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在2007年我過的國內生產總值同比增長百分之十一點五,工業同比增長百分之十八點一,對城鎮固定資產投資同比增長百分之二十五點九,零售商品價格同比增長百分之四點五。假如一直處在這種增長情況,可能會導致經濟過熱,通貨膨脹情況更加嚴重。所以,加緊對固資的投資和信貸規模的擴大是必然的。最佳的國民生產總值增長率在百分之八到百分之九,工業的最佳增長最好比國民生產總值多四到五個百分點,對固資的投資掌控在百分之二十左右。調整和優化產業結構是提高工業經濟效益的重要途徑。產業結構是生產要素配置的結果,同時又是再生產過程的新起點。我國工業結構的突出矛盾表現在資源密集型產業的生產集中度低,生產工藝和技術落后、能源消耗高、嚴重污染環境的資源密集型中小企業降低了資源配置效率。最近,國務院國資委提出國有資本進一步向關系國家經濟安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向競爭實力強的大企業集中。
正在發展中未達到發達標準的地區,改變其經濟發展模式,促進其資源配置重要的方法是規劃其布局具有合理性。我國地域廣闊,我國的經濟發展中存在一個普遍的情況就是地域間經濟發展不均衡。因為生態環境、交通便利清涼、市場政策、和國際上的關系、資金流動情況等影響,靠海域的國家一般因為經濟活動以及空間位置都向著還干線附近的地域進行發展。在利用空間位置進行發展的地方要堅守速度優先以及保護環境的準則。在安排國民收入的時候,應該按照不同地區的投資者、創造者做出的不同貢獻進行安排國民收入,對于生產效率高、經營好的地方要多分配一點,確保其發展動力不會間斷出現困難,為國家帶來更多的稅收,一遍過能能有更強的動力支援經濟不是很發達的地方;第二,勉勵經濟不是很發達地域的群眾遷移到經濟發達的地域,這不僅能夠保證經濟發達地域的用人數量,也能夠平衡全國人均收入水平,縮小收入差距;第三勉勵和指引經濟發達的地域多向西部地區進行投資,帶去先進的人才、科技;第四,經過對國民收入分配的調整,使經濟不發達地區的人民也能像經濟發達地區的人民一樣,享受醫療保險、教育等服務。
科技創新是推動經濟發展的永恒動力。增強自主創新能力是轉變經濟發展方式的關鍵環節。我國目前科技研發與經濟發展兩張皮、科技創新成果轉化率低的問題并沒有解決。普遍存在著“只造句,不寫文章”的現象。院所通過技術市場向企業轉讓科技創新成果面臨的突出問題是大多科技成果未經過工業性中試,其技術的可靠性還有待完善,其經濟可行性還需要市場的驗證。要使科技創新轉化為現實生產力,科技創新的途徑應當采取需求牽引、工程依托、以企業為主體、社會化分工與市場化運作的方式。需求牽引,是指技術創新要有明確的工程化和產業化的需求目標,而不僅僅是為了跟蹤或發表科學論文;工程依托是指技術創新有一個具體的工程項目載體,例如,我國的神舟載人航天工程等。在工程的實施過程中,需要解決一系列的技術創新問題,如總體設計問題,材料問題,制造與安裝工藝問題,電子信息控制問題。這些問題解決,不僅使工程項目本身獲得成功,而且使各個相關的技術得到突破并上升到一個新的臺階;以企業為主體,是指企業或其他用戶提出技術創新的需求,由企業組織實施,并負責資金的籌措等生產要素的組織。科研院所和大學根據企業提出的技術需求,參與技術創新過程,提供理論和技術支持。
因為我國在工業發展建筑中仍然和發達國家有著很大的差距,所以一定要一直引入發達國家的先進技術以便縮小差距。不僅只引入先進的技術,同時,還要對引進的技術進行專研,國家也要對此進行鼓勵支持,把別人的技術經過創新變成自己的技術。除了產業構造不合理之外,還有一個難題就是專業化和社會化分工不明確。在以加工包裝為主的工業范圍內,要對其進行專業化的分工,結合同行業企業一起前進,由其中最大的企業為領導人進行研究開發,主導發展方向是關鍵零部件的生產、設計產品,其他的小規模企業就專注為大企業提供幫助。并且對于為生產型企業進行服務的行業要大力支持發展。為生產提供服務的企業是從工業中脫離出來專門為生產提供服務的行業。現在國際市場中流行生產外包行業,是一種發展的新趨勢。外包行業就是把不是生產重點的研究、設計、物流、銷售、生產等項目,轉包給具有相應能力的專業化公司或者發展中國家去做。為生產型企業提供服務的行業,基本上都是知識以及技術密集型的企業,因為要進行專業化分工、能夠直接降低生產勞動力,減少生產成本,以便獲得更多的利潤。
作者:張麗單位:黑龍江省中醫研究院