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一、營改增對國民經濟的影響
1.簡化程序營改增之后必將會縮小營業稅的征收范圍,而與此同時增值稅的征收范圍則必將擴大。作為本來就已經位居第一大稅種的增值稅而言,現在進一步擴大范圍必將有利于其統一籌備規劃稅務征收,當前作為世界第二大經濟體,中國經濟充滿活力,各行各業早已超出了傳統認識,許多新興行業由于從事的工作具有很大的隨意性不確定性,因此對于它的界定存在很多困難,為此營改增之后,增值稅稅基擴大,稅務征收單位便具有了更大權限來進行劃分和定義。另一方面簡化了稅務征收領域的繁雜手續,降低了稅務征收的成本,減少了商業活動中商人為繳稅而承擔的額外費用。此為最明顯的規模效應帶來的積極影響。其為國民經濟發展的正規化帶來了極大的方便。
2.對企業減負由于商業活動中的一些交叉行為,會導致增值稅和營業稅征收重復,這一現象對施行營業稅與增值稅并行的國家來講都是普遍存在的現象,這也是為何要進行營業稅改革的重要原因之一。這種重復征收對國家來講可以增加財政收入但是對企業商家來講無異于增加負擔,就長遠來看是不利于經濟發展的,會嚴重打擊商業活動的積極性。但是現在營業稅改增值稅必將減小企業負擔。更由于這一部分稅收可以節省下來為企業留下更多的流動資金,將有利于企業的進一步發展,稅收的減少也將刺激更多的商業活動。清末洋務運動之后,政府一直采取鼓勵商業活動,其最重要的措施之一就是減稅免稅,而中國經濟特區這一成功范例也是對降低稅收可有效刺激經濟發展活力提供了明證。因此對整體國民經濟而言這一改革是一種福音。
3.促進第三產業發展國務院總理在主持國務院常務會議時,做出了將鐵路運輸和郵政服務業納入營業稅改征增值稅試點的決定。而且2014年之后,電信業也被納入營業稅改征增值稅試點范圍。從改革試點中的內容和后續政策的內容來看,改革的對象集中在第三行業中,這一項政策的推行對第三行業的發展是極為有利的。一個國家的經濟發展中三大行業所占的比重決定了這個國家的經濟結構,而一個發達國家必將是第三產業占據主導地位。因此營業稅改增值稅的政策對于扶持第三產業的發展,對于服務業的發展將會起到極大的促進作用。間接地促進國家經濟轉型和可持續發展。從這一點上而言,營改增的意義重大。
二、結語
總之,營業稅改增值稅既是符合中國經濟發展趨勢也可以說是應對經濟全球化的一種手段。另一方面對經濟而言目前剛剛經歷2008年全球經濟寒冬,正是需要增強活力,提供強勁動力的時候,國家這一政策既有利于為國內經濟提供活力,也有利于為國內商業走出去提供支持。因此營業稅改增值稅即是民心所向,也是順勢而為。
作者:劉希映單位:秦皇島秦金屬材料有限公司