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1.減少國家的財(cái)政壓力

由于事業(yè)單位所特有的特點(diǎn)，決定了事業(yè)單位非常依賴國家財(cái)政的支持，因此事業(yè)單位的運(yùn)行為國家財(cái)政帶來了很大的壓力。通過規(guī)范事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理能夠在市場經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)來源的多元化，在能夠履行好事業(yè)單位自身職責(zé)的基礎(chǔ)上減輕國家的財(cái)政壓力，響應(yīng)國家勤儉節(jié)約的號(hào)召，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。

2.當(dāng)前事業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中所存在的問題

2.1缺乏高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理人才在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的長期的影響下，很多事業(yè)單位都沒有對(duì)經(jīng)濟(jì)管理有足夠的重視，并沒有在事業(yè)單位發(fā)展的過程中引進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理的人才，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，很多事業(yè)單位并沒有專門的部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理工作，在事業(yè)單位中沒有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作的專業(yè)人才，大多數(shù)情況下都是由財(cái)務(wù)部門的人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作，所謂經(jīng)濟(jì)管理也僅僅實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)上的管理，沒有對(duì)預(yù)算管理、成本費(fèi)用控制、無形資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)管理等方面重視起來，這就導(dǎo)致了事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作跟不上事業(yè)單位發(fā)展的步伐。另一方面，由于大量的行政管理人員和技術(shù)人員占據(jù)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)位置，對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理工作他們并沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)和理論作為指導(dǎo)，不能有效地在事業(yè)單位中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作。

2.2沒有完善的經(jīng)濟(jì)管理制度在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的過程中一定要具有完善的經(jīng)濟(jì)管理制度，近年來很多事業(yè)單位在各項(xiàng)制度的改革方面取得了有效的成果，但是對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理制度的建設(shè)還處于起步階段，這對(duì)于事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)行是非常不利的。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先，在很多事業(yè)單位中沒有完善的經(jīng)濟(jì)管理制度，缺少相關(guān)的法規(guī)和政策對(duì)經(jīng)濟(jì)管理體系的建立進(jìn)行指導(dǎo)，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理制度完善的過程中沒有相應(yīng)的依據(jù)，因此，很多事業(yè)單位都是參照以前傳統(tǒng)的方法開展經(jīng)濟(jì)管理工作，無法根據(jù)形勢(shì)的變化做出有效的改變。然后，雖然有些事業(yè)單位制定了相對(duì)比較完善的經(jīng)濟(jì)管理體系，但是在具體的實(shí)施過程中卻由于各個(gè)方面的原因無法得到落實(shí)，并不能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理制度的實(shí)際作用。

2.3事業(yè)單位的資金使用不合理對(duì)于國家撥給事業(yè)單位的資金，很多事業(yè)單位沒有合理的利用，沒有將政府財(cái)政撥款用到真正有利于事業(yè)單位發(fā)展的重要地方，只是盲目地對(duì)一些項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，很多建設(shè)的工作沒有實(shí)用性，例如，在事業(yè)單位內(nèi)部，當(dāng)一個(gè)新的領(lǐng)導(dǎo)上任以后，為了提升自己的業(yè)績，都要進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)，并不考慮這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)用性，很多項(xiàng)目的建設(shè)都是為了領(lǐng)導(dǎo)的面子，這就造成了國家的財(cái)政撥款大量浪費(fèi)的情況。將國家為了提升事業(yè)單位服務(wù)質(zhì)量所撥的資金用在了面子工程的建設(shè)上，嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。

2.4事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足由于事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)來源主要來自國家的支持，因此，事業(yè)單位并不存在一些經(jīng)濟(jì)上的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這就導(dǎo)致了事業(yè)單位中的很多人沒有足夠的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在市場經(jīng)濟(jì)體制的作用下，事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)來源的多樣化導(dǎo)致了在事業(yè)單位中可能會(huì)存在一些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但是很多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的階段，沒有對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有足夠的重視，這就導(dǎo)致了在事業(yè)單位資金使用的過程中太隨意，并不考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，這就進(jìn)一步增加了事業(yè)單位發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

3.加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理行為的建議

3.1更新事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理理念，培養(yǎng)高素質(zhì)人才第一，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展過程中，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)以成本效益理念為基礎(chǔ)，既要保證事業(yè)單位達(dá)到規(guī)定的社會(huì)效益，還要使事業(yè)單位所投入的資金最少以保證實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在優(yōu)化資源配置和為社會(huì)提供更加優(yōu)良服務(wù)的基礎(chǔ)上提升事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。第二，事業(yè)單位要不斷提高經(jīng)濟(jì)管理工作人員的綜合素質(zhì)，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理工作提供高素質(zhì)的人才，既要吸納優(yōu)秀的人才到經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍中來，還要對(duì)現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)事業(yè)單位要成立專門的部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理工作，并將專業(yè)的人才吸引到這些部門中，在提升員工經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)的基礎(chǔ)上提升員工經(jīng)濟(jì)管理工作的主動(dòng)性和積極性。

3.2深化事業(yè)單位的內(nèi)部管理制度應(yīng)當(dāng)加大事業(yè)單位內(nèi)部的管理制度改革，對(duì)于現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行完善，在制定企業(yè)管理制度的過程中要以相應(yīng)的法規(guī)作為指導(dǎo)，使所制定的內(nèi)部管理制度有據(jù)可依，有據(jù)可循。同時(shí)在進(jìn)行制度具體落實(shí)的過程中要嚴(yán)格地執(zhí)行，避免出現(xiàn)將管理制度作為形式制度的現(xiàn)象發(fā)生。

3.3嚴(yán)格管理事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算在開展經(jīng)濟(jì)管理工作的過程中最主要的就是進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算，在進(jìn)行資金分配的過程中應(yīng)當(dāng)以往年的資金使用情況作為參考進(jìn)行資金的合理分配，使國家所撥的資金用在關(guān)鍵的地方，確保事業(yè)單位收支的平衡。具體的操作如下：在年初制定事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表，對(duì)于事業(yè)單位整年的財(cái)政支出進(jìn)行預(yù)算，同時(shí)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)響應(yīng)國家的號(hào)召增加事業(yè)單位資金來源的渠道，在年終對(duì)整個(gè)事業(yè)單位的資金使用情況進(jìn)行總結(jié)，找出資金使用不充分的地方，為下年的財(cái)政預(yù)算提供參考。

3.4提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力前面已經(jīng)介紹過，不同于以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的事業(yè)單位，新形勢(shì)下事業(yè)單位很容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此，事業(yè)單位要加強(qiáng)工作人員和領(lǐng)導(dǎo)者的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，同時(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，可以通過建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系來對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和識(shí)別，做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防工作。

4.總結(jié)

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，事業(yè)單位在改革的過程中發(fā)生了很大的改變，資金來源的多樣性以及經(jīng)濟(jì)體制的影響都決定了要在事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作。因此事業(yè)單位要跟上當(dāng)前新形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的預(yù)防和解決，優(yōu)化事業(yè)單位的資金配置，深化事業(yè)單位內(nèi)部的管理體制，做好事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算工作以保證事業(yè)單位在充分發(fā)揮其服務(wù)社會(huì)作用的基礎(chǔ)上降低資金的使用成本，減輕國家的財(cái)政壓力。還應(yīng)當(dāng)對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行更加深入的研究。

作者：曹春梅單位：鄭州市森林公園