環境保護與資源節約之間的沖突，阻礙了我國經濟的可持續發展和低碳社會的構建。

1.2當前發展階段與發展低碳經濟之間的矛盾

目前，我國正處于經濟發展階段，主要目標是實現經濟增長，資源和能源消耗是經濟增長的基礎和前提，而資源和能源的大量消耗必然帶來嚴重的環境污染和高碳排放；若全力發展低碳經濟，則要犧牲經濟發展，減少對高碳能源的使用，這必然會減緩經濟增長速度，從而造成了發展階段和低碳經濟的矛盾和沖突。因此，在這一特殊發展階段，尋找解決經濟增長、能源消耗和低碳環保之間矛盾的途徑至關重要。

1.3低碳技術水平落后是我國發展低碳經濟的嚴重障礙

技術進步是發展低碳經濟的核心，但目前我國的低碳技術整體水平相對落后：對低碳技術創新、研發和應用激勵不足，缺乏人力物力的大量投入；在新能源和可再生能源領域，研發力度不足，缺乏成熟的核心技術，能源利用效率較低，與發達國家存在較大差距；在工業生產領域，核心設備的制造能力差，產業體系薄弱；此外，一些重點行業由于缺乏先進低碳技術，使得高碳排放的現象長期存在，即“碳鎖定”，這就阻礙了發展低碳經濟的進程。由此得出，技術落后嚴重制約著低碳經濟的發展。

2國際發達國家低碳經濟發展經驗

2.1英國低碳經濟發展的經驗

1990年以來，英國政府一直致力于減少溫室氣體排放，在簽訂《京都議定書》后，英國更是將減少碳排放、控制氣候變化置于國家戰略地位，尤其是2003年英國率先提出了低碳經濟的概念，并且確定了發展低碳經濟的長期節能減排目標，成為發展低碳經濟的先行者，為各國發展低碳經濟提供了一系列成功經驗。

2.1.1構建低碳政策體系。2006年，英國對經濟發展與環境二者之間的關系進行研究，發表了《氣候變化的經濟學：斯特恩報告》，該報告以經濟學角度對全球氣候變化帶來的影響進行定量分析，并指出必須解決氣候變化問題才能實現經濟、社會和環境的長期可持續發展，因此經濟發展必須向低碳轉型。在該報告指導下，英國政府又出臺了一系列的低碳政策：2009年，頒布了《低碳轉型計劃》及涉及能源、工業和交通的相關配套方案，規定了碳減排的具體目標，旨在于2020年構建綠色、繁榮的低碳社會；2010年，了《海洋能源行動計劃》，旨在開發海洋能源、減少碳排放，促進低碳經濟發展。總之，英國通過構建完善的政策體系確保節能減排、減少溫室氣體排放和經濟低碳化目標的實現。

2.1.2研發低碳節能技術。為促進新型低碳技術與新能源的研發，英國政府投入了大量人力物力。英國借助其獨特的地理位置優勢，進行新能源技術研發，充分利用海洋資源，使英國在風能、海洋能、潮汐能等低碳能源開發領域處于世界領先水平。此外，英國政府對低碳產業予以政策和資金方面的支持，積極發展碳捕獲與封存技術，大力支持綠色制造業，研發節能減排技術，確保英國在碳減排、新能源及可再生能源等技術領域居世界領導地位。

2.1.3完善低碳經濟政策。為應對氣候變化帶來的影響，英國政府主要采用了以下三種經濟手段來實現溫室氣體減排目標并發展低碳經濟：一是征收氣候變化稅。氣候變化稅是針對煤、石油、天然氣、電力等特定能源的供應者，以不同的稅率按照供應對象的不同征稅的稅收政策，目的是節能減排和保護環境，于2001年開始實施；二是碳排放交易制度。英國政府最早實施碳排放交易制度，即在排污權一級市場上，采取招標、拍賣等方式將排污權有償出讓給排污者，排污者購買到排污權后，可將排污權在二級市場上買入或賣出；三是設立碳基金。英國的碳基金主要在低碳技術、節能減排和應對氣候變化等領域開展活動，極大促進了低碳經濟的發展。

2.2美國低碳經濟發展的經驗

美國作為世界第一大經濟體，長期以來對能源和環境保護問題予以重視，制定了一系列的政策，這些政策使美國低碳經濟迅速發展。

2.2.1低碳法律制度支持。為使低碳經濟發展具有法律效力，美國政府制定了一系列法律和政策。例如，2007年美國參議院提出了《低碳經濟法案》，2009年，美國眾議院先后通過了《美國綠色能源與安全保障法案》、《美國清潔能源與安全法案》等等。這些法律政策的制定和實施有助于清潔能源和可再生能源的研發和應用、提高能源使用效率、減少對傳統高碳能源的過度依賴及應對氣候變化帶來的影響，同時為發展低碳經濟提供了法律制度保障。

2.2.2開發可再生能源。長期以來，美國政府注重風能、太陽能等可再生能源領域的低碳技術發展。其主要從兩方面支持可再生能源技術的發展：一方面，鼓勵低碳技術創新，降低可再生能源成本。政府加大對可再生能源的資金投入力度，建立商品化的技術示范項目，鼓勵企業技術創新，加快企業新能源新技術的研究、開發和應用，從而降低了可再生能源的使用成本。另一方面，稅收激勵措施。為調動企業對新能源研發和應用的積極性，政府對開發和使用新能源的企業采取減免稅、生產補貼及電力價格優惠等激勵措施。

2.2.3低碳稅收優惠政策。目前，美國主要建筑、清潔能源和消費等領域采取多樣化的低碳稅收優惠方式，包括直接減免、稅收抵免及加速折舊等。首先，在建筑行業，政府鼓勵居民使用節能建筑，對于使用節能玻璃和節能設備的居民建筑，在更換節能設備時給予成本10%的稅收減免；對于符合國家一定的節能標準的新建筑，給予一定金額的稅收減免。其次，在清潔能源領域，例如，對開發可再生能源的企業予以減免前三年的稅收；投資風力、太陽能及地熱能發電設備的企業享受投資額10%稅收減免優惠。最后，在消費領域，政府鼓勵居民低碳消費，對居民購買的節能設備和電器，給予購買成本20%—30%的稅收抵免；對于購買新能源汽車的居民，可以取得政府補貼。

2.3日本低碳經濟發展的經驗

作為一個能源消耗大國，日本本土的能源資源極其匱乏，因此，向低碳轉型是其經濟發展的必然趨勢，為減輕氣候變化對本國經濟和環境的沖擊，日本將發展低碳經濟作為核心內容，并出臺了大量行之有效的公共政策，從而促進了其向低碳經濟轉型，加快了建設低碳社會的步伐。

2.3.1技術創新。日本是全球低碳技術的領軍者，鼓勵低碳技術創新、改良和應用，大力發展新能源技術，搶占低碳技術制高點。日本政府加大對新能源和可再生能源資金投入力度、鼓勵能源技術創新；積極開展水能、太陽能、地熱能等領域的研究；此外，還致力于發展新能源汽車技術、節能技術、能源綜合利用技術等高效技術。

2.3.2樹立低碳社會意識。日本政府認為，國民是發展低碳經濟、構建低碳社會的主體，國民的積極參與和大力支持是低碳經濟發展不可或缺的因素。因此，一方面，日本政府致力于宣傳低碳知識和低碳理念，使國民樹立低碳意識；另一方面，普及低碳化教育，政府在公共場所開展低碳教育，使國民認識到發展低碳經濟的緊迫性和重要性，開展綠色、低碳的社會活動。

2.3.3財政補貼政策。為鼓勵國民使用新能源發電產品，日本政府對家用新能源發電產品進行政府補貼，對使用該類產品的居民執行每千瓦七萬日元的高額補貼優惠政策。對于使用節能設備、實施設備技術改造及廢物再利用設備的節能環保企業，政府給予一定補助。對購買混合動力汽車、電動汽車等新能源汽車的企業和家庭，政府提供高額補助金。同時，對節能環保相關行業的投資者和進行節能減排的企業分別給予一定的貸款優惠政策，并對購買和使用節能產品的居民進行補貼，促進節能產業發展。

3國際低碳經濟發展經驗

對中國的啟示中國經濟是世界經濟體系的重要組成部分，不可能脫離世界環境實現經濟發展。根據我國的國情，提出適合我國低碳經濟發展的措施，促進我國經濟低碳轉型。

3.1完善低碳經濟相關法律體系

應結合我國建設資源節約型、環境友好型社會的工作目標要求，深入研究制訂國家低碳經濟發展戰略，開展社會經濟發展碳排放強度評價，指導和引領政府、企業、居民的行動方向和行為方式。為促進我國低碳經濟的良好發展，應當按照低碳經濟要求，制定能源基本法及其配套措施，修訂能源、電力、環境保護等法律，完善低碳經濟效率評價和執行機制，建立健全低碳經濟法律政策體系。

3.2加大低碳技術資金投入力度，發展低碳技術

政府應當加大對低碳技術的資金投入力度，制定切實可行的低碳技術發展規劃，構建節能減排、清潔能源和可再生能源等方面共同發展的多元低碳技術體系。在重點工業行業，鼓勵研究和開發核心技術、關鍵技術和節能減排技術，從而減少碳排放和降低行業生產成本；在新能源和可再生能源領域，積極推進風能、潮汐能和生物質能等的研發、創新和應用。此外，汽車、建筑等領域要加強低碳能源技術創新，促進低碳交通和綠色建筑發展。

3.3加強低碳經濟國際合作

我國應當緊跟國際發達國家低碳經濟發展潮流，加強國際低碳經濟交流與合作，促進國際間低碳技術轉讓，從而引進、消化并吸收發達國家先進的低碳技術，掌握低碳技術創新和新能源生產的核心思想，加快構建低碳社會。

3.4大力宣傳低碳理念，引導公眾節能減排

公眾是低碳經濟發展的主體，因此應當大力宣傳低碳經濟理念，使公眾了解低碳經濟的內涵和節能減排的重要性。通過雜志、媒體、學校教育等方式宣傳低碳知識，使公眾轉變傳統的生活、消費方式，引導公眾進行低碳生活方式和綠色消費方式，倡導公眾綠色、低碳出行或選擇新能源交通工具，鼓勵居民購買使用節能家電和設備等，從而從全方位、多角度動員社會成員進行節能減排、參與低碳經濟發展。

3.5加大財稅政策優惠力度，促進低碳經濟發展

在政府采購方面，政府應當優先采購低碳節能產品和設備，并規定一些企業與低碳產品和設備的供應商簽訂一定年限的采購計劃，同時向公眾推廣低碳節能產品和設備，加快其普及和應用。在政府預算方面，政府要加大對低碳生產和開展節能減排活動企業的資金支持力度，完善轉移支付制度；在政府補貼方面，對于購買并使用低碳產品、節能設備的消費者以及研發低碳技術的企業，加大財政補貼和政策優惠力度，激勵企業和消費者低碳消費和節能減排；此外，對開發、使用新能源和可再生能源的企業或單位，給予特殊優惠政策等。

參考文獻：

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作者:楊明晶 單位:山東財經大學

第四篇：綠色經濟視野下低碳經濟發展探究

摘要：

低碳經濟可以算是綠色經濟的組成部分，也是實現我國經濟綠色發展的重要措施，可以在發展經濟的同時，對自然和環境進行改善。本文結合低碳經濟的相關概念，對其在綠色經濟視野下的發展策略進行了探討，以期實現經濟與環境的共同發展。

關鍵詞：

綠色經濟；低碳經濟；宣傳力度

0引言

工業化進程的持續加快，雖然推動了經濟的快速發展，但導致各種氣候和環境問題越發嚴重。對此，我國提出了綠色經濟的發展戰略，希望能夠在保持自然與環境和諧的前提下，實現經濟的穩定高效發展。而低碳經濟作為實現綠色經濟的一項重要舉措，在控制生產成本、保護自然環境等方面意義重大。

1低碳經濟概述

事實上，對于低碳經濟最為簡單的理解，就是以傳統經濟發展模式為藍本，通過對技術、產業結構、觀念等的創新，實現經濟與環境的協調發展，其屬于一種高效的經濟發展模式。在發展低碳經濟的過程中，應該將綠色、環保等作為基本的理念，對各類資源進行充分合理的利用，加大新的清潔可再生能源的開發力度，減少碳排放。相比較傳統經濟發展模式，低碳經濟的內涵更加豐富，主要體現在低污染、低消耗以及低浪費三個方面，其對綠色經濟的發展起到不容忽視的作用和意義。低碳經濟更加側重于對現有能源利用技術的創新以及對節能減排政策的落實，確保在追求經濟平穩快速發展的同時，盡可能減少和消除對于自然環境的破壞。作為綠色經濟發展中的一項重要舉措，低碳經濟的發展具有相當重要的意義，①改善現有的氣候條件。一直以來，為了加快經濟發展，世界各國都存在著過度開采以及隨意排放廢棄物的問題，給自然生態環境造成了難以估量的影響，也阻礙了經濟的可持續發展。發展低碳經濟，能夠減少對于傳統資源的開發，創新能源結構，控制環境污染，從而對氣候條件進行改善。②減少不必要的浪費，提升資源利用效率。在綠色經濟視野下，低碳經濟發展要求創新能源和資源的利用技術，減少浪費。結合新的清潔能源的開發利用，實現資源節約的目標。③實現可持續發展。針對當前我國經濟發展中存在的問題，可持續發展逐漸深入人心，而低碳經濟本身在改善環境、節約資源方面的作用，使得人們可以為子孫后代留下更多的資源和財富，留下一個更好的自然生態環境，從而推動我國社會的可持續發展。

2綠色經濟視野下的低碳經濟發展策略

2.1加大宣傳力度

想要確保低碳經濟的有效發展，必須首先使得大眾能夠了解低碳經濟的相關概念，確保其能夠深入人心，獲得公眾的支持，這樣能夠取得事半功倍的效果。相關部門可以通過報紙、網絡平臺、廣播等形式，加大對于低碳理念的宣傳力度，使得其可以被大眾所接受和認同，引導其逐步形成低碳觀念，從自身做起，確保綠色經濟發展戰略的順利開展。應該注意，在進行低碳經濟宣傳的過程中，不僅應該包括低碳經濟的概念以及作用，還應該加強對環境污染問題、氣候惡化問題、資源枯竭問題等的宣傳警戒，進一步提升人們對于發展低碳經濟緊迫性的認識。

2.2注重技術創新

一是應該強化自主創新能力，對低碳經濟相關的科研工作進行有效的組織協調，加大資金投入力度，同時注重對新的清潔綠色能源的普及和推廣，如太陽能、風能、水能等，在保證研發效果的同時，對技術的開發成本進行控制；二是應該對現有的能源結構進行調整，加大對于水利水電工程、核電站等的建設，注重可再生資源的有效利用，在保證經濟穩定發展的同時，盡可能減少碳的排放。

2.3強化政策支持

想要確保低碳經濟的有效發展，離不開政府政策的有效支持。對于政府有關部門而言，應該及時更新觀念，了解在綠色經濟視野下發展低碳經濟的重要意義，制定詳細可行的產業扶持政策以及戰略調整政策，以推動低碳經濟的有效發展。例如，應該逐漸減少煤炭、石油等傳統化石能源的使用，加大對太陽能、風能、水能、地熱能等清潔能源的發展和普及力度，對能源結構進行適時調整，以順應可持續發展的客觀需求。同時，在低碳經濟發展的過程中，政府應該加強必要的調控工作，以避免綠色經濟和低碳經濟發展對我國國民經濟的負面影響，避免國民經濟的過慢或者過快發展。

2.4調整產業結構

現階段，我國的工業化進程以及城市化進程持續加快，在國民經濟中鋼鐵、煤炭、建筑等產業占據著相當大的比重，在保證國民經濟發展速度方面意義重大。但是就實際情況而言，這樣的產業結構并不能滿足綠色經濟和低碳經濟的發展要求，甚至可以說是背道而馳。從理論層面分析，想要真正實現低碳經濟，就必須放棄鋼鐵、煤炭等產業，但是就實際而言很明顯是不可能的。對于這種情況，政府部門應該立足綠色經濟的發展戰略，針對我國現有的產業結構進行調整，在保證經濟穩步發展的前提下，逐步實現高碳行業主導向低碳行業主導的轉變，以確保低碳經濟的有效發展。

2.5創建低碳城市

一方面，在進行城市的設計與建設時，應該融入低碳理念，立足實際，做好清潔能源的應用，同時應該重視城市的功能布局，確保其能夠為低碳經濟的發展提供良好的基礎；另一方面，應該加強低碳建筑和低碳交通的發展。從建筑方面分析，應該選擇低碳環保材料，結合自然通風和采光，減少建筑使用過程中對電能的消耗；從交通方面分析，應該加強對汽車尾氣的處理、交通新路的改造以及各類交通工具的管理，提倡綠色出行，盡可能減少環境污染。

3結語

針對傳統經濟發展模式帶來的環境污染和資源枯竭問題，應該及時采取措施，發展綠色經濟，注重低碳經濟，實現經濟與環境的相互協調，在盡量不影響自然生態環境的基礎上，確保經濟的平穩快速發展。

參考文獻：

［1］田海良.綠色經濟視野下的低碳經濟發展新論［J］.商,2015(42).

［2］鄒浩.實現綠色發展的低碳經濟之路［J］.學術交流,2016(3).

作者:劉娟 單位:西安航空學院經濟管理學院

第五篇：低碳經濟對國際貿易發展的影響

摘要:

低碳經濟是我國經濟發展乃至世界經濟發展的重要路徑，對于世界經濟與環境產生了巨大的變化，也對我國的國際貿易發展產生了巨大的影響，低碳經濟能夠在幫助國際貿易發展的同時，兼顧了環境保護，與我國的可持續發展有著密切的關聯，本文首先簡要概述低碳經濟，并對發展低碳經濟的必要性進行分析，總結低碳經濟對我國國際貿易發展的影響。

關鍵詞:

低碳經濟；國際貿易；發展與影響

隨著我國在國際貿易與政治當中的地位越來越重要，對于我國自身的發展也出現了較高的要求，尤其在生產與經濟發展方面，我國在本世紀提出了“可持續發展戰略”，大力發展清潔能源和低碳經濟。有效的幫助我國經濟與產業轉型，提高了我國能源的利用率，降低煤炭消耗，對經濟發展與環境保護都產生了重要的意義。

一、低碳經濟的定義分析

低碳經濟是由本世紀初提出的經濟發展觀，與傳統經濟發展有所不同的是，低碳經濟以科學技術為指導，通過計劃性、組織性的科學創新對經濟發展進行制度管理與服務，其基本內容是進行進行工業、服務業等產業的轉型和新能源的開發，通過上述手段將經濟發展過程中減少和降低對不可再生能源的消耗，并對石油、煤炭等能源在使用過程中產生的污染進行縮減，包括二氧化碳、氟利昂等污染物，提升環境的清潔性，減少大氣污染、粉塵污染、水污染等環境污染的發生，減少溫室效應，增加社會的穩定性。低碳經濟在我國的經濟發展當中意義巨大，通過實施低碳經濟，能夠有效的改良社會環境，增加社會的穩定性，減少我國生態環境的破壞程度，保護環境的同時對我國污染物的排放量有所改善，達到了經濟發展與環境保護的雙贏局面。可見低碳經濟的主要目的與方法，就是在發展過程中減少碳排放量，使低能耗、低污染經濟得到發展，限制和轉型高污染行業。

二、低碳經濟發展的必然性分析

在長久的人類生活與生產歷史中，人們的生產活動與環境保護已經成為“共生物”，為了增加經濟力量，提高社會發展，對環境的影響與污染成為必然現象。隨著環境污染問題的逐步加重，環境污染所帶來的問題也逐步凸顯出來，使人們真正意識到環境保護問題的重要性，為了減少人類活動對環境的破壞，低碳經濟應運而生。可見低碳經濟在人類生存與發展中的地位，而在經濟發展過程中，如果不能從宏觀的角度對生產和發展進行管理與提高，就會使生產者個人的“最優成本配置”與“社會資源配置”產生矛盾，對經濟發展與環境保護均帶來不利的影響，因此許多歐洲國家將碳稅作為稅收的一項進行低碳經濟的保護與調節，使生產者能夠在政策調節下自覺的發展低碳經濟，可見發展低碳經濟的必要性。

三、低碳經濟對我國國際貿易發展的影響探究

低碳經濟與我國可持續發展戰略在發展理論方面“異曲同工”，主要對經濟社會的發展與環境的保護具有先進的理論指導與制度引導。但低碳經濟對經濟發展的技術要求較高，需要高新技術支持。因此對于我國的國際貿易經濟既帶來了發展機遇，也產生了發展難度。

(一)我國國際貿易模式出現轉型和升級

目前我國的國際貿易發展模式主要以第二產業為主，發展過程中對能源的消耗較大，對外的貿易需求與貿易依賴性較強。且由于我國經濟發展與技術能力的制約，我國的第二產業長期處于粗放型，目前正在想集約型經濟進行轉型，在轉型過程中，低碳經濟的先進性與科學性對我國的產業轉型影響巨大，極大的推動了我國第二產業的科技性。此外，低污染、低排放、高收益等特點的金融、物流、旅游服務業等都因此得到極大的發展。

(二)促進低碳產業的發展

低碳行業是指在生產與消費過程中對于碳需求較低，同時碳排放量較低的產業，主要以新型能源為主的產業等。這一特點使得低碳產業的發展順應了社會發展的形勢，成為我國發展較為迅速的產業之一。且隨著煤炭資源的不斷減少，碳在國際市場上的流通也越來越頻繁，煤炭的交易對于社會經濟發展的影響也越來越大。低碳產業具有更高的發展優勢，并產生了更加廣闊的發展前景。

(三)提高國際貿易技術水平

除大力發展低碳行業減少碳排放量外，提高對碳需求較高的產業技術也是低碳經濟的主要發展模式。為此，我國的國際貿易產業的技術水平也得到了廣泛的提升，通過實施低碳經濟，能夠對我國的國際貿易技術進行創新和改革，提高我國在國際貿易過程中對綠色貿易壁壘的規避能力。我國屬于發展中國家，對于資源的依賴性使得低碳經濟在我國的發展較為困難。為此，大力發展低碳經濟能夠有效的提高我國第二產業對于技術革新的需求，爭取采用新技術、新科技進行生產力的提升，逐步淘汰落后的技術，使我國的第二產業得到整體的提升和發展，并最終提升我國的的國際貿易技術水平。

(四)提高我國的國際地位

我國鑒定的進行低碳經濟的發展，除能夠提高我國國際貿易技術水平外，在國際環境與國際地位上也有巨大的變化，我國能夠通過綠色工業的發展，在國際地位與國際事務上取得更大的進步，積極、主動的參與到國際貿易規則的實施當中，逐漸奠定我國在低碳經濟發展中的指導地位，進一步提高我國的國際地位，幫助我國從經濟上、政治上與環境上取得更大的發展。

四、結束語

低碳經濟能夠將環境保護與經濟生產發展相結合，通過經濟的發展與技術的提高，減少人類經濟活動對環境的影響。低碳經濟作為世界范圍內先進性的經濟發展模式，對于我國經濟發展的幫助極大，使我國的經濟與社會發展更加科學，具有一定的導向作用。

參考文獻：

[1]王杰.低碳經濟對國際貿易發展的影響[J].北方經貿,2014

[2]付瀟雨.低碳經濟對國際貿易發展的影響[J].商場現代化,2014

作者:張菲菲 單位:東營市東營區人力資源和社會保障局