本站小編為你精心準(zhǔn)備了低碳交通可持續(xù)發(fā)展探索參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要:

城市交通的快速發(fā)展在給公眾帶來(lái)極大便利的同時(shí)，也引發(fā)了能源、環(huán)境、擁堵等一系列問(wèn)題。本文從交通車輛、交通能源、管理措施等方面介紹了我國(guó)城市低碳交通可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀，研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)交通行業(yè)普遍存在車輛能耗高、清潔能源比例低、公共交通建設(shè)滯后等問(wèn)題。推動(dòng)交通車輛低碳化發(fā)展、加快推廣應(yīng)用低碳燃料、加強(qiáng)交通車輛管理等，是共同推動(dòng)我國(guó)城市低碳交通可持續(xù)發(fā)展的有效措施。

關(guān)鍵詞:

城市交通;可持續(xù);低碳

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不斷加快，城市交通得到快速發(fā)展，在給公眾帶來(lái)極大便利的同時(shí)，也引發(fā)了能源、環(huán)境、擁堵等一系列問(wèn)題?？沙掷m(xù)交通作為一種高效能、低排放的發(fā)展方式，逐步受到社會(huì)的普遍關(guān)注?？沙掷m(xù)交通的核心在于提高交通運(yùn)輸?shù)哪茉葱?，改善交通運(yùn)輸?shù)哪茉唇Y(jié)構(gòu)，優(yōu)化交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方式，最終實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2014年5月，國(guó)務(wù)院《2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》，要求加快綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，確保全面完成“十二五”節(jié)能減排降碳目標(biāo)，為可持續(xù)交通的發(fā)展指明了方向。

一、城市交通可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)交通車輛作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，我國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2013年全年累計(jì)產(chǎn)銷汽車的數(shù)量為2211．68萬(wàn)輛和2198．41萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)14．76%和13．87%，首次突破2000萬(wàn)輛，連續(xù)五年成為世界汽車產(chǎn)銷第一大國(guó)［1］。汽車保有量也隨之快速增長(zhǎng)，根據(jù)公安部交通管理局統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，我國(guó)汽車保有量達(dá)到1．37億輛，連續(xù)兩年突破1億輛。交通運(yùn)輸行業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)主要的能源消耗及溫室氣體排放源。交通車輛作為交通運(yùn)輸行業(yè)的重要組成部分，對(duì)交通行業(yè)節(jié)能減排起著至關(guān)重要的作用。我國(guó)自2006年正式實(shí)施《乘用車燃料消耗量限值》第一階段以來(lái)，目前已實(shí)施到第三階段，對(duì)降低我國(guó)汽車行業(yè)能耗水平發(fā)揮了重要作用。根據(jù)研究顯示，2013年中國(guó)汽車平均燃料消耗量水平為7．33L/100km，比2006年下降了10．2%［2］。節(jié)能與新能源汽車在節(jié)能減排方面的顯著優(yōu)勢(shì)得到政府和產(chǎn)業(yè)界的極大關(guān)注。2010年10月，國(guó)務(wù)院將新能源汽車產(chǎn)業(yè)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車等的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。截止到2012年底，我國(guó)25個(gè)節(jié)能與新能源汽車試點(diǎn)城市累計(jì)示范推廣了27400余輛各類新能源汽車［3］。

(二)交通能源據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)全年汽油消費(fèi)8721萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12．2%;柴油消費(fèi)15380萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0．3%，其中交通行業(yè)消耗了汽油總量的80%、柴油總量的50%左右。2013年我國(guó)石油對(duì)外依存度達(dá)到58．1%。交通行業(yè)的快速發(fā)展不僅產(chǎn)生大量的能源消耗，而且嚴(yán)重影響到我國(guó)的能源安全。

(三)管理措施為應(yīng)對(duì)交通需求的不斷增加，減緩能源、環(huán)境、擁堵等帶來(lái)的壓力，各地紛紛加大了公共交通的投入力度，其中地鐵、輕軌等軌道交通得到快速發(fā)展。北京、上海等城市除大力發(fā)展公共交通外，還制定出臺(tái)了限行、限購(gòu)、淘汰黃標(biāo)車及老舊車輛等措施來(lái)緩解交通擁堵，降低交通排放，取得了積極效果。

二、城市交通可持續(xù)發(fā)展存在的問(wèn)題

(一)交通車輛我國(guó)汽車平均燃料消耗量水平高于歐盟和日本，低于美國(guó)。美國(guó)汽車大部分是大排量車型，而且平均整備質(zhì)量比我國(guó)高400kg左右。研究表明，同等情況下，整備質(zhì)量增加100kg，油耗增加0．5L/100km左右。顯然，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家汽車燃料消耗量水平相比還有很大差距，“十一五”期間我國(guó)汽車燃料消耗量下降緩慢，與其他國(guó)家的差距逐步加大［4］。發(fā)展節(jié)能與新能源汽車是汽車行業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。目前，我國(guó)汽車行業(yè)與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，存在技術(shù)水平差、能源消耗高等問(wèn)題，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。新能源汽車存在成本高、續(xù)駛里程短、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問(wèn)題，推廣應(yīng)用效果不明顯。2013年我國(guó)汽車總銷量為2198．41萬(wàn)輛，新能源汽車銷量?jī)H為1．76萬(wàn)輛，只占到整體汽車市場(chǎng)的0．08%［5］。

(二)交通能源交通運(yùn)輸業(yè)是能源消耗最大的行業(yè)之一，推動(dòng)低碳燃料發(fā)展，降低單位能源碳強(qiáng)度，對(duì)降低交通行業(yè)碳排放水平有著重要意義。目前我國(guó)傳統(tǒng)化石能源使用比例較高，風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能、核能等清潔能源利用嚴(yán)重不足。雖然純電動(dòng)汽車在使用過(guò)程中是零排放，但是由于我國(guó)電力結(jié)構(gòu)以火電為主，新能源汽車的節(jié)能減排潛力大打折扣。

(三)管理措施除北京、上海等個(gè)別城市出臺(tái)了機(jī)動(dòng)車總量調(diào)控政策外，其他城市尚未出臺(tái)機(jī)動(dòng)車發(fā)展規(guī)劃，存在機(jī)動(dòng)車盲目發(fā)展的情況。公共交通普遍存在便利性差、舒適性差等問(wèn)題，出行比例明顯偏低。城市缺乏整體規(guī)劃，空間結(jié)構(gòu)不合理，增加了交通需求，降低了出行效率。城市交通智能化水平不高，運(yùn)營(yíng)管理水平及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，嚴(yán)重制約了可持續(xù)交通的發(fā)展。

三、建議

為有效降低城市交通能源消耗及溫室氣體排放，促進(jìn)城市交通綠色低碳可持續(xù)發(fā)展，在總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出以下建議:

(一)推動(dòng)交通車輛低碳化發(fā)展1．加強(qiáng)交通車輛燃料消耗管理為進(jìn)一步降低汽車行業(yè)燃料消耗量水平，我國(guó)于2006年7月1日起實(shí)施了《乘用車燃料消耗量限值》(GB19578－2004)第一階段標(biāo)準(zhǔn)，并于2009年1月1日起實(shí)施了《乘用車燃料消耗量限值》(GB19578－2004)第二階段標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)促進(jìn)汽車行業(yè)節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高汽車燃料經(jīng)濟(jì)性水平發(fā)揮了重要作用。我國(guó)于2012年1月1日起正式實(shí)施《乘用車燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》(GB27999－2011)，即第三階段標(biāo)準(zhǔn)，在限制單車油耗的同時(shí)，還引入了企業(yè)平均燃料消耗量的概念，使企業(yè)在保持產(chǎn)品多樣性的同時(shí)降低整體燃料消耗量水平。目前我國(guó)汽車燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)涵蓋乘用車、輕型商用車、重型商用車、摩托車、新能源汽車等，基本建立起一套完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法已經(jīng)公布，管理辦法也已征求意見(jiàn)。乘用車燃料消耗量第四階段標(biāo)準(zhǔn)制定工作已經(jīng)啟動(dòng)。2012年4月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》指出，爭(zhēng)取到2015年，中國(guó)乘用車平均燃料消耗量下降到6．9L/100km，2020年下降到5．0L/100km。通過(guò)不斷加嚴(yán)燃料消耗量限值，加強(qiáng)燃料消耗量管理，促進(jìn)我國(guó)交通車輛平均燃料消耗量水平不斷降低。2．提高傳統(tǒng)汽車節(jié)能減排潛力傳統(tǒng)汽車在汽車保有量中占據(jù)重要比重。加大核心技術(shù)及零部件研發(fā)，提高傳統(tǒng)汽車節(jié)能減排潛力。推廣應(yīng)用發(fā)動(dòng)機(jī)可變氣門、高壓共軌、啟停、渦輪增壓、高效變速器等技術(shù)，有效降低燃料消耗?；旌蟿?dòng)力技術(shù)不僅能較好地解決傳統(tǒng)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)長(zhǎng)時(shí)間在低熱效率區(qū)域工作的弱點(diǎn)，而且具有有效回收制動(dòng)能量的特點(diǎn)，應(yīng)不斷加大混合動(dòng)力技術(shù)的推廣應(yīng)用，使之成為標(biāo)準(zhǔn)配置。汽車整備質(zhì)量對(duì)汽車能耗有很大的影響，質(zhì)量越大，能耗越高。發(fā)展小型高效汽車具有良好的節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)性效益，鼓勵(lì)引導(dǎo)小型車、小排量車的發(fā)展，降低交通車輛平均排放水平［6］。3．加快推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化以純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車等為代表的新能源汽車，一方面可以有效緩解能源和環(huán)境壓力，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，另一方面是加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。目前應(yīng)重點(diǎn)突破電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵核心技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)布局及充換電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)政府補(bǔ)貼、減免車船使用稅和車輛購(gòu)置稅等措施，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)交通車輛零排放目標(biāo)。4．降低交通車輛生命周期排放交通車輛在生產(chǎn)制造、使用及報(bào)廢等環(huán)節(jié)都伴隨著能源消耗及排放，因此要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)汽車行業(yè)全生命周期管理，從而降低交通車輛生命周期排放。一是從源頭削減污染，促進(jìn)汽車行業(yè)清潔生產(chǎn)。通過(guò)不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放。二是加強(qiáng)交通車輛日常的檢驗(yàn)與維修保養(yǎng)，對(duì)于降低車輛使用過(guò)程中燃料消耗及排放有著重要的作用。三是積極開(kāi)發(fā)易回收再利用的材料及零部件，降低廢棄物的產(chǎn)生，提高回收利用效率，掌握再制造核心技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)可用資源的再生利用。

(二)加快推廣應(yīng)用低碳燃料1．建立低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)體系低碳燃料是指通過(guò)對(duì)燃料排放的全生命周期評(píng)價(jià)，包括原料生產(chǎn)及運(yùn)輸、燃料煉制及運(yùn)輸、燃料消耗等多個(gè)環(huán)節(jié)，溫室氣體排放強(qiáng)度低于基準(zhǔn)化石燃料(汽油、柴油)的燃料。加快建立基于我國(guó)國(guó)情的低碳燃料評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定相關(guān)政策法規(guī)，促進(jìn)汽車燃料多元化、多技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展，降低燃料平均碳強(qiáng)度。2．降低燃料生命周期排放加大太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、氫能等清潔能源開(kāi)發(fā)力度，提高化石燃料煉化工藝，降低全生命周期排放水平。電力作為一種新型汽車燃料，終端具有零排放、零污染的優(yōu)點(diǎn)，但從全生命周期來(lái)看，我國(guó)電力以煤電為主，碳排放較高，因此要優(yōu)化電力能源結(jié)構(gòu)，增加可再生清潔能源比例，創(chuàng)新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電力清潔化，降低電力溫室氣體排放。3．加大低碳燃料推廣應(yīng)用鼓勵(lì)低碳燃料技術(shù)研發(fā)，通過(guò)工藝改進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新，降低化石燃料碳排放強(qiáng)度。加大投入，提高供應(yīng)，開(kāi)展生物柴油、燃料乙醇、可再生電力等低碳燃料的示范應(yīng)用。加快低碳燃料基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定低碳燃料推廣應(yīng)用鼓勵(lì)政策，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)燃料低碳化發(fā)展。

(三)加強(qiáng)交通車輛管理1．調(diào)控交通車輛保有量及結(jié)構(gòu)隨著汽車保有量的快速增長(zhǎng)，一些大城市出現(xiàn)了嚴(yán)重的交通擁堵、空氣污染等情況。綜合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃、環(huán)境承載能力等情況，制定交通車輛發(fā)展規(guī)劃，防止盲目增長(zhǎng)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)和行政等手段對(duì)駕照、車牌等進(jìn)行有效管理，促進(jìn)交通車輛的合理發(fā)展。在控制保有量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，還要積極調(diào)整交通車輛保有結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展，淘汰更新黃標(biāo)車及老舊車輛，推動(dòng)交通車輛協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2．降低交通車輛使用強(qiáng)度在交通車輛保有量增加的同時(shí)，交通出行總量也在不斷增加。通過(guò)車牌號(hào)限行、征收擁堵費(fèi)及排污費(fèi)、提高燃油稅和停車費(fèi)等經(jīng)濟(jì)行政手段，適當(dāng)限制交通車輛出行總量，積極引導(dǎo)交通車輛出行向公共交通轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展公共交通及慢行交通系統(tǒng)。加快軌道交通、快速公交(BRT)等大容量快速公共交通運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大公交專用車道網(wǎng)絡(luò)，提高公共交通的快捷性、舒適性，提高公共交通的吸引力。建立自行車及步行專用道，倡導(dǎo)低碳環(huán)保健康的出行方式，創(chuàng)造良好的出行環(huán)境。3．提高交通車輛運(yùn)行效率優(yōu)化城市交通規(guī)劃布局，減少出行次數(shù)及出行距離，提高出行效率，促進(jìn)城市交通規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展。加快智能交通(ITS)建設(shè)，提高交通智能化、信息化水平。通過(guò)采用車輛信息和通訊系統(tǒng)(VICS)、電子收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)等技術(shù)，提高車輛行駛速度，緩解交通擁堵，降低燃料消耗，減少溫室氣體排放。

參考文獻(xiàn):

［1］《中國(guó)汽車工業(yè)年鑒》期刊社．中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展年度報(bào)告［R］．天津:中國(guó)汽車技術(shù)研究中心，2014．

［2］康利平，丁燁，MAYABD，等．中國(guó)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量發(fā)展年度報(bào)告2014［R］．北京:能源與交通創(chuàng)新中心，2014．

［3］蘇波．《規(guī)劃》實(shí)施一年工作積極有效［EB/OL］．(2013－07－19)．

［4］馬冬，安鋒，康利平，等．中國(guó)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量(CAFC)及其限值標(biāo)準(zhǔn)［J］．汽車安全與節(jié)能學(xué)報(bào)，2012(4):364－370．

［5］中國(guó)汽車技術(shù)研究中心．中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2014［R］．北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014．

［6］馬冬．中國(guó)自主品牌汽車企業(yè)節(jié)能減排策略研究［D］．北京:中國(guó)人民大學(xué)，2013．

作者：馬冬 尹航 謝瓊 滕琦 郝春曉 單位：中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院