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摘要:

促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展,激發(fā)了大眾的創(chuàng)新激情,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展源頭擴大化,為唐山經(jīng)濟未來的發(fā)展提供新的支撐,同時還能促使唐山資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級。在發(fā)展中,小微企業(yè)因為自身基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低、資源約束緊張、不具有創(chuàng)新能力及容積渠道混亂等外部條件的限制。為此,制定小微企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,強化企業(yè)管理能力建設(shè),政府提供強有力的支撐,使用新的金融服務(wù)方式,優(yōu)化公共服務(wù)體系,指引并培養(yǎng)小微企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;小微企業(yè);發(fā)展

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是黨和國家做出的一項重大方針政策,在一定程度決定了國家的未來發(fā)展。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是由一種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向另一種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,本質(zhì)在于經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。小微企業(yè)在國民經(jīng)濟中扮演的角色不容忽視,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型在沖擊小微企業(yè)的同時,也為小微企業(yè)帶來發(fā)展的機遇,清除了小微企業(yè)發(fā)展的藩籬,小微企業(yè)的全面發(fā)展,對國際經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、唐山小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級狀況

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在深入的同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級也在有條不紊地推進(jìn),企業(yè)內(nèi)部環(huán)境發(fā)生了顯著的變化,同時也面臨資源短缺等多種問題,當(dāng)前唐山小微企業(yè)在發(fā)展的同時,面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

(一)小微企業(yè)基礎(chǔ)差,抗風(fēng)險能力弱13年6月唐山地區(qū)的營業(yè)額不足2萬元的小微企業(yè)有1952戶。小微企業(yè)要想形成較大的發(fā)展規(guī)模難,平均注冊資金低于14萬元,在2014年前半年,當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)從業(yè)人員僅為22人,每月的人均收入28.4萬元。小微企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條中居于最低地位,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中以“小字輩”身份出現(xiàn),不能得到相關(guān)部門的重視。小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)固定,流動負(fù)債呈上升趨勢。除此之外,小微企業(yè)主要是動密集型,在外界環(huán)境影響下,波動大,具有敏感的經(jīng)濟波動神經(jīng),無法有效抵抗市場風(fēng)險,生存能力弱,無法在市場競爭中立足。當(dāng)前,國內(nèi)經(jīng)濟不穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟需要調(diào)整,最先受沖擊的便是小微企業(yè)。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,升級發(fā)展困難大唐山是國家重要的化工生產(chǎn)基地和鋼材、能源的制造基地,小微企業(yè)依托或者從事以上企業(yè),通用生產(chǎn)和服務(wù)類型低,如產(chǎn)品初加工型和資源開發(fā)等,一些小微企業(yè),如批發(fā)業(yè)和工業(yè)等,大約占小微企業(yè)總數(shù)的70%,科技型小微企業(yè)所占比重少,僅為10%。此外,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要是通用型產(chǎn)品,這些產(chǎn)品低科量、低附加值,如計算機通信和醫(yī)藥制造業(yè)等占制造業(yè)比值小,一些國內(nèi)外知名產(chǎn)品不多。多數(shù)小微企業(yè)缺少熟練的生產(chǎn)工藝,要形成技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分困難,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平下滑,對企業(yè)轉(zhuǎn)型不利,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。

(三)素資源約束緊張,削弱企業(yè)盈利能力調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟效益好的中小企業(yè),在同一種類小微企業(yè)占14%,經(jīng)濟效益尚可的小微企業(yè),在同類企業(yè)所占比重為75%。當(dāng)前,小微企業(yè)市場需求缺乏、產(chǎn)品銷售不暢,訂單不穩(wěn)定,多數(shù)原因是因為:小微企業(yè)并不是以壟斷者身份進(jìn)行經(jīng)營,產(chǎn)品同質(zhì)性逐漸變高,在飽和的市場環(huán)境中,產(chǎn)品平均利潤顯得微乎其微;小微企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中處于最底層,技術(shù)薄弱,無法和對手競爭,產(chǎn)品服務(wù)附加值出現(xiàn)下滑趨勢,和大企業(yè)競爭,非常被動,不具有產(chǎn)品定價的能力;市場信息閉塞,對新產(chǎn)品的跟蹤檢測不到位;大多數(shù)小微企業(yè)沒有形成完善的體系,崗位權(quán)利和責(zé)任不明確,業(yè)務(wù)流程簡單化;缺失了國內(nèi)人口紅利,人民幣呈現(xiàn)了快速升值的狀況,勞動力成本和原材料成本飛速上漲,貨幣政策不斷緊縮等多方面因素疊加在一起,企業(yè)在經(jīng)營的同時,要承受較大的壓力,使得利潤空間進(jìn)一步變窄。

二、唐山小微企業(yè)協(xié)調(diào)性發(fā)展對策

(一)強化創(chuàng)新體系,創(chuàng)新金融服務(wù)服務(wù)方式1.強化創(chuàng)新體系,不斷推動小微企業(yè)深入發(fā)展創(chuàng)新為民族發(fā)展提供源源不斷的動力,也適用小微企業(yè),強化小微企業(yè)創(chuàng)新體系的構(gòu)建,為保持小微企業(yè)發(fā)展的活力,促使企業(yè)深入發(fā)展,需要從下述幾個層面開展工作,首先小微企業(yè)處在經(jīng)濟和基礎(chǔ)的環(huán)境形勢中,小微企業(yè)要轉(zhuǎn)變經(jīng)營理和管理理念,使用新模式,適時調(diào)整策略,為小微企業(yè)的發(fā)展提供不竭的動力;其次小微企業(yè)應(yīng)和市場接軌,保持高度的切合性,緊隨市場需求變化,堅持走技術(shù)創(chuàng)新道路,使用新型技術(shù)、材料和工藝;最后,強化知識創(chuàng)新,奠定企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ),知識經(jīng)濟在快速發(fā)展的今天,知識是企業(yè)競爭的不二法寶,所以,小微企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于知識,知識是支撐人才的載體,小微企業(yè)儲備知識人才才能更好地發(fā)展。2.轉(zhuǎn)變金融服務(wù)方式,確保高質(zhì)量的金融服務(wù)水平唐山金融行業(yè)提高貸款增速和數(shù)量,合理發(fā)揮準(zhǔn)備機制,如在貸款和再貼現(xiàn)引導(dǎo)作用,金融機構(gòu)制定考核應(yīng)細(xì)化,小微企業(yè)總貸款數(shù)目應(yīng)具體落實到各金融機構(gòu)。各銀行都要制定詳盡的信貸計劃,所有的金融機構(gòu)全部要為小微企業(yè)行業(yè)延伸提供服務(wù)網(wǎng)點。把小微企業(yè)自身建設(shè)和金融政策結(jié)合在一起,促進(jìn)金融網(wǎng)商平臺的建設(shè),拓寬金融融資途徑。推進(jìn)抵押貸款項目,如庫存?zhèn)}單和知識產(chǎn)權(quán)等發(fā)展,為小微企業(yè)資產(chǎn)盤活提供幫助。主動拓寬還款方式,如年審制貸款和循環(huán)貸款等,嘗試開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈融資于企業(yè)群融資等,使制定的金融服務(wù),滿足小微企業(yè)的實際情況。把工作重心定在園區(qū)和行業(yè)協(xié)會的構(gòu)建上,為了給小微企業(yè)提供互助擔(dān)保服務(wù),充分使小微企業(yè)向互助基金看齊,為小微企業(yè)提供良好的的擔(dān)保服務(wù),如組團擔(dān)保、行業(yè)互保等、為小微企業(yè)提供更多的擔(dān)保性補助,降低小偉企業(yè)因為擔(dān)保花費的成本。

(二)規(guī)劃小微企業(yè)發(fā)展方案,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級1.盡早制定小微企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃唐山有關(guān)部門要盡快為小微企制定發(fā)展規(guī)劃,為小微企業(yè)指明方向,制定適合小微企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,并將方案細(xì)化,將投資方向指向重點企業(yè),健全小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)小微企業(yè)向服務(wù)業(yè)傾斜,如技術(shù)和現(xiàn)代物流等一些服務(wù)行業(yè),注重培養(yǎng)服務(wù)業(yè)態(tài),如電子設(shè)計和咨詢設(shè)計等;進(jìn)軍能源、材料環(huán)保領(lǐng)域。為小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整制定激勵機制,為各小微企業(yè)提供多種專項資金支持,提升研發(fā)能力和制造業(yè)水平,實現(xiàn)信息化和專業(yè)化發(fā)展,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化引導(dǎo)措施,促進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型,以更好地發(fā)展。2.加強小企業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)間的合作,提升協(xié)配置能力強化小微企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)間的合作,加大和規(guī)模企業(yè)間的協(xié)作配置力,開展多種協(xié)作模式,和規(guī)模企業(yè)共走協(xié)作配套發(fā)展的道路。此外,加強小微企業(yè)自身、各規(guī)模企業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的深入合作,促使上下游企業(yè)共同發(fā)展。3.完善配套措施,加強政府支持力度健全配套措施,加大政府投入力度,為小微企業(yè)技術(shù)改造提供支撐,支持企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的開放,鼓勵創(chuàng)新,保障較高的質(zhì)量、淘汰落后,降低能源消耗,兩化融合等,確保企業(yè)較高的“專精特新”發(fā)展能力,挖掘、支持民族傳統(tǒng)產(chǎn)品和工藝。4.政府提供多種政策保障,樹立小微企業(yè)良好形象政府要制定多種協(xié)作措施,促使品牌工程落實,塑造小微企業(yè)良好的外在形象。品牌企業(yè)在開展項目工程時,要以市場為指導(dǎo)方向,凸顯重點保護(hù)對象的地位,借助公共服務(wù)機構(gòu)的力量,在業(yè)內(nèi)專家的指導(dǎo)下,完善小微企業(yè)管理體系,樹立強烈的品牌經(jīng)營意識,引導(dǎo)企業(yè)在高質(zhì)量產(chǎn)品基礎(chǔ)之上,利用多種傳播手段,如公關(guān)和策劃廣告等,提升企業(yè)品牌形象,拓寬品牌知名度和影響力。

(三)完善公共服務(wù)體系,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境1.搭建小微企業(yè)運行平臺,做好跟蹤和調(diào)查盡快建成小微企業(yè)運行檢測平臺,加強對小微企業(yè)的調(diào)查分析,做好后續(xù)的跟蹤檢測,做好經(jīng)濟數(shù)據(jù)的傳遞和分析工作,為小微企業(yè)的運行提供動態(tài)數(shù)據(jù),全程掌握信息變化,積極投入到業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)當(dāng)中。依托小微企業(yè)信息系統(tǒng),建立小微企業(yè)信息共享機制,促使信息交流和共享。通過現(xiàn)代信息技術(shù),如大數(shù)據(jù)和云計算等,促使專業(yè)機構(gòu),如政府部門和銀行等,為小微企業(yè)提供必要的服務(wù)。2.政府發(fā)揮自身引導(dǎo),依托市場機制加大對小微企業(yè)公共服務(wù)平臺的建設(shè)。把社會力量集中起來,為小微企業(yè)提供支撐,基于小微企業(yè)服務(wù)機構(gòu),專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會為輔,為小微企業(yè)構(gòu)建服務(wù)資源共享體系。對服務(wù)力度而言,政府要加強這方面的購買力,培訓(xùn)小微企業(yè),如專業(yè)化的信息構(gòu)建及創(chuàng)業(yè)自導(dǎo)、培訓(xùn)等,為小微企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和技術(shù)創(chuàng)新提供全面的社會化支撐。3.創(chuàng)設(shè)適合小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境,建立長效發(fā)展機制政府要營造小微企業(yè)發(fā)展的氛圍,為小微企業(yè)的發(fā)展搭建長效機制,有關(guān)部門深入企業(yè)實地,積極開展政策的落實,實現(xiàn)專項服務(wù),如專業(yè)創(chuàng)新和融資服務(wù)。在小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中,為小微企業(yè)提供資金支撐,改造技術(shù)設(shè)備,做好人才引進(jìn)和培訓(xùn)工作,建立公共服務(wù)平臺。政府主管部門要理清這層關(guān)系,依照法律辦事,簡化審批手續(xù),為小微企業(yè)提供最好的服務(wù),提供特殊保障,為小微企業(yè)提供特殊照顧,想盡一切辦法,緩解小微企業(yè)的沉重壓力。

三、結(jié)束語

小微企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有自身契合性。小微企業(yè)發(fā)展為經(jīng)濟發(fā)展注入了強大的動力,然而,也面臨挑戰(zhàn)和機遇,小微企業(yè)在未來發(fā)展中一定要強化理論探索和實踐考察,有助于豐富經(jīng)濟理論,促進(jìn)我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整促使小微企業(yè)更好發(fā)展,以實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

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作者：劉陽 田利娟 單位：唐山學(xué)院