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摘要:
2010年以來,湖北省服務貿易高速發展,比重不斷上升,服務貿易規模躍居中部省區前列,服務業使用外資規模不斷擴大。國家和地方政府對服務貿易給予大力扶持,長江經濟帶和長江中游城市群等戰略的實施均為湖北省服務貿易發展提供良好機遇。提出構建跨境電商平臺,擴大服務貿易規模,加快發展現代服務業,促進服務外包業發展,依托重點產業,加強文化產業園區建設等對策建議。
關鍵詞:
一、新常態下湖北省服務貿易發展的特點
(一)服務貿易增速較快,比重不斷提升2008—2014年,湖北省服務貿易增長較快,近幾年增速均保持在20%以上。全省服務貿易總體規模也從2008年的19.25億美元增至2014年的102億美元,躍居中部六省前列。與此同時,服務貿易已經成為湖北省經濟發展的新增長點,占全省對外貿易的比重達19.2%,高于2014年全國服務貿易比重(12.3%),處于中部領先地位。
(二)服務業使用外資規模不斷擴大在經濟新常態下,服務業是促進經濟社會持續健康發展、引領經濟轉型升級的新引擎。現有理論表明服務業FDI同服務貿易的進出口存在顯著的正相關關系。湖北省服務業FDI對服務貿易具有促進作用。湖北省服務業使用外資規模從2007年的276622萬美元,增加到2014年的792792萬美元。湖北省制造業吸收FDI所占比重從2012年開始出現下降趨勢,2014年降至50.47%,與之形成鮮明對比的是服務業吸收FDI所占比重逐年增加,到2014年接近40%(見表1)。
(三)服務貿易結構不斷優化根據湖北省商務廳統計數據顯示,2013年,以建筑安裝及勞務承包、專有權利使用費和特許費等服務為主的高附加值服務進出口快速增長,分別達2.58億美元和2.58億美元,同比增長77.6%和62.0%。傳統的運輸和旅游服務進出口總額分別為3.8億美元和19.5億美元,合計占比32%,占主體地位。2014年,湖北省高附加值的技術服務、保險服務、金融服務、知識產權服務等產業發展較快,增速均超過30%,其中,金融服務和技術服務增速超過200%和300%。
(四)服務外包發展迅速湖北省具有較好的科教優勢,因此在承接服務外包方面具有比較優勢。2013年全省承接服務外包合同額21.1億美元,同比增長145.8%;執行額8.6億美元,同比增長62.6%。2014年,全省服務外包執行額10.8億美元,同比增長25.8%,服務外包企業累計608家,吸納大學生就業30萬人以上。其中,離岸服務外包占主體,服務外包市場主體結構不斷優化,承接的離岸服務外包市場呈多元化發展,從外包類型看,知識流程外包占主導地位。
二、新常態下湖北省服務貿易面臨的發展機遇
(一)國家和地方政府對服務貿易給予大力扶持2014年我國服務貿易進出口總額達6043.4億美元,在全世界排名第2位,增速遠高于全球服務貿易4.7%的平均水平。我國已經成為貿易大國,但不是貿易強國,目前發達國家貿易競爭力早已從貨物貿易轉向了服務貿易,因此服務貿易是當今世界增長最為快速的部分,也成為各國競爭的焦點。我國在向貿易強國轉變的過程中,也逐漸認識到服務貿易發展的重要性。2014年以來,國家先后出臺了《國務院關于加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》和《關于加快發展服務貿易的若干意見》等政策以促進服務貿易發展,另外在一些具體領域也出臺了一系列政策,如《國務院關于促進云計算創新發展培育信息產業新業態的意見》《國務院關于促進海運業健康發展的若干意見》等。這些都表明我國政府對服務貿易給予了高度關注。湖北省也陸續出臺了一系列政策來加快推進服務貿易發展,例如《湖北省人民政府關于加快發展服務貿易的實施意見》《湖北省出臺加快服務業發展意見》等。
(二)長江經濟帶和長江中游城市群等戰略的實施隨著我國經濟步入新常態,國家實施了一系列重大戰略,如“一帶一路”“長江經濟帶”“長江中游城市群”等。湖北省地處我國中部,自古有九省通衢的區位優勢,隨著高鐵項目的不斷推進,目前已經形成了4小時直通南北的經濟圈,在“十三五”期間將會形成“六縱四橫”的鐵路網。國家長江經濟帶戰略明確提出,要將長江經濟帶建設成為具有全球影響力的內河經濟帶、東中西互動合作的協調發展帶、沿海沿江沿邊全面推進的對內對外開放帶和生態文明建設的先行示范帶。在長江經濟帶中,湖北省的發展定位是承東啟西、連南接北的“祖國立交橋”,長江中游核心增長極,內陸開放合作新高地。積極參與對接這些項目,加快湖北省航運中心以及機場等建設,推動物流服務業的發展,積極培育競爭優勢,形成差異化的發展,湖北省可以通過承接“一帶一路”戰略,積極擴大出口市場,鼓勵有條件的制造業和服務業企業“走出去”,同時也為湖北省服務貿易發展提供新機遇。
(三)利用科教優勢大力發展外包和新興服務業湖北省各類大中專院校眾多,高等教育比較優勢明顯。同時湖北省擁有各類科研開發機構1341個,其中:國家實驗室1個,國家重點實驗室14個,國家工程(技術)研究中心15個,國家企業技術中心14個,國家高新技術創業服務中心11個,各類專業技術人員113萬人。這些優勢為湖北省承接服務外包及發展戰略性新興服務業奠定了堅實基礎。湖北省在承接和推進信息技術、業務流程和知識流程外包服務的過程中,著力發展高技術、高附加值服務外包業務,主動參與制定服務標準,向產業價值鏈高端延伸,增強服務業競爭力。湖北省還以信息技術開發應用為基礎,加強信息資源開發利用,不斷開拓信息服務新領域,重點發展通信、網絡、傳媒、咨詢等各種類型的信息服務業;同時積極加強中醫藥、文化藝術、廣播影視、新聞出版、教育、體育等特色服務貿易的國際交流與合作,提升湖北省文化軟實力和國際影響力。
三、促進湖北省服務貿易創新發展的對策建議
(一)構建跨境電商平臺,擴大服務貿易規模當前,跨境電商發展迅速并且已經成為我國對外貿易的新增長點。據統計,湖北省網民總人數約3000萬人,居全國第五位。中國6.5%的網購者來自湖北,居中部第一。2015年8月1日,國貿團•優選跨境購頻道正式在宜昌國貿團上線,這是湖北上線的首家跨境電商購物平臺。今后,湖北省可以培育更多的跨境電子商務平臺,利用跨境電子商務平臺,進一步擴大服務貿易規模。在“互聯網+”的背景下,服務貿易發展受到的限制相對較少,而由于服務貿易本身具有無形性的特點,導致服務跨境即可發生貿易,因此應擴大與戰略性新興產業和先進制造業相配套的咨詢、研發設計、節能環保、環境服務等知識、技術密集型生產性服務貿易進口規模,促進湖北省服務結構優化升級,從而帶動服務貿易可持續發展。
(二)加快發展現代服務業湖北省迎來了現代服務業發展的新機遇:武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試驗區、東湖國家自主示范區建設,主動對接“一帶一路”戰略,利用長江經濟帶和長江中游城市群戰略積極參與區域經濟合作,加強武漢航運中心建設等都有利于促進湖北省現代服務業發展。湖北省在大力發展現代服務業的同時,應加強對FDI的引導,為FDI進入現代服務業發展提供便利條件。服務業FDI的動機同制造業FDI存在較大差異,服務業外商投資主要取決于該地區基礎設施水平和市場規模。湖北省應利用九省通衢以及天然黃金水道等交通優勢,大力吸引外資進入現代物流服務業,積極打造長江中游航運中心,提升物流服務的質量和水平。不斷優化引資結構,切實提高外資效益。
(三)進一步促進服務外包業發展湖北省擁有豐富的教育和科研資源,因此在服務外包方面具有比較優勢。在服務外包領域,應吸引更多外資企業進入,帶動本地服務外包業發展,充分發揮知名外資企業的示范效應。世界第二大航運公司地中海航運公司首個信息數據處理中心已在武漢設立,武漢軟件新城項目啟動朝著吸引百家世界500強企業和行業領軍企業進入的目標,與IBM企業成功簽約,這些舉措都將促進湖北省服務外包發展,提升服務貿易競爭力。
(四)依托重點產業,加強文化產業園區建設湖北省應依托汽車、冶金、機械、電力、化工、電子信息、輕紡和建材八大支柱產業優勢,形成以光通信、移動通信、激光、顯示器、化成箔電子材料和軟件產業為特色的發展格局。加強光谷軟件園、楚天傳媒產業園、長江出版科技園等文化產業園區建設,推動文化貿易快速發展,擴大文化服務出口和外包規模。
[參考文獻]
[1]胡心宇.湖北服務貿易競爭力及影響因素———基于部分省市的比較分析[J].中國市場,2014(8):78-82.
[2]裴長洪.“十三五”時期我國服務貿易發展趨勢分析[J].浙江樹人大學學報,2015(6):28-31.
作者:胡心宇 單位:武漢工商學院經濟與商務外語學院