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1深入基層，做好調研工作

制定切實可行的農村集體經濟發展指導意見，引導農民拓寬視野，科學發展農業，逐步形成有本地區農業專業特色的發展模式。

（1）農村經濟管理干部要走下去深入群眾，了解村與村之間，社與社之間，戶與戶之間經濟存在的問題，為自己的工作提供決策依據。要俯耳虛心聽取農民的呼聲，拉近與農民的距離。要埋頭去梳理群眾的意見和建議，切實找出集體經濟發展中自然環境條件、致富思路、經營方法等各方面存在的差異，分析農民在生產中存在的共性問題和個性問題。抓住農民在經濟發展中關注的熱點及難點，群策群立、拓寬思路，以科學發展為動力，建立循環經濟發展的社會主義新農村為模式，形成本鄉農村經濟發展指導意見，為農業經濟發展提供科學的依據。

（2）組織各村社具有開拓思維的農民代表到社會主義新農村示范點參觀學習，到本地農業專業合作社實地考察，擴寬農民經濟發展視野，使他們親身領會到壯大集體經濟在鄉村建設，文化建設，新型農民隊伍建設，和諧的鄉村氛圍建設的重要性。自覺從傳統的生活、經營思想圈子中解脫出來，樹立良好的集體觀念，樹立良好的創新意識，協作精神、團隊精神。真正認識到發展集體經濟是建設社會主義新農村首要條件的理念，為發展農村集體經濟建立牢固的思想基礎。這有利于國家各項改革路線方針落實，有利于地方政府的改革方案的實施，有利于基層經濟管理工作的開展，打造一個和諧向上、融入一體的集體經濟運行模式。

（3）積極創造條件，提高農民綜合素質。培養一支新型農民隊伍。提高生產力是發展農村集體經濟的力量源泉。社會主義新農村的建設必須開展循環經濟運行模式，單一的生產經營已不適應當前社會主義市場經濟發展的需要。要加大農民多門類專業技術的培訓，建立研發、種植，加工、銷售一條龍的經營模式，實行戶與戶合作、社與社合作、村與村合作，大力發展鄉辦企業，做好與企業合作，與科研單位合作，與高校合作，發展本地農特產的優勢，打造鄉村高科技含量品牌，提高鄉鎮集體經濟實體在國內外市場的競爭地位，推動鄉鎮經濟的全面發展。壯大農村集體經濟，提高農村物資生活條件，改善農村文化生活環境，全面提高農行民的物資生活，文化生活水平，顯示出和諧向上的社會主義新農村的風貌。

2大力開展農村普法宣傳教育工作，提高農民的法律意識。打造農村集體經濟的和諧、穩步發展的良好環境

（1）農村的知識文化層次不同，生活交往方式不同，法律知識掌握理解程度不同，對生活中出現的問題處理觀點也不同。生活中勢必導致不必要的矛盾產生或激發，以多種形式開展社會主義經神文明教育及普法教育是教育提高農民綜合素質的重要組成部分。利用廣播電視，電腦網站，文藝演出等不同方式宣傳法律知識及精神文明建設及法律知識。做到村村設普法教育專欄、五好家庭專欄、鄉村優秀人物事跡報道專欄，為村民提供良好自我展示、學習平臺。召開鄉村優秀村民評比活動，激發村民努力進取，團結向上、爭做文明村民的積極性。把精力集中到發展生產、農村集體經濟建設中來。

（2）抓住農村矛盾突發的熱點問題，如：鄉村公共設施的維護，房宅地、農用地界限劃分，農作物家畜的看護，鄰里矛盾的處理、老人的贍養，夫妻關系子女教育等等諸多問題，已經成為守望都市的焦點。這些不和諧的因素嚴重影響農村的經濟發展。在經濟糾紛調節處理當中，要做到以人為本，既體現了法制化，又貫穿于人性化，做到公平合理，民眾滿意，力爭把矛盾消滅在萌芽之中。在處理糾紛過程中，要特別注意村、社干部與群眾矛盾的調節處理，要以保護群眾利益為重，發揚黨的優良傳統，維護良好的干群關系，打造和諧發展的農村生活氛圍。農村集體經濟管理站工作是面對農民服務的基層單位，管理干部的政治素質，政策水平，管理能力，工作方法，服務態度不僅影響基層農業經濟管理工作的質量，而直接影響黨的路線方針政策的落實，影響農村改革發展的進行，影響社會主義新農村建設的步伐。為此，必須注重農村集體經濟管理干部隊伍建設，提高服務質量是維護農村集體經濟發展的重要組成部分。

作者：郭春青王曉亮單位：梨樹縣勝利鄉農村經濟管理站 梨樹縣農業局