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一、可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會可持續(xù)發(fā)展為根本目的,實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)統(tǒng)一。
現(xiàn)展是整個(gè)現(xiàn)代社會的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會諸方面都得到發(fā)展,可以概括為生態(tài)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展三個(gè)方面。因此,可持續(xù)發(fā)展不是指單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是三種可持續(xù)性相互聯(lián)系、相互適應(yīng)、相互制約、相互作用,共同組成一個(gè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)整體。這個(gè)統(tǒng)一體中,是以生態(tài)可持續(xù)性為基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性為主導(dǎo)、社會可持續(xù)性為根本目的的可持續(xù)發(fā)展。這是三種可持續(xù)性的高度統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性是可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)定義,也就是從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看可持續(xù)發(fā)展,這主要是指發(fā)展不以傷害后代人的利益為前提來滿足當(dāng)代人的需求,保障人類發(fā)展的長期利益或后代人的持續(xù)收入,正是在這個(gè)意義上說,可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)可以定義為:“當(dāng)發(fā)展能夠保證當(dāng)代人的福利增加時(shí),也不會使后代人的福利減少。”〔戴維•皮爾斯,1996〕
然而,在我國的實(shí)際工作中,對這個(gè)定義產(chǎn)生了一種誤解,譬如,有人認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)只注重人類發(fā)展未來的長期利益,而不關(guān)心當(dāng)代人的目前利益或經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人自身的利益。事實(shí)絕非如此。可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,雖然說著眼是要解決當(dāng)代的發(fā)展與后代的發(fā)展之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,保障子孫后代的利益;但要從這個(gè)基本立足點(diǎn)出發(fā),優(yōu)化社會總資源配置,從而解決好當(dāng)展過程中經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,并形成相互適應(yīng)的良性循環(huán),不斷提高保證人民群眾目前需要和長遠(yuǎn)需要的供給能力,這就把人類發(fā)展的長遠(yuǎn)利益和眼前利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來,以便滿足當(dāng)代人的需求和后代人的需求。因此,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的一個(gè)重要方面,就是人們生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)增長和可獲利性,它要求國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)保持它的產(chǎn)出水平等于或大于它的歷史平均值的能力,是個(gè)產(chǎn)出沒有負(fù)增長趨勢的系統(tǒng),而且經(jīng)濟(jì)增長既重視數(shù)量增加,又重視質(zhì)量改善,還要降低消耗,節(jié)約資源,減少廢物,提高效率,增進(jìn)效益,力求經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)收益的變異性較低或最低,從而保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性必須以生態(tài)的可持續(xù)為基礎(chǔ)。因?yàn)榘凑丈鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)是建立在自然生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)之上的巨大開放系統(tǒng),以人類經(jīng)濟(jì)活動為中心的社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)動都是在大自然的生物圈中進(jìn)行的。任何經(jīng)濟(jì)社會活動,都要有作為主體的人,作為客體的環(huán)境,這兩者都是以生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行與發(fā)展作為基礎(chǔ)和前提條件的。
同時(shí)任何社會生產(chǎn),不論物質(zhì)生產(chǎn),還是精神生產(chǎn),以至人類自身生產(chǎn),所需要的物質(zhì)和能量,無一不是直接或間接來源于生態(tài)系統(tǒng)。所以,在生態(tài)系統(tǒng)和人類經(jīng)濟(jì)社會活動中,生態(tài)系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)社會活動的基礎(chǔ)。人類社會的發(fā)展必須以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)。現(xiàn)在,越來越多的人認(rèn)識到,隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,必須考慮到生態(tài)環(huán)境改變對社會經(jīng)濟(jì)的決定作用。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須以良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)及其生態(tài)資源的持久、穩(wěn)定的供給能力為基礎(chǔ),使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展絕對建立在它的生態(tài)基礎(chǔ)上,并確保這種基礎(chǔ)受到絕對保護(hù)和健全發(fā)展,使其能夠長期地、穩(wěn)定地支撐現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。可見,生態(tài)可持續(xù)性不僅是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性和社會可持續(xù)性的基礎(chǔ),而且是人類社會總體可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),這是現(xiàn)展不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。實(shí)踐也已證明,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展實(shí)質(zhì)上是生態(tài)可持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)可持性的相互適應(yīng)與相互作用的結(jié)果。它既不以犧性生態(tài)環(huán)境為代價(jià)片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;也不以犧性經(jīng)濟(jì)增長為代價(jià)片面強(qiáng)調(diào)生態(tài)發(fā)展,而是強(qiáng)調(diào)生態(tài)可持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性必須相互適應(yīng)、相互促進(jìn),建立起協(xié)調(diào)互促型生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)良性循環(huán)中健康和可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性又必須以社會的可持續(xù)發(fā)展為根本目的。所謂社會發(fā)展的可持續(xù)性,即指這種發(fā)展既能保障當(dāng)今社會多因素、多結(jié)構(gòu)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,又能為未來社會多因素、多結(jié)構(gòu)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供基本條件,至少不削弱這種發(fā)展能力。這是一種長時(shí)期促進(jìn)社會公正、文明、健康發(fā)展的社會全面進(jìn)步過程。社會可持續(xù)性問題的中心是“以人為本位”的發(fā)展,它強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展,人類物質(zhì)、精神生活多種需要的滿足,生存與生活質(zhì)量的不斷提高和社會公正的實(shí)現(xiàn)。這些正是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本目的和主要目標(biāo),而且,這些也只有通過經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展才能逐步實(shí)現(xiàn)。因此,可以說,可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是三種可持續(xù)性相互適應(yīng)與相互作用的結(jié)果。在可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)整體中,可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于主導(dǎo)地位。這種主導(dǎo)地位是建立在它與生態(tài)可持續(xù)性和社會可持續(xù)性相互適應(yīng)與協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上的。三種可持續(xù)性相互適應(yīng)、相互作用、互為存在和發(fā)展的條件。生態(tài)可持續(xù)性對經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)性起基礎(chǔ)性的決定作用,社會可持續(xù)性對經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的可持續(xù)性起動力和保證作用,這種作用的發(fā)揮,人類經(jīng)濟(jì)活動才能在良好的生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境中進(jìn)行,從而保證經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),推動經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展和不斷前進(jìn)。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性對生態(tài)和社會的可持續(xù)性起著主導(dǎo)性的調(diào)節(jié)作用,它不僅有必要而且有可能為實(shí)現(xiàn)和保持生態(tài)和社會的可持續(xù)性創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件,從而促進(jìn)自身的發(fā)展。因此,只有在三種可持續(xù)性相互作用的協(xié)調(diào)互促過程中,才能推動經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
二、可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最佳模式是物質(zhì)、人力、生態(tài)三種資本共同增殖
可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,顧名思義包含二層意義:一是要經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)。所以從財(cái)富的角度來理解可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是社會的總財(cái)富隨著時(shí)間推移有所增加,至少不減少,也就是保護(hù)社會總資本存量的非減性,那么這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以認(rèn)為是可持續(xù)的。因此,從社會總體上,保持總資本存量非減或有所增殖,這是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要前提,也是社會總體可持續(xù)發(fā)展的必要前提。但這只是必要條件,并不是充分條件。因?yàn)?這里所說的社會總資本是指包括人們通常所說的經(jīng)濟(jì)資本即實(shí)物資本或物質(zhì)資本、人力資本和生態(tài)資本的總和。其中,強(qiáng)調(diào)生態(tài)資本存量保持非減或有所增殖方才構(gòu)成可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分條件。因此,要從根本上解決人口、經(jīng)濟(jì)、社會和資源、環(huán)境、生態(tài)之間協(xié)調(diào)發(fā)展,保持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)性,必須確立三種資本相互轉(zhuǎn)化與相互增殖的基礎(chǔ)上保持社會總資本存量增加的觀點(diǎn)。
(一)三種資本的劃分是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展上一次質(zhì)的飛躍
長期以來,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)只是從社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的物質(zhì)資料生產(chǎn)與再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和過程來研究人類社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)動的規(guī)律性,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程看成純粹是由社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身的規(guī)律支配的,而不受那些支配著自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)化和發(fā)展規(guī)律所制約的封閉體系,不重視經(jīng)濟(jì)活動和自然界環(huán)境之間的相互影響,因而將生態(tài)發(fā)展過程排除在社會再生產(chǎn)運(yùn)動過程之外。這種傳統(tǒng)的、狹義的、不完全的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,突出表現(xiàn)在它沒有把人類社會經(jīng)濟(jì)體系看成是建立在生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)之上,把人們經(jīng)濟(jì)活動和生態(tài)環(huán)境作為有機(jī)整體來研究社會資本運(yùn)動及其規(guī)律性;而是將社會再生產(chǎn)過程看成是和生態(tài)資本運(yùn)動過程毫不相關(guān)的、甚至對立的純粹的經(jīng)濟(jì)資本運(yùn)動過程。因而生態(tài)資本運(yùn)動過程就被排除在社會總資本運(yùn)動過程之外。
和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)相比較,作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的特征,就是它把自然生態(tài)系統(tǒng)包括進(jìn)來,把作為人類公共財(cái)富的自然生態(tài)納入經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的范圍,從而把現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)動看成是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)作為有機(jī)整體來研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)動的規(guī)律性。80年代后期以來,對于生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題研究擴(kuò)大了許多原有的概念,提出可持續(xù)發(fā)展。從探討生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一般的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,深入到研究不考慮生態(tài)的經(jīng)濟(jì)帶來極不經(jīng)濟(jì)的后果,尤其是脫離生態(tài)資本運(yùn)動的社會總資本運(yùn)動帶來的非可持續(xù)性的惡果。這是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究的重大轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在,可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)把生態(tài)資本作為社會總資本的重要內(nèi)容,納入社會總資本運(yùn)動研究的范圍,確立三種資本相互轉(zhuǎn)化與相應(yīng)增殖的基礎(chǔ)上保持社會總資本存量隨時(shí)間推移有所增加的理論。這是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)對生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的新發(fā)展。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,也是把國民財(cái)富增長的主要因素看成為物質(zhì)資本積累,甚至不少人把它看作是唯一源泉。雖然說也有一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家看到,決定經(jīng)濟(jì)增長的因素,不僅是經(jīng)濟(jì)因素,而且有非經(jīng)濟(jì)因素,除物質(zhì)資本外,還有技術(shù)創(chuàng)新、人力資本、自然因素等。
尤其是柯林•克拉克認(rèn)為,物質(zhì)資本積累只是經(jīng)濟(jì)增長諸多因素中的一個(gè)因素,而且不是一個(gè)關(guān)鍵因素。他曾明確指出:“我相信,種種情況已經(jīng)摧毀了一個(gè)至今流行甚廣的觀點(diǎn),即經(jīng)濟(jì)增長速度主要取決于資本能夠積累的速度”。(1937)但是,從總的來看,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家長期以來是崇尚“物質(zhì)至上”,把物質(zhì)資本的作用估計(jì)過高。因此,從18世紀(jì)中葉以后,物質(zhì)資本決定論在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長理論中處于主導(dǎo)地位。直到本世紀(jì)50年代末和60年代初,由于現(xiàn)代生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的飛速進(jìn)步,使經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)因素作用逐漸削弱,而其他社會性因素的影響不斷增加,特別是具有較高知識水平的高質(zhì)量勞動力的作用日趨突出,使西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家不得不開始同忽視活勞動作用的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長理論決裂,從物質(zhì)資本決定論,轉(zhuǎn)向重視人力資本,甚至提出了人力資本決定論的觀點(diǎn)。其中以美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨為創(chuàng)始人的人力資本學(xué)派,論證了人力資本在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長中的決定性作用,較為系統(tǒng)地闡述了人力資本的形成、特征、投資和收益等問題,為人力資本理論的形成作出了重大貢獻(xiàn)。人力資本學(xué)說所提出的人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉和決定性因素的理論,使經(jīng)濟(jì)增長理論實(shí)現(xiàn)了由“物”到“人”的轉(zhuǎn)變,是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長理論向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。與此同時(shí),本世紀(jì)60年代末期以來,現(xiàn)代人類面臨著嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境惡化的全球性尖銳問題,其中資源和環(huán)境等生態(tài)問題已構(gòu)成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本的制約因素。尤其是80年代以來,全球生態(tài)危機(jī)標(biāo)志著傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展模式已經(jīng)走到盡頭,今后人類的經(jīng)濟(jì)活動,發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)力,必須走以生態(tài)生產(chǎn)力為基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的協(xié)調(diào)發(fā)展之路。因此,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與自然生態(tài)發(fā)展的狀況相協(xié)調(diào),已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。
這就使國內(nèi)外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識到生態(tài)資本或環(huán)境資本對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要意義,從不同角度闡述了生態(tài)資本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最基本制約因素和基礎(chǔ)性決定作用,從而形成了社會總資本由物質(zhì)資本、人力資本和生態(tài)資本三種資本構(gòu)成的可持續(xù)發(fā)展資本理論模式。這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論隨著實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展的重要表現(xiàn)。如果說,人力資本理論突破了社會資本就是物質(zhì)資本的傳統(tǒng)資本理論模式,是理論上的一種前進(jìn)。但這種進(jìn)步仍然沒有克服傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)只是從社會經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部物質(zhì)資料生產(chǎn)與再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)過程來研究社會資本運(yùn)動及其規(guī)律的缺陷。而生態(tài)資本理論的提出并把它納入社會總資本之中,形成為可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資本理論,則是將人們經(jīng)濟(jì)活動和自然生態(tài)環(huán)境作為一個(gè)有機(jī)整體來研究社會總資本運(yùn)動及其規(guī)律性,這就完全克服傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)缺乏生態(tài)觀念,基本上不考慮經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步與生態(tài)環(huán)境發(fā)展之間的協(xié)調(diào)關(guān)系的根本缺陷,正確地、如實(shí)地反映了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)動的實(shí)際狀況和社會再生產(chǎn)運(yùn)動的真實(shí)全貌。這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展史上的一次深刻革命,它為21世紀(jì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
(二)三種資本的基本內(nèi)容及其相互轉(zhuǎn)移
1•物質(zhì)資本是通過人在經(jīng)濟(jì)活動的投資由人類創(chuàng)造的社會物質(zhì)財(cái)富。從它的實(shí)物形態(tài)來看,物質(zhì)資本的形成大致分為三個(gè)方面:對機(jī)器設(shè)備、庫存及工廠的經(jīng)營投資,居民住房建筑投資,對道路、機(jī)場和城市與農(nóng)村的其他基礎(chǔ)設(shè)施的公共投資等。
2•人力資本是通過人們經(jīng)濟(jì)社會活動的投資所形成的人的素質(zhì)的提高,即對人力的投資所形成的人力資本,主要表現(xiàn)在:一是體現(xiàn)在勞動者身上,以勞動者的數(shù)量和質(zhì)量表示的資本;二是人力資源的質(zhì)量表現(xiàn)為勞動者的知識、智力、技能、經(jīng)驗(yàn)、健康、組織、管理水平及綜合各種生產(chǎn)要素、創(chuàng)新技術(shù)的能力等;三是人力投資的產(chǎn)物,人力資本的積累和投資主要依賴五個(gè)方面的支出:教育支出、保健支出、勞動力流動及其家屬遷徒的支出、在職工人的培訓(xùn)費(fèi)用支出、為提高勞動生產(chǎn)率而支付的科研和技術(shù)推廣費(fèi)用支出。其中教育投資是人力投資的核心,它對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其深遠(yuǎn)的影響。所以人力資本理論把人力資源視為一切資源中最重要的資源,看作現(xiàn)代增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要源泉和決定性因素,成為一國乃至世界經(jīng)濟(jì)增長的持久動力。
3•生態(tài)資本是存在于自然界可用于人類社會活動的自然資產(chǎn),但這樣說并不能理解為人們通常所說的自然資產(chǎn)是“大自然的恩賜”。這是因?yàn)?在現(xiàn)代生態(tài)系統(tǒng)中的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)不是“天然的自然”,而是“人化的自然”。那種沒有經(jīng)過人類勞動改變的“天然的自然”,在當(dāng)代的世界里可以說已經(jīng)是為數(shù)不多了。因此,只有或多或少投入一定量的人類勞動,才能再生產(chǎn)出達(dá)到維持生態(tài)環(huán)境具有人類生存和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需要的使用價(jià)值,這樣,在多數(shù)情況下,生態(tài)資本實(shí)質(zhì)上是人造自然資產(chǎn)。所以,生態(tài)資本主要包括四個(gè)方面:能夠直接進(jìn)入當(dāng)前社會生產(chǎn)與再生產(chǎn)過程的資源環(huán)境,即自然資源的總量(可更新的和不可更新的)和環(huán)境消納并轉(zhuǎn)化廢物的能力(環(huán)境的自凈能力);自然資源(及環(huán)境)的質(zhì)量變化和再生量變化即生態(tài)潛力;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,這是指生態(tài)系統(tǒng)的水環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境質(zhì)量等各種生態(tài)因子為人類生命和社會生產(chǎn)消費(fèi)所必需的環(huán)境資源;生態(tài)系統(tǒng)作為一個(gè)整體的使用價(jià)值,這是呈現(xiàn)出來的各環(huán)境要素的總體狀態(tài)對人類社會生存與發(fā)展的有用性,如美麗的風(fēng)景向人們提供美感、娛樂休息、以至滿足人類精神文明和道德需求等生態(tài)服務(wù)功能。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會越發(fā)展,人類就越要求優(yōu)美生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,生態(tài)系統(tǒng)的整體有用性也就越來越重要。因而生態(tài)資本存量的增加在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用就日益重要。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)理論告訴我們:不管經(jīng)濟(jì)社會形態(tài)如何,任何社會生產(chǎn)與再生產(chǎn)所需要的物質(zhì)和能量,無一不是直接或間接來源于生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。因此,經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)的社會物質(zhì)財(cái)富來源于自然生態(tài)財(cái)富。在商品經(jīng)濟(jì)條件下,社會生產(chǎn)與再生產(chǎn),是人類經(jīng)濟(jì)活動將自然物質(zhì)變換成適合人們需要的經(jīng)濟(jì)物質(zhì),這既是物質(zhì)財(cái)富不斷形成和增加的自然過程,又是價(jià)值不斷形成和增殖的社會過程。所以,人類經(jīng)濟(jì)活動把生態(tài)資本變換成物質(zhì)資本,增強(qiáng)人類經(jīng)濟(jì)社會生存發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),才能使社會生產(chǎn)與再生產(chǎn)得以維持并不斷發(fā)展。然而,物質(zhì)資本不斷增加,就要消耗生態(tài)資本,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量也會下降,尤其是枯竭性的資源存量就會減少。但是,這些生態(tài)資本存量的減少,可能還沒有全部為人類生產(chǎn)與生活所消費(fèi)掉。這就是說所消耗生態(tài)資本的一部分可能以利潤或投資轉(zhuǎn)化為物質(zhì)資本積累起來了。這種積累包括用于職工培訓(xùn)、技術(shù)革新、科學(xué)研究等方面的智力投資,形成人力資本;或用于提高資源利用效率方面的經(jīng)營投資,形成物質(zhì)資本;或用于恢復(fù)維護(hù)生態(tài)環(huán)境具有人類生存和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需要的使用價(jià)值的投資,轉(zhuǎn)化生態(tài)資本,以及用于替代石油、森林等人造自然資產(chǎn)如水能、風(fēng)能開發(fā)和人工森林營造等方面。還有,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會條件,人力資本已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉,推動物質(zhì)財(cái)富的不斷增長;同時(shí),人力資本用于生態(tài)環(huán)境建設(shè),對于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,恢復(fù)和維護(hù)生態(tài)資本存量起著重大作用。很明顯,三種資本之間是可以相互替代轉(zhuǎn)化的。
(三)三種資本共同增殖是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳模式
走可持續(xù)發(fā)展道路是全人類的共同選擇,但由于各國的國情和發(fā)展背景各有差異,可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就有所不同,因而三類資本組合的狀態(tài)也各不相同。從發(fā)展中國家來說,基本上都是在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、科學(xué)技術(shù)水平低的條件下進(jìn)行工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)的。在正常情況下,一些國家必然大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),推動科技進(jìn)步,盡快增加物質(zhì)資本和人力資本的積累,這是毫無疑義的。尤其是象我國這樣的發(fā)展中社會主義大國,確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制模式,使我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)增長的歷史時(shí)期,因而將長期面臨人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大壓力和尖銳矛盾。為了有效解決這種矛盾,我們黨和國家制定和實(shí)行兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,作為實(shí)現(xiàn)我國跨世紀(jì)建設(shè)藍(lán)圖的基本國策與關(guān)鍵措施。實(shí)行兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的直接目標(biāo)是驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力;實(shí)施科教興國就是要切實(shí)地把我國現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和勞動者素質(zhì)提高的軌道上,增加發(fā)展的科技支撐能力;實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要任務(wù),就是合理分配和利用資源,保護(hù)與改善生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展的生態(tài)支撐能力。因此,認(rèn)真實(shí)施這三大戰(zhàn)略,從發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展趨勢來看,應(yīng)該說是能夠保證三種資本共同增殖的。但是,由于種種因素的制約,我國在一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi),三類資本組合狀態(tài),可能會出現(xiàn)以下幾種情況:
(1)物質(zhì)資本(km)增殖,人力資本(kh)增加,生態(tài)資本(kn)增殖,這樣三種資本共同增殖就會使總資本(k)的存量隨時(shí)間保持一定的增長,即實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展及社會總體的可持續(xù)發(fā)展。所以,社會總資本存量可表示為:k′=lm′+kh′+kn′([′]表示資本增加,[-′]表示資本減少)。這是三種資本組合的理想模式和最佳形態(tài),也是我們經(jīng)濟(jì)活動所追求的高強(qiáng)度經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。
(2)物質(zhì)資本增長,人力資本增加,生態(tài)資本持平,社會總資本存量也是隨時(shí)間有所增長,也可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會總體的可持續(xù)發(fā)展。所以,社會總資本存量可表示為:k′=km′+kh′+kn,這是三種資本組合的低級形態(tài),是我們經(jīng)濟(jì)活動所必需達(dá)到的三類資本組合的目標(biāo)模式,可以稱為弱強(qiáng)度經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。
(3)物質(zhì)資本增長,人力資本增加,而生態(tài)資本減少;但前二者增加量多于后者減少量,那么,社會總資本存量是增加的,至少不減少,保持總量持平或增加,可以表示為:k′或k=km′+kh′+kn-′,這是三類資本組合的失調(diào)形態(tài),是我們經(jīng)濟(jì)活動要盡力防止和避免的不能確保可持續(xù)性的狀態(tài)。然而,有些西方學(xué)者認(rèn)為,生態(tài)資本轉(zhuǎn)換為物質(zhì)資本,使社會總量資本持平或增加,可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,并稱為“弱可持續(xù)性”。我們不贊同這種觀點(diǎn)。因?yàn)?社會總資本持平或增加,這只是可持續(xù)發(fā)展的必要條件,并不是充分條件。有人說得好:“財(cái)富總量在替代意義上的持衡或增加并不等于可持續(xù)發(fā)展,或者更確切地說,并不能確保可持續(xù)發(fā)展。”(潘家華,1996)
因此,我們必須加上保持生態(tài)資本的非減性,才構(gòu)成可持續(xù)發(fā)展的充分條件。這里至少有兩個(gè)不可改變的客觀事實(shí):第一,生態(tài)的不可逆轉(zhuǎn)性是普遍存在的,因而許多自然資產(chǎn)的開發(fā)利用都具有不可逆轉(zhuǎn)性,如物種消失、濕地開發(fā)對原有生態(tài)系統(tǒng)的破壞、環(huán)境功能發(fā)生了不可恢復(fù)的損害等,這就使得物質(zhì)資本和人力資本的增殖,在實(shí)際上不可能補(bǔ)償這類自然資產(chǎn)的減少。因此,我們的經(jīng)濟(jì)活動就應(yīng)該盡量避免對生態(tài)資本存量的不可逆轉(zhuǎn)性的破壞。同時(shí),生態(tài)的不可逆轉(zhuǎn)性還使某些至關(guān)重要的生態(tài)資本無法或至少是很困難通過建立其它資本形成來補(bǔ)償。第二,從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看,發(fā)達(dá)國家工業(yè)化的實(shí)現(xiàn),一方面給現(xiàn)代人類創(chuàng)造了巨大物質(zhì)財(cái)富和這些國家勞動者素質(zhì)的極大提高;另一方面卻給人類社會帶來了資源枯竭和環(huán)境污染的嚴(yán)重生態(tài)惡果,使全球性生態(tài)資本急劇減少,造成當(dāng)代人類靠挪用后代人的生態(tài)資本過活。然而,從發(fā)達(dá)國家的社會總資本來說,卻是在不斷增加,至少沒有下降。但是,這種靠犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展道路,是不可持續(xù)性的,或至少是持續(xù)性不夠的,因而才產(chǎn)生了可持續(xù)發(fā)展思想和戰(zhàn)略。現(xiàn)在,人們對人類進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)期以來所走過的道路進(jìn)行認(rèn)真反思,明智地選擇了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和道路,其核心問題就是使社會總資本持衡或增加的條件下,保持生態(tài)資本的非減性,力爭達(dá)到三類資本共同增殖,從而確保經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
三、可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)要求體制、技術(shù)和生態(tài)的創(chuàng)新
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會條件下,影響社會總資本增殖、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素很多,分析起來又很復(fù)雜。但在諸因素中起直接的、長期的、主要的作用因素,應(yīng)該是勞動、資本、體制、技術(shù)、生態(tài)。這些因素是通過體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和生態(tài)創(chuàng)新三種創(chuàng)新相互作用與相互推動著社會總資本存量增殖,確保經(jīng)濟(jì)及整個(gè)社會可持續(xù)發(fā)展。
(一)制度創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本保證
所謂制度創(chuàng)新就是指能夠使創(chuàng)新者獲得追加利益的現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)體制及其運(yùn)行機(jī)制的變革,從而產(chǎn)生一種更有效益的制度的變遷過程。制度創(chuàng)新之所以能夠推動經(jīng)濟(jì)增長就在于:一個(gè)效率較高的制度的建立,能夠減少交易成本,減少個(gè)人收益與社會效益之間的差異,激勵個(gè)人和組織從事生產(chǎn)活動,使勞動、資本、技術(shù)等因素得以發(fā)揮其功能,從而極大提高生產(chǎn)效率和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。這種制度創(chuàng)新理論,無論是對歷史上的美國、英國、荷蘭等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長,還是對當(dāng)今中國近十幾年來的經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)踐,都有很強(qiáng)的解釋力。近十幾年來,我國經(jīng)濟(jì)增長這么快,主要就是由于實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革,進(jìn)行制度創(chuàng)新,即變革現(xiàn)存計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及其運(yùn)行機(jī)制,建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制及其運(yùn)行機(jī)制。這就說明了制度創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長有很大的推動作用,正是從這個(gè)意義上,我們認(rèn)為,在一定意義上可以說制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本保證。還要指出的是,從可持續(xù)發(fā)展來說,能夠保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)制度,不僅僅是指物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)體制及其運(yùn)行機(jī)制的變革,而且包括精神生產(chǎn)、人類自身生產(chǎn)和生態(tài)生產(chǎn)等領(lǐng)域的體制及其運(yùn)行機(jī)制的變革,使之都納入社會主義市場經(jīng)濟(jì)的總體制之中。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)物質(zhì)再生產(chǎn)、精神再生產(chǎn)、人類自身再生產(chǎn)和生態(tài)再生產(chǎn)的相互適應(yīng)與協(xié)調(diào)發(fā)展,才能促進(jìn)物質(zhì)資本、人力資本、生態(tài)資本共同增殖,從而確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(二)技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要動力
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來看,技術(shù)創(chuàng)新不僅僅是指技術(shù)系統(tǒng)本身的創(chuàng)新,更主要是把科技成果引入生產(chǎn)過程所導(dǎo)致的生產(chǎn)要素的重新組合,并使它轉(zhuǎn)化為能在市場上銷售的商品或工藝的全過程。它包括市場調(diào)查、研究開發(fā)、工程設(shè)計(jì)、試制和生產(chǎn)過程、規(guī)模生產(chǎn)、技術(shù)擴(kuò)散、市場營銷等環(huán)節(jié)的全過程。科技與經(jīng)濟(jì)一體化的完整過程,也是新技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展,它是一種經(jīng)濟(jì)行為,在本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新。只有在預(yù)期收益超過預(yù)期成本時(shí),技術(shù)創(chuàng)新才得以實(shí)現(xiàn)。所以,技術(shù)創(chuàng)新的根本目的是推動科技發(fā)明創(chuàng)造成果在生產(chǎn)中的應(yīng)用,促進(jìn)新市場的開拓,提高生產(chǎn)效率和效益,取得經(jīng)濟(jì)收益的最大化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。科學(xué)技術(shù)是知識形態(tài)的生產(chǎn)力,即是潛在的生產(chǎn)力,它只有通過技術(shù)創(chuàng)新及其擴(kuò)散而進(jìn)入生產(chǎn)過程,使它和生產(chǎn)緊密結(jié)合,才會轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的直接生產(chǎn)力。因此,技術(shù)創(chuàng)新是科學(xué)技術(shù)進(jìn)入社會生產(chǎn)與再生產(chǎn)運(yùn)動的基本方式,也是科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本途徑。技術(shù)創(chuàng)新不斷出現(xiàn),就不斷引起社會生產(chǎn)與再生產(chǎn)的擴(kuò)大與發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。從實(shí)踐上看,科技進(jìn)步與創(chuàng)新確實(shí)已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長中起了決定性作用,已成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要支柱。而技術(shù)創(chuàng)新則能夠不斷地、長期地推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要動力。
(三)生態(tài)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的不竭源泉
生態(tài)創(chuàng)新是指包括生態(tài)系統(tǒng)本身的變革,創(chuàng)造新的人工生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)生態(tài)化,即社會生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)生態(tài)化過程。這是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化的完整過程。它的內(nèi)涵有以下幾個(gè)方面:
第一,生態(tài)創(chuàng)新是人們有目的改變?nèi)伺c環(huán)境的生態(tài)關(guān)系,建立高質(zhì)量、高水平的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),使生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)愈來愈社會化,越來越顯示其經(jīng)濟(jì)社會的特點(diǎn)和功能。在當(dāng)代,人類符合自然規(guī)律要求的經(jīng)濟(jì)活動,雖能夠按照預(yù)期的目標(biāo)去改變自身與環(huán)境的生態(tài)關(guān)系,即不僅改變無生命的環(huán)境,而且改變生命有機(jī)體,還能改變生物與環(huán)境的生態(tài)關(guān)系,使生態(tài)系統(tǒng)的生命系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要。
第二,人類的經(jīng)濟(jì)活動,在自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的指導(dǎo)下,不僅是能夠改變自然生態(tài),而且能夠創(chuàng)造新的自然界,引起環(huán)境變遷,使大自然不斷增添它原來沒有的東西,即將原來純粹的自然界或稱第一自然界越來越多地變成“人工的自然界”或稱第二自然界。這樣,一個(gè)個(gè)人工生態(tài)系統(tǒng)遍布大地,使人類賴以存在的生態(tài)環(huán)境,不斷地由簡單到復(fù)雜、由低級到高級地進(jìn)化與發(fā)展。
第三,生態(tài)創(chuàng)新還越來越是經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)化運(yùn)動,已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確方向。這就是社會生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)的再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)愈來愈生態(tài)化,越來越顯示其生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)和功能。在當(dāng)代,人類利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),廣泛采用清潔工藝、少廢無廢工藝、生態(tài)工藝,進(jìn)行無公害生產(chǎn),并能使用“無廢料化設(shè)備”裝備國民經(jīng)濟(jì)各部門,在更大范圍和更大規(guī)模上使社會生產(chǎn)過程生態(tài)化;大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、綠色市場、綠色營銷;實(shí)施綠色戰(zhàn)略,開拓綠色科技,建立綠色銀行;加強(qiáng)綠色教育、發(fā)揮綠色法律的作用,推動綠色消費(fèi)運(yùn)動的迅速發(fā)展等都是生態(tài)革命即生態(tài)創(chuàng)新的內(nèi)容。
第四,人類社會發(fā)展到今天,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會生產(chǎn)與再生產(chǎn)所需要的一切物質(zhì)和能量,歸根到底還是來自生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的自然物質(zhì)和自然能量,使之發(fā)生形態(tài)的變化,生產(chǎn)出適合人們需要的各種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。因此,生態(tài)創(chuàng)新的本質(zhì)特征就是研究生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)之間的物質(zhì)循環(huán)與能量轉(zhuǎn)化的關(guān)系,創(chuàng)造更多的物質(zhì)和能量,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會的有機(jī)結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展,確保現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)及整個(gè)社會的可持續(xù)發(fā)展。
因而,生態(tài)創(chuàng)新的根本目標(biāo)是要增加生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的生態(tài)資本,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的轉(zhuǎn)化功能,提高自然物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)物質(zhì)轉(zhuǎn)化效率,從而提高生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供給能力及其對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力。因此,生態(tài)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展的基本途徑,是推動現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)及整個(gè)社會可持續(xù)發(fā)展最重要的驅(qū)動力。
(四)三種創(chuàng)新相互作用推動著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
我們把生態(tài)創(chuàng)新納入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理論模式,就很自然提出了制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和生態(tài)創(chuàng)新各自在這個(gè)模式中的地位與作用問題,并運(yùn)用它建立制度、技術(shù)、生態(tài)創(chuàng)新的三位一體的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理論。在這個(gè)三位一體的有機(jī)統(tǒng)一體中,三種創(chuàng)新相互作用與相互推動著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展,這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展的客觀規(guī)律。這個(gè)規(guī)律準(zhǔn)確地揭示了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)動過程中的制度演變———科技進(jìn)步———生態(tài)改善之間的必然的、內(nèi)在的、本質(zhì)的的聯(lián)系,它不僅強(qiáng)調(diào)了制度在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展的保障作用和科技的主導(dǎo)作用,而且突出了生態(tài)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)健康和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)作用。對此,有必要作以下幾點(diǎn)說明:
第一,馬克思主義基本原理告訴我們,制度屬于生產(chǎn)關(guān)系的范疇,技術(shù)屬于生產(chǎn)力的范疇。這就從哲學(xué)高度上解決了當(dāng)代科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,揭示了科學(xué)技術(shù)對當(dāng)代生產(chǎn)力發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一位的變革作用。根據(jù)科學(xué)技術(shù)對現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的第一變革作用的理論,我們完全可以說,技術(shù)創(chuàng)新較之制度創(chuàng)新對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展具有第一位的推動作用,有更深層次的重要意義。所以,從長期來看,技術(shù)創(chuàng)新會推動制度創(chuàng)新,制度創(chuàng)新保障技術(shù)創(chuàng)新的功能得以發(fā)揮與實(shí)現(xiàn),成為推動現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要源泉。
第二,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須與生態(tài)環(huán)境的狀況相協(xié)調(diào),這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。在當(dāng)代,現(xiàn)代文明正在開辟生態(tài)文明的新時(shí)代。生態(tài)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不僅要有高效率的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制作保證,而且越來越依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和生態(tài)環(huán)境改善的支撐。因此,現(xiàn)在許多國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過程中,伴隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)化的趨勢,朝著實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化的方向發(fā)展。所以,加強(qiáng)現(xiàn)展的生態(tài)基礎(chǔ),把現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)基礎(chǔ)上的必要性和迫切性已超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的任何時(shí)期。在這種歷史條件下,制度、技術(shù)、生態(tài)這三種創(chuàng)新之間不是為主為輔的關(guān)系,而是相互聯(lián)系、相互制約、相互作用、相互推動的關(guān)系,其中生態(tài)創(chuàng)新同制度和技術(shù)創(chuàng)新相比,至少是同等重要的,在某種意義上比制度和技術(shù)創(chuàng)新更為重要,更為基礎(chǔ)。這突出表現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)綠化的趨勢已成為現(xiàn)代科技進(jìn)步的根本方向,建立符合生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制,使這種經(jīng)濟(jì)體制在運(yùn)行過程中能夠確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)發(fā)展相協(xié)調(diào),已成為建設(shè)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢和客觀要求。
第三,從我國現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活來看,在工農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里,農(nóng)業(yè)的集約化與生態(tài)化即生態(tài)農(nóng)業(yè)(國際上叫持續(xù)農(nóng)業(yè)),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。工業(yè)的集約化與生態(tài)化即生態(tài)工業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展方向。而發(fā)展生態(tài)工業(yè),創(chuàng)建生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)新模式;發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)建生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式,既是一場新的工農(nóng)業(yè)革命,又是一場生態(tài)革命。這就是說,生態(tài)工業(yè)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),是生態(tài)創(chuàng)新在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的典型形態(tài),也是生態(tài)創(chuàng)新在工農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里的實(shí)現(xiàn)形式。然而,加快工業(yè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,走生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路,都要深化工農(nóng)業(yè)的改革,真正解決好產(chǎn)權(quán)制度,形成有效組織和依靠科技進(jìn)步,因此,繼續(xù)進(jìn)行工農(nóng)業(yè)的制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,才能推動工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逐步實(shí)現(xiàn)。可見,三種創(chuàng)新缺一不可,沒有任何一種創(chuàng)新,都不能構(gòu)成實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化的充分條件。所以,我們必須堅(jiān)持三種創(chuàng)新一齊抓,并發(fā)揮它們之間的相互推動作用,這就為我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)及整個(gè)社會的健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展開辟了廣闊道路。