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摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展變得尤為重要。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，要實(shí)現(xiàn)三低（低能耗、低污染、低排放）對(duì)制造業(yè)成本控制帶來(lái)了挑戰(zhàn)。文章在相關(guān)理論基礎(chǔ)之上，針對(duì)制造業(yè)分析了目前環(huán)境成本控制存在的問(wèn)題，提出了基于低碳經(jīng)濟(jì)的成本控制對(duì)策。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；制造業(yè)；環(huán)境成本控制

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們開(kāi)始關(guān)注環(huán)境問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須向“低碳經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型是“十二五”規(guī)劃和十八大報(bào)告中明確提出的。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)必須考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生的影響，同時(shí)要積極采取各種措施降低這種影響。作為傳統(tǒng)高碳行業(yè)的制造企業(yè)，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。如何在低碳經(jīng)濟(jì)下合理控制成本，降低環(huán)境成本，是制造業(yè)首先應(yīng)該考慮的問(wèn)題。

1低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境成本

1.1低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為主要特征,以獲取高效能、高效率、高效益的經(jīng)濟(jì)模式，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

1.2環(huán)境成本

環(huán)境成本指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響而付出的代價(jià)，主要包括環(huán)境預(yù)防成本、環(huán)境檢測(cè)成本、環(huán)境治理成本等。

1.3環(huán)境成本

控制環(huán)境成本控制，指針對(duì)企業(yè)各種活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生的不利影響而進(jìn)行的一種控制活動(dòng)。基于低碳經(jīng)濟(jì)理論，為了促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境成本進(jìn)行一系列控制活動(dòng)則是基于低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境成本控制。

2基于低碳經(jīng)濟(jì)的制造業(yè)環(huán)境成本控制存在的問(wèn)題

2.1環(huán)境成本控制的相關(guān)制度不完善

低碳經(jīng)濟(jì)下，我國(guó)環(huán)境成本控制的相關(guān)制度還不完善，沒(méi)有具體的針對(duì)環(huán)境成本的實(shí)施細(xì)則等。環(huán)境方面我國(guó)雖也有不少法律法規(guī)，但其覆蓋面較窄，針對(duì)環(huán)境成本控制的相關(guān)實(shí)施細(xì)則不明確，致使環(huán)境成本控制在企業(yè)具體實(shí)踐中難以發(fā)揮較好的作用。我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)方面的研究還不夠深入，環(huán)境會(huì)計(jì)的假設(shè)、基本原則、對(duì)象確認(rèn)、計(jì)量及信息披露等問(wèn)題還沒(méi)有一套完整的會(huì)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。我國(guó)環(huán)境管理部門在實(shí)際工作中側(cè)重于對(duì)污染排放的控制，未能從根本上解決環(huán)境問(wèn)題，也沒(méi)有從本質(zhì)上制約企業(yè)對(duì)環(huán)境的污染。由于缺乏相關(guān)的環(huán)境成本控制制度，加之企業(yè)對(duì)于利潤(rùn)的追求，企業(yè)會(huì)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中盡可能的減少成本增加收益，不能積極主動(dòng)的進(jìn)行環(huán)境成本控制。

2.2環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)

缺乏企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要大量的自然資源，生產(chǎn)銷售過(guò)程中要對(duì)自然資源進(jìn)行相應(yīng)的加工處理，就可能會(huì)出現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題，由于大部分企業(yè)對(duì)環(huán)境成本控制沒(méi)有嚴(yán)格有效的標(biāo)準(zhǔn)，不能將產(chǎn)生環(huán)境污染的不利因素控制在相應(yīng)的范圍之內(nèi)，導(dǎo)致大部分的污染物都排放出來(lái)，對(duì)環(huán)境造成不良影響。我國(guó)對(duì)環(huán)境成本控制的標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格具體的規(guī)定，缺乏系統(tǒng)的參考值，致使企業(yè)的環(huán)境成本也長(zhǎng)期處于失控狀態(tài)，對(duì)社會(huì)帶來(lái)不利影響。實(shí)質(zhì)上環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)的制定是非常重要的環(huán)節(jié)，只有有了科學(xué)有效的環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中才有章可循，環(huán)境成本控制工作才能順利開(kāi)展，企業(yè)才能健康有序發(fā)展。

2.3環(huán)境成本控制范圍狹窄

在低碳經(jīng)濟(jì)理論下，成本控制顯得尤為重要，大部分企業(yè)也已經(jīng)意識(shí)到環(huán)境成本的重要性。但對(duì)環(huán)境成本控制的方式仍然比較單一，企業(yè)一般都只注重事前控制，而忽略了環(huán)境成本的事前和事中控制，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行全過(guò)程的控制，這樣就使得大部分企業(yè)控制范圍面不大，環(huán)境成本控制效果較差。例如大部分企業(yè)主要是針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水和廢渣的事后處理上，沒(méi)有考慮產(chǎn)品生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程，缺乏全局的控制，這樣就造成了企業(yè)在環(huán)境成本控制問(wèn)題上不僅增加了企業(yè)的成本，而且沒(méi)有收到良好的效果。企業(yè)在產(chǎn)品成本核算時(shí)沒(méi)有考慮相應(yīng)的環(huán)境成本支出，沒(méi)有將環(huán)境整治的相關(guān)成本包括在產(chǎn)品生產(chǎn)成本中，也即企業(yè)成本控制的范圍僅包括了內(nèi)部實(shí)際發(fā)生的，沒(méi)有包含外部發(fā)生的成本等，這就造成環(huán)境成本控制的范圍較窄。同時(shí)由于大部分企業(yè)事前和事中環(huán)境成本控制意識(shí)不強(qiáng)，使企業(yè)的環(huán)境成本控制處于被動(dòng)狀態(tài)。

2.4環(huán)境成本控制體系不健全

目前我國(guó)成本控制采用的是事后控制的方法，企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有一套完整的環(huán)境成本控制體系，尤其是環(huán)境成本控制的評(píng)價(jià)體系更是不足，沒(méi)有相應(yīng)的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，企業(yè)在實(shí)施環(huán)境成本控制過(guò)程中就缺乏動(dòng)力，不能積極主動(dòng)的進(jìn)行成本控制，只是一味的追求更大的利益。環(huán)境成本控制體系不健全問(wèn)題需要我們從環(huán)境成本控制的事前控制、事中控制和事后控制三個(gè)層次進(jìn)行具體規(guī)劃來(lái)解決，只有環(huán)境成本控制體系健全了，企業(yè)才能予以重視，在企業(yè)的具體實(shí)踐中才有參考的標(biāo)準(zhǔn)，才能有目標(biāo)的進(jìn)行環(huán)境成本控制，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

3低碳經(jīng)濟(jì)下制造業(yè)環(huán)境成本控制的對(duì)策

3.1完善環(huán)境成本控制的相關(guān)制度

低碳經(jīng)濟(jì)下盡快完善環(huán)境成本控制的相關(guān)制度是改善我國(guó)企業(yè)環(huán)境成本控制現(xiàn)狀的基礎(chǔ)。如何完善我國(guó)環(huán)境成本控制的相關(guān)的制度，這就需要相關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)等來(lái)制定。例如這個(gè)研究機(jī)構(gòu)可以由會(huì)計(jì)、法律等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專家構(gòu)成，這樣可以綜合考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多因素，使制定出的相關(guān)制度符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。同時(shí)相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)要綜合考慮法律理論、會(huì)計(jì)理論、環(huán)境成本理論等一系列專業(yè)問(wèn)題，由專家組進(jìn)行專項(xiàng)討論研究，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況研究出環(huán)境成本控制方面的相關(guān)理論。在基本理論的指導(dǎo)下，專家組可以再進(jìn)一步的制定出環(huán)境成本控制準(zhǔn)則，細(xì)化準(zhǔn)則實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，明確實(shí)施過(guò)程中的注意事項(xiàng)，使其能夠更好的指導(dǎo)企業(yè)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.2制定具體的環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)

在企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，具體的環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)有效實(shí)行控制活動(dòng)的標(biāo)尺，企業(yè)只有有了具體可行的環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)，才能有效的實(shí)施環(huán)境成本控制活動(dòng)。如何制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，可以分別從三個(gè)方面考慮，包括以本企業(yè)歷史最好水平的環(huán)境成本作為參考，以本行業(yè)內(nèi)企業(yè)先進(jìn)環(huán)境成本控制指標(biāo)為準(zhǔn)繩，以企業(yè)自身實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行分析。同時(shí)環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)的制定也要結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況。

3.3拓寬環(huán)境成本控制的范圍

為了拓寬環(huán)境成本控制的范圍，企業(yè)可以空間和時(shí)間兩個(gè)方面進(jìn)行考慮。空間上，企業(yè)可以同時(shí)考慮內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)角度的環(huán)境成本控制，通過(guò)合理有效的成本控制方法進(jìn)行環(huán)境成本的控制。時(shí)間上，企業(yè)應(yīng)該考慮生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程，從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)到生產(chǎn)、銷售、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)全程控制，也就是從環(huán)境成本的事前控制、事中控制和事后控制等方面來(lái)進(jìn)行管理。

3.4健全環(huán)境成本控制體系

健全的環(huán)境成本控制體系是企業(yè)健康有序發(fā)展的保障，目前我國(guó)企業(yè)的環(huán)境成本控制體系還不健全，要完善環(huán)境成控制體系就應(yīng)該綜合考慮環(huán)境成本控制的全過(guò)程。從環(huán)境成本的事前控制到事中控制再到事后控制，企業(yè)應(yīng)該都有相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系。首先企業(yè)要提高管理層的決策水平，管理者要根據(jù)環(huán)境成本控制的三個(gè)階段綜合判斷環(huán)境成本控制的效果如何，及時(shí)準(zhǔn)確的作出決策，以便于指導(dǎo)后續(xù)工作的開(kāi)展。其次要不斷完善各個(gè)階段的內(nèi)部控制體制，制定相應(yīng)的規(guī)定保證各個(gè)階段的環(huán)境成本控制工作可以有效開(kāi)展。最后要對(duì)環(huán)境成本控制的結(jié)果給與一定的評(píng)價(jià)，環(huán)境成本控制的好要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，相反要作出相應(yīng)的懲罰，只有這樣企業(yè)的員工才可以積極主動(dòng)的開(kāi)展環(huán)境成本控制工作，才能達(dá)到企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)下環(huán)境成本控制的良好效果。

綜上所述，在低碳經(jīng)濟(jì)下制造企業(yè)要想有效的進(jìn)行環(huán)境成本控制，需要多方面的努力。首先環(huán)境成本控制要求企業(yè)對(duì)環(huán)境成本要有明確的界定，包括環(huán)境成本的確認(rèn)等。其次制造企業(yè)的環(huán)境成本控制更應(yīng)該從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程進(jìn)行全面的控制。最后企業(yè)的管理層及員工等都要有低碳意識(shí)和環(huán)境成本控制意識(shí)，才能更好的完成制造企業(yè)對(duì)環(huán)境成本的控制，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，才能為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。

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作者：韓曉娟 單位：山東女子學(xué)院