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摘要：在市場經(jīng)濟發(fā)展下，高校后勤管理體制的創(chuàng)新思路應當從發(fā)揮市場機制、建立高校與后勤的新型管理關系、建立開放公正的高校后勤服務市場環(huán)境等角度出發(fā)，針對高校的校園環(huán)境、水電暖、食堂以及宿舍等方面的管理進行創(chuàng)新。本文就淺談市場經(jīng)濟條件下高校后勤管理體制創(chuàng)新研究。

關鍵詞：市場經(jīng)濟條件；高校后勤管理體制；創(chuàng)新研究

對于高校后勤管理體制的創(chuàng)想和改革，尤其是社會化的改革，是我國在教育上重大的轉型和改革的措施，也是市場經(jīng)濟影響下高校的必然發(fā)展的道路。隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，高校后勤管理逐漸獨立，成為高校在集權管理和分權管理上典型的體現(xiàn)。那么，在市場經(jīng)濟條件下，如何推進該校后勤管理體制的創(chuàng)想，仍然是一個值得研究的問題。

一、高校后勤管理管理體制的概述

高校后勤管理體制是高校對后勤管理和服務以及經(jīng)營的組織形式，高校的管理理念不同，高校的管理形式也不一樣。從大范圍的數(shù)據(jù)上看，高校在后期管理上有兩種組織形式，一種是集權模式，另一種是分權模式。組織和管理模式的不同還會受到經(jīng)濟和政治以及法律等方面的影響。高校的后勤管理工作是高校的一項基礎性的工作，也是高校日常運轉的重要環(huán)節(jié)，也關系到學校的形象和學校的發(fā)展。因此高效管理工作非常重要，在建立管理體制的過程中也要慎重，盡量做到高效有序。一般來說，高校的后勤管理工作主要有校園的環(huán)境和保潔、宿舍管理、水電暖維修、餐飲等，所以高校的后勤管理體制的建立也要圍繞著這幾個方面進行制定。

二、市場經(jīng)濟下高校后勤管理體制的創(chuàng)新思路

（一）發(fā)揮市場機制從國內(nèi)外高校后勤管理中可以清晰地看到，高校后勤資源管理體制是市場經(jīng)濟在高校管理中的直觀體現(xiàn)，因此發(fā)揮市場機制，為高校后勤資源配置進行創(chuàng)新是非常有效的措施。通過對我國高校社會化的改革，龐大的數(shù)據(jù)無不在表明，高校能夠利用社會資源為自身的后勤管理進行服務，甚至可以引進第三方提供后勤方面的服務。事實上，這一措施不僅能夠緩解高校在后勤方面的壓力，也能夠使市場化的資源得到更好的配置。需要注意的是，學校后勤是高校的不可分割的部分，也是必不可少的條件，但市場機制對于高校后勤管理體制起到一定的積極作用，但卻不是萬能的，一旦完全依賴市場機制對高校的后勤資源進行配置，勢必會引起連鎖反應，甚至會影響高校的教育事業(yè)。

（二）建立高校與后勤的新型管理關系建立高校后勤和高校之間的新型關系是市場經(jīng)濟體制的必然要求。在我國傳統(tǒng)的高校后勤管理體制中,高校后勤不僅在體制上是屬于高校,成為高校行政體系的一部分,而且是高校內(nèi)部的行政職能部門,在管理方式和運行過程中都和高校的其他部門非常的類似，沒有太大的差別。因此在市場經(jīng)濟的主導下，高校的后勤管理組織完全以一種行政關系和高校進行相處。但是建立新型的關系是教育必然的發(fā)展趨勢，尤其是在市場的經(jīng)濟條件下，將高校后勤管理職能和服務、經(jīng)營職能嚴格地區(qū)分來,使高校后勤管理從原有的自然壟斷的市場轉變成公平競爭的市場占有的方式。高校后勤社會化改革既是高等教育后勤系統(tǒng)組織制度上的改革與調(diào)整,也是高校后勤和高校之間關系的調(diào)整和重建。高校后勤和高校之間關系調(diào)整問題不僅是高校后勤社會化改革，也是市場經(jīng)濟條件下高校后勤管理體制創(chuàng)新的中心環(huán)節(jié)。

（三）建立開放公正的高校后勤服務市場環(huán)境在市場經(jīng)濟條件下,高校后勤服務市場化是必然的,但是,必須認識到高校后勤服務市場化絕不僅僅是一個簡單的市場開放問題,還涉及如何改造傳統(tǒng)高校后勤管理和傳統(tǒng)高校后勤服務體系的問題。如果把高校后勤服務市場化問題簡單化,不但不可能有效地解決好傳統(tǒng)高校后勤管理和傳統(tǒng)高校后勤服務體系中的歷史問題,反而會進一步加劇高校后勤領域的矛盾。因此,我們必須把立腳點放在改造傳統(tǒng)高校后勤管理和傳統(tǒng)高校后勤服務體系的基礎上,建立起開放合理公正的高校后勤服務市場環(huán)境。開放就是必須要打破傳統(tǒng)高校后勤服務市場的封閉性。高校要通過市場競爭機制,逐步引進社會資源和社會力量為高校后勤服務,使社會力量和原有高校后勤服務組織之間形成相互競爭的態(tài)勢；高校后勤服務組織在與社會力量競爭的同時,組織內(nèi)部也要引入市場競爭機制,形成內(nèi)部組織、成員之間相互競爭的局面。因此,高校后勤服務市場環(huán)境建設也是市場經(jīng)濟條件下高校后勤管理創(chuàng)新的重點,只有建立起開放公正的高校后勤服務市場環(huán)境,才能真正實現(xiàn)高校后勤服務市場化,真正使高校后勤服務從傳統(tǒng)弊端中走出來,向社會化高校后勤管理轉變。

三、高校后勤物業(yè)管理創(chuàng)新的有效策略

（一）建立健全的管理制度后勤物業(yè)管理涉及到的方面有很多，包括校園環(huán)境，水電暖等，是高校后勤管理中重要的組成部分。因此在進行高校后勤物業(yè)創(chuàng)新的過程中，第一步就是要端正態(tài)度，充分認識到高校后勤中物業(yè)管理的重要性。對于高校的管理人才來說要具有超遠的視野，對后勤管理工作有著足夠的重視。在這個基礎上，根據(jù)學校的實際情況，制定并完善相應的工作管理制度，來達到自我約束和管理的要求，從而是后勤管理工作能夠高效有序地進行。

（二）提升管理水平高校后勤物業(yè)管理工作需要有非常高的專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)，盡管它看上去毫不起眼，但是要想做得突出，做的拔尖，就需要工作人員有較高的綜合素質(zhì)水平。因此，在這種情況下，高校后勤物業(yè)管理部門必須要重視工作人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，通過定期培訓和講座以及學習深造等方式提升工作人員管理的水平。除此之外，也可以學習向國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗或者是管理方法，并在學校中運用，從根本上提升高校后勤管理水平。

（三）思想觀念創(chuàng)新打破舊思維，創(chuàng)造新觀念一直以來都是提高服務效益，增加社會收益的有效措施，并且，創(chuàng)新的措施，沒有大小之分，只有進步與否，只有不斷地構造新思維，并落實在實際的行動中，才能夠發(fā)展和進步。高校物業(yè)管理是高校后勤管理重要的一環(huán)，在進行改革和創(chuàng)新的過程中，不僅僅是要根據(jù)實際的情況改變原有的管理模式，也要不斷優(yōu)化管理人員的管理思維，不能追求單一的經(jīng)濟效益，也不能改變原有的教學屬性。思維觀念的創(chuàng)新的目的是為了能夠在以人為中心的基礎上，深挖員工的管理潛力，優(yōu)化管理質(zhì)量，將高校的后勤管理工作做得更加溫馨、更加細膩。

（四）管理方式的創(chuàng)新在高校的后勤管理中，物業(yè)管理的目的是為了能夠給高校的教務人員和研究人員以及學生提供優(yōu)質(zhì)便利的生活，因此一定注意管理方式的創(chuàng)想工作，只有這樣才能創(chuàng)造一個和諧溫暖的校園環(huán)境。管理方式的創(chuàng)新不僅僅需要企業(yè)去培養(yǎng)相關方面的人才，還需要利用科學合理的獎懲制度留住人才，激發(fā)管理人員的工作熱情。同時還要在市場經(jīng)濟的條件下，不斷地發(fā)掘市場的潛力，通過優(yōu)質(zhì)的服務壯大自己，在市場的刺激下，做到不斷進步，在獲取利益的同時為學校的后勤工作減輕負擔，也為學校的建設貢獻一分力量。

四、高校水電暖后勤管理的創(chuàng)新

（一）完善管理系統(tǒng)現(xiàn)在高校普遍重視學生反映的問題，這樣會增加學生對學校的歸屬感，也能樹立學校的品牌，因此會通過各種各樣的渠道來了解師生的基本情況。而在整個學校的后勤管理系統(tǒng)中，學生最大的反饋就是日常生活中的瑣事，比如說宿舍的門窗、燈具、欄桿等。而在實際的管理中，水電暖等維修和管理的反饋是非常慢的，有時還會影響學生的日常生活，嚴重的還會為師生的安全埋下隱患。在市場經(jīng)濟下，如果物業(yè)公司連這些小事都不能有效地處理，勢必會遭到市場的淘汰。很多情況下，水電或者是其他物業(yè)維修工作的滯后都是因為沒有建立和完善管理系統(tǒng)導致的，因此物業(yè)系統(tǒng)應當針對水電暖等工作建立起一套完整的系統(tǒng)，提高管理的水平和效率，對高校的設備進行定期的檢查和維修，利用管理系統(tǒng)進行規(guī)劃，爭取在最短的時間內(nèi)解決師生反饋的問題。

（二）及時維修如果出現(xiàn)設備上的問題或者是基建問題，應當立即派遣人員進行維修作業(yè)。如果接到師生的保修也要立即進行維修，而不是一味地拖延，拖延并不能解決實際的問題，反而有可能導致問題的升級。另外，如果沒有進行及時的處理，也會對師生的生活造成影響，給高校的運營造成一定的障礙。

（三）檢查和保養(yǎng)高校的水電暖設備和線路是需要經(jīng)常性地進行檢查和保養(yǎng)的，只有這樣才能保證設備運行的效率和安全性。因此，工作管理人員除了要定期進行檢查并記錄，還要和學生進行有效的溝通，對整體設備有著比較全面的了解，更好地完成維護工作。

五、高校后勤餐飲管理的創(chuàng)新

（一）加強思想重視高校的餐飲管理是高校后勤管理體制中重要的組成部分，不僅關系到師生對校園生活的滿意程度，也對學校的穩(wěn)定和諧有重要的作用。因此，高校的餐飲管理人員應當重視后勤保障工作，尤其是食品的安全問題，要樹立“餐飲安全重于泰山”的安全意識，提高餐飲后勤的食品安全的意識，提高衛(wèi)生標準，保證餐飲的安全工作。同時，各方的領導人員也要定期地去檢查安全以及衛(wèi)生的標準，品嘗餐飲的口味，保證餐飲的質(zhì)量。

（二）完善管理制度在高校后勤餐飲制度的制定中，需要根據(jù)學校對于餐飲的質(zhì)量要求標準和實際的后勤管理情況，不斷完善《食堂留樣制度》和《食堂衛(wèi)生安全檢查考核細則》《食堂安全消防管理制度》和《食堂工作人員安全責任書》《食堂投訴處理辦法》《食堂就餐制度》等，還要制定和完善應急預案，通過追究責任制，更好地保證餐飲的質(zhì)量和安全。

（三）建立以服務為主的內(nèi)控制度高校的后勤管理部門要以后勤管理負責任人和中心衛(wèi)生監(jiān)督負責人以及集團和食堂負責人組成的質(zhì)量管理機制，保證餐飲在衛(wèi)生和安全上的高標準和高質(zhì)量，從而提升餐飲后勤的競爭力。通過專人對一日三餐的檢查，強化食材采購、食品留樣的管理工作，把關好消毒工作，并做好相應的記錄。除此之外，對于視頻的質(zhì)量也要嚴格把關，杜絕變質(zhì)餐飲出售的情況。另外，也要對餐飲的工作人員做好衛(wèi)生把關，需要有健康證明以及食品安全培訓合格證，才能夠上崗進行餐飲的制作。另外，還要不斷地優(yōu)化餐飲內(nèi)外控制運轉機制，堅持“三服務，兩育人”的服務標準，建立一個師生都滿意的食堂。

六、高校后勤宿舍管理創(chuàng)新

市場經(jīng)濟下，對于競爭是非常激烈的，盡管高校后勤宿舍管理并不會受到太大的影響，但是如果在管理的過程中不作為或者是管理的方式不對，遭到學生的抵觸，也會對后續(xù)工作的開展有著重要的影響，因此在管理上也要不斷地與時俱進。

（一）管理與教育結合高校宿舍的管理中，只有一方面實行嚴格的管理，另一方面實行思想方面的教育，兩者進行有效的結合，才能夠達到最好的管理效果。在學生思想認識不到位的情況下，嚴格的管理就能夠發(fā)揮有效的作用，通過對違紀學生的懲罰或者是處分，使其得到深刻的教訓，從而對管理有著很大的效果。這一點在違規(guī)用電上體現(xiàn)得非常明顯，不得違章用電、亂拉電線是基本的準則，但是很多的學生并沒有真正認識到違章用電和亂拉電線的危害性。為此，許多學校在宿舍都安裝了智能控電系統(tǒng)，對電流和電壓進行控制，杜絕違章的可能性。思想教育方面主要是因為很多的學生僅僅是不明白違規(guī)違章的危害性，通過宣傳和教育能夠起到有效的警示作用。

（二）堅持以人為本的管理科學合理的宿舍管理制度不僅僅能夠對學生行為起到一定的約束作用，也能夠成為學生宿舍文化的基本框架。它的管理制度在制定的過程中就應當知道，它的標準是為了管理而不是治理，是為了讓人信服而不是成為欺壓學生的工具。因此，在進行創(chuàng)新管理的過程中，應當將宿舍的服務和教育結合起來，在提升服務水平的同時，也提高管理的效率。

（三）加強文化建設對于管理體系的創(chuàng)新，加強文化的建設是其中重要的一環(huán)，宿舍文化的本質(zhì)是課堂文化的延伸，也是學校校園文化的細節(jié)化的體現(xiàn)。在高校的宿舍中，通常是四人間或者是六人間，這意味著不管是在管理上還是宣傳上都會比較輕松，只要在管理上注入宿舍文化的建設，就能夠對學生的入場管理有著不小的影響，同時還能對學生的精神面貌有著很大的改變。因此加強宿舍文化的建設，能夠對學生思想道德建設有著很大的指導意義。宿舍文化的建設可以通過多種多樣的宿舍文化活動和良好的宿舍環(huán)境以及特色的交流活動等方式實現(xiàn)。

七、結束語

隨著我國高等教育的逐年普及，高校后勤部門所要服務和管理人數(shù)、事務等越來越多，傳統(tǒng)的后勤管理體系已經(jīng)不能滿足當今社會的要求。因此，對高校后勤管理體系進行優(yōu)化改革有著非常重要的作用和意義。

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作者：殷仁坤 單位：蘇州大學應用技術學院后勤保衛(wèi)處