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目前，在全球氣候變化不斷升級、國際碳博弈愈演愈烈、我國碳減排壓力不斷增大的背景下，低碳農業作為低碳經濟的重要實現方式備受社會關注。低碳農業作為新型農業發展方式，其內涵、特征、目標等基礎理論尚缺乏深入研究，難以指導低碳農業發展的實踐，制約了農業碳減排的步伐。因此，梳理以往研究成果，結合我國實際，對低碳農業的基本經濟理論進行深入探索，提出適宜我國低碳農業的發展模式，對豐富農業經濟理論、促進低碳農業快速發展、實現農業碳中和、為未來國民經濟發展釋放碳排放空間具有重要意義。

一、文獻綜述

(一)關于發展低碳農業重要性的相關研究

沃里克基于對二氧化碳、氣候變化與農業生產三者之間的關系分析，提出必須改變當前的農業生產方式，改為發展低碳農業。［1］世界自然基金會和國際有機農業運動聯合會都倡導結合當地作物和自然資源特點，選擇適當路徑發展低碳農業。弗賴鮑爾等研究了歐洲農業生產和土壤固碳能力的問題，認為農業對增加土壤碳庫作用潛力很大，應全力促進現代農業向低碳農業的轉型。［2］伴隨著世界范圍內低碳農業的逐漸興起，我國學者也展開了低碳農業發展問題的研究。如，王昀界定了低碳農業的含義，認為低碳農業就是在農業生產、經營中排放最少溫室氣體、獲得最大收益的經濟模式，發展低碳農業經濟是調整農業結構、建設現代農業、改善農村環境、提高農民生活質量的必然選擇。［3］李曉燕、王彬彬認為，發展低碳農業是低成本實現中國特色現代農業和快速步入農業生態文明發展之路的必然選擇。［4］羅吉文認為，低碳農業代表著現代農業的發展方向，其發展有助于緩解人類能源、氣候危機和改善人民生活質量。［5］

(二)關于低碳農業實現路徑的探討

聯合國糧農組織高級官員納蒂婭•西爾拉芭認為，土壤包括天然草原是一個巨大的儲碳庫，發展有機農業能夠實現土壤固碳，抵消掉溫室氣體總排放量的1/4。劉瑞峰等研究認為，有機農業有利于促進農業結構向低碳農業的轉型。［6］哈欽森等基于對加拿大農業生產的調查研究，分析了農業碳匯的作用機理及其可行性，認為農業碳匯模式是應對氣候變化的首選模式。［7］我國學者翁伯琦等認為，發展循環經濟是實現低碳農業的重要路徑。［8］陶良虎具體提出了四種低碳農業發展模式:節地、節水、節能的立體種養模式，三品基地模式，循環農業模式，休閑觀光農業模式。［9］羅吉文認為，應該充分發揮低碳農業的多元化功能，發展有害品投入替代模式、節約模式、清潔模式、循環模式、產業鏈模式、農業觀光休閑模式等多種低碳農業實現模式。［10］黃璜建議建設農田系統、農業生態系統、農業區域系統和植物系統以實現固碳減排的發展模式。［11］李曉燕和王彬彬提出了將節碳固碳行動與以碳匯交易機制、農民合作組織訂單機制和農民利益共享機制為主的利益連接機制相結合的低碳農業發展路徑。［12］

二、低碳農業經濟理論

(一)低碳農業的內涵

結合中外研究成果，我們認為，低碳農業是在全球氣候變化與低碳經濟發展背景下興起的，以二氧化碳當量為基本度量指標，以低碳農產品為主導、以碳匯產品為支柱架構而成的低碳農業生產體系與產品結構，強調在生產鏈條中凸顯二氧化碳低排放與高固化特質，旨在降低大氣二氧化碳濃度、改善農業小氣候環境、保障消費者健康，實現環境效益、經濟效益與社會效益有機統一目標的全新的農業可持續發展范式。首先，低碳農業是以經濟效益、生態效益與社會效益相統一為綜合目標的全新農業發展方式或新興經濟學范式。以往學者常常把減少二氧化碳排放量作為唯一標準或目標，來判斷某種發展方式是低碳的還是高碳的。這種認識容易誤導實踐界，使實踐界產生生產力低下的自然經濟農業也是低碳農業的錯誤認識，從而在農作物增長指標約束下躊躇不前。低碳農業并不排斥經濟效益，而是經濟效益、生態效益和社會效益的統一。在保證經濟效益的基礎上，低碳農業要確保農產品數量安全、農民收入安全和農產品質量安全，保證其低碳屬性，降低大氣二氧化碳濃度，實現農業小氣候環境逐漸和諧、生物多樣性相對穩定等生態目標，以確保社會正常運行與可持續發展這一終極目標。由經濟目標、生態目標與社會目標三者組成了低碳農業綜合目標。只有在三者相互協調、相互適應、相互統一、相互促進的基礎上，才能真正實現低碳農業，任何一個目標都是不可或缺的。其次，低碳農業以低碳農產品為主要生產成果，旨在增加碳匯。以碳匯產品為新興產品的低碳農業有別于生產中不斷增加碳源的傳統高碳農業。一方面，低碳農業以生產真正意義上的低碳農產品為主要內容。低碳農產品是指在原材料采集、生產環節、運輸過程的全壽命周期，即從土壤到餐桌的整個過程均能做到盡可能減少碳排放、達到碳當量標準要求的農產品。另一方面，碳匯產品是低碳農業的特殊產品，包括林業碳匯、水業碳匯與草業碳匯等。當前，最直接、最能看到實效、最有利于實現經濟目標、生態目標與社會目標三贏的項目，就是碳匯產品的生產。最后，低碳農業的生產鏈條凸顯了二氧化碳低排放與高固化特質。在低碳農產品生產過程中，碳生產要素的投入量會降低，主要采用如生物肥、生物農藥等替代物，會提高含碳產品的利用效率，減少二氧化碳排放量，有效減少碳源。同時，在碳匯產品生產方面，低碳農業會通過提高二氧化碳固化與埋藏效率，以增加碳匯或碳庫。

(二)低碳農業的特征

低碳農業與人們比較熟悉的循環農業、綠色農業、生態農業的共同之處在于，它們都是以環境保護為主題的農業發展方式。低碳農業的獨有特征在于:第一，低碳農業具有“三性”特征，即低碳農業發展的全球性、外部性和長期性。二氧化碳等溫室氣體客觀上具有世界范圍內時刻逸散循環的特點，所以低碳農業在發展范圍上具有全球性，其發展成果具有收益共享的外部性，在發展時期上具有長期性。“三性”特征加上很多不可再生資源在分配上的“零和性”，必然引致低碳農業發展中不同時代的人類即當代人與其后展權的爭奪，以及同一時代各個利益集團間的碳博弈。這在客觀上要求發揮政府職能，加強低碳合作，引導低碳市場，推進碳交易。第二，低碳農業具有綜合化、產業化、現代化的大農業綜合協調發展的“三化”特征。低碳農業不僅涵蓋傳統的以種養業為主的小農業，而且是包括林業、濕地、草地甚至海洋等領域的綜合大農業。低碳農業是以生產低碳農產品為主要內容的發展模式，要求在產、供、銷及其垃圾處理等各個環節實現產業化發展。低碳農業的發展要以科技進步為支撐與動力，只有依靠各種低碳科技的發展創新與推廣應用，才能最終實現低碳農業的現代化。第三，低碳農業具有可衡量、可報告、可檢測的“三可”特征。［13］“三可”特征被認為是低碳農業區別于其他環保農業發展方式的關鍵所在。由于低碳農業具有可衡量、可報告與可檢測的特征，低碳農業在目標制定、成果衡量、質量監測上才會有切實依據，使其發展階段可知、發展成果可查、發展質量可測，成為一種優于其他農業生產方式的可量化、有抓手的發展方式。

(三)低碳農業符合農業演化發展規律的訴求

環境氣候變化存在其自然周期性。尤其應注意的是，根據氣象學的研究，除了人為因素導致氣候變暖外，從自然氣象規律的角度講，目前世界也正處于一個自然氣溫明顯波動上升的階段。［14］因此，人類正面臨著嚴峻的氣候變化危機。從農業生產方式的生態影響看，人類的發展進程必然會經歷一個由低效低碳到化學高碳，再到高效低碳的過程。在原始社會，由于認識自然的能力低下，人類對自然界充滿了敬畏，只能順應自然，依靠刀耕火種、畜力人力生產，對環境干預很少，屬于低效低碳的農業生產。到了封建社會中后期，隨著人類對自然認識的深入和科技的進步，人類在改造自然的活動中逐漸開始試圖征服甚至肆意掠奪自然。伴隨著化學和機械工業等高效生產方式的普及，人類在不斷破壞生態系統的基礎上累積著物質財富，結果導致的各種形式的“自然力報復”威脅著人類生活，使社會與經濟發展面臨著越來越多的環境氣候瓶頸。［15］

隨著人類災難意識的逐步提高，越來越多的人開始倡導發展高效低碳農業。低碳農業不僅具有生態功能，而且會促進人類社會的和諧發展。可見，低碳農業在世界范圍內的快速發展，是當前自然氣溫波動上升這一客觀階段下，人類適應自然環境變化及認識和改造自然的能力逐步提高的必然趨勢。而在我國，無論是出于對世界環境保護的責任，還是為了實現本國經濟的可持續發展，都應當選擇低碳農業的發展道路。

三、我國低碳農業實現模式的選擇

目前，我國低碳農業的發展還存在著一系列的障礙。首先，存在生產習慣約束。經過長期的化學農業生產，一方面，農民對現有農業生產方式產生了路徑依賴，短時間內很難轉變;另一方面，土地和動植物對化肥、農藥以及飼料的依賴在短時間內也難以轉變。其次，存在土地分散經營問題。在我國土地聯產承包責任制下，分散的農業生產導致資源的浪費，不利于形成規模效應，難以形成農業生產者之間統一的低碳行動，不利于推動農業生產方式的改變。再次，存在農業勞動力素質障礙。農民的低素質、短視性和逐利性不利于農業的低碳化發展。最后，存在低碳技術困境。國內低碳技術水平不高，仍面臨很多核心技術難題，且國際間還存在低碳技術合作壁壘。因此，必須基于我國國情，采取多樣化的低碳農業實現模式和路徑。

(一)以碳排放最小化為目標的產業鏈互動模式

產業鏈互動模式是在農業的低碳發展中充分重視包括產、供、銷以及農業垃圾處理在內的產業鏈上所有環節，實現從土壤到餐桌的全程低碳。首先，實現農產品生產源頭的低碳化。借鑒有機農業和生物農業、綠色農業的經驗，發展低碳農用機械，開發綠色生物肥料和殺蟲劑等低碳農用品，實現農用品的低碳升級。在農用品的生產過程中，通過改進工藝水平，以降低能耗、減少污染。其次，實現農產品生產過程的低碳高效。如，通過區域土地監測和土地治理，針對土地營養狀況進行肥料調配，從而提高肥料利用率;改進灌溉方法，采取滴灌技術，減少灌溉中的用水消耗，提高灌溉效率。再次，實現農產品加工、深加工和運輸階段的低碳升級。農業生產是初級生產，需要通過對農業初級產品進行加工、深加工才能提高其附加值。而在農產品加工中，應該采用低碳的生產技術，杜絕過度包裝，同時采用低碳的運輸方式。此外，應建立健全碳足跡認證體制，通過碳足跡排查和碳標簽注冊等方式，對每一個進入消費領域的農產品進行碳足跡考量，規范低碳農產品認證體系，努力通過“低碳高價”驅動農業生產主體主動加大低碳農業投入。最后，做到農業廢棄物處置合理化、垃圾資源化。農業是人類直接與自然界進行物質交換的生產部門，其生產中存在很多轉化損失。這些損失一部分是無法避免的，但也有些是可以通過轉變生產方式使其最小化的。如，可以通過開發秸稈飼料、秸稈還田和秸稈發電等技術，使秸稈得到合理處置，從而實現農業廢棄物的資源化。

(二)以碳捕獲為方向的碳匯農業模式

農業雖是碳源部門，但也具有碳匯功能，而其碳匯屬性也是發展低碳農業的潛力和空間所在。因此，應充分重視森林、濕地、海洋和草原等碳匯能力的發揮。首先，通過植樹造林和退耕還林、還草，恢復和發揮森林的生態功能。森林生態系統是一個具有生態涵養功能的復雜系統，也是強大的碳儲庫。應當通過還林、還草，充分發揮植物的光合作用，將以二氧化碳的游離形式存在的碳素固定到植物中，從而降低空氣中二氧化碳的濃度，實現碳素向自然生態系統的還原。其次，做好碳森林建設規劃，最大限度地實現森林碳匯效應。碳匯森林的建設是一個相對長期的項目。在碳匯森林建設時，應充分考慮地區差異和林木品種差異，根據區域特點，種植碳匯水平高、經濟和生態效益好的林木品種，并選擇與之相適應的灌溉方法與合適的種植間隙，以提高單位土地的碳儲能力，使森林碳匯成效最大化。最后，發展森林旅游，實現森林生態效益、經濟效益和社會效益的對接。借鑒發達國家和地區的經驗，通過建設自然保護區、生態氧吧，開發生態農業、森林休閑度假和療養等旅游項目，在實現生態效益、經濟效益的同時，贏得社會效益，充分發揮森林的多重功用。

(三)以碳中和為要求的立體農業模式

立體農業模式是把農業看作一個涵蓋傳統種植業、養殖業、林業、漁業的大系統，通過恢復和重建自然食物鏈，實現各種生物間的相互制約與發展，使動植物和諧共生的農業生產模式。第一，實現動植物種養結合，減少對農業生態系統的人為干預，實現農業生態圈重建。如，將水稻種植與魚、鴨養殖結合生產“免耕稻”，利用魚、鴨為水稻除草蟲，從而減少化肥、農藥的使用，在減輕農民生產負擔的同時，降低人類生產活動對生態的干預，實現種植業和養殖業、生態效益和經濟效益的兩個雙贏。第二，加強間種、套種，實現農業生產的空間立體化。通過套種、間種、在種植中留通風道等方式，提高耕地的生產利用率，實現生產空間上的立體化;采取換茬種植的方式，以保護土地、維護土地中的有機質，實現生產時間上的立體化;通過種植、養殖品種的科學合理搭配，實現平面土地“分割”成上、中、下層的立體化生產。