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摘要：

隨著國家對“三農問題”的重視程度加大，為促進農村的經濟發展不斷出臺政策，各種專項資金隨之增加。雖然在經濟發展過程中農村的經濟工作有所改進，但由于多方面因素的制約，導致農村經濟發展陷入困境。并阻礙著農村經濟相關工作的順利進行，進而導致農村發展出現停滯等情況。本文將闡述當前農村經濟工作中的困境，并據此提出解決困境的相應對策。

關鍵詞：

農村財務管理；困境；對策

我國是農業大國，農民數量巨大，而農民所從事的第一產業是國民經濟發展的重要基礎，因此扶持農村經濟的發展、提高農民的生活水平十分重要。但從現狀來看，我國大部分農村在經濟方面較為滯后，且存在一系列的問題。鑒于此，本文對“農村經濟面臨的困境及對策”進行探討意義重大。

1當前農村財務管理的困境

1.1農村基層領導對農村經濟工作的輕視當前，我國農村基層領導干部對待經濟工作是采取輕視的態度，許多村干部經常存在認識上的誤區，認為只要自己不觸犯組織紀律、不違反法律條文就夠了，沒必要費時費力地發展農村經濟工作[1]。但其實這種看法是錯誤的，如果農村經濟工作不能得到有效進行，各方面的資金安排就不能及時到位，也就阻礙了農村經濟的發展。

1.2農村缺乏專業的經濟管理人員由于農村基層領導干部對農村經濟工作的輕視，導致農村地區還沒有形成穩定的專業的經濟管理人員團隊。目前農村的大多數經濟管理人員都未經過專業的學習和培訓，基本上是從農村直接任用的，甚至存在村干部任用私人的情況。這些人員在選取出來以后，基本未經培訓就匆匆上崗。由于缺乏足夠的專業技能和文化素養，對國家法律法規和政策條文的了解不夠全面，根本沒有足夠的能力擔任農村經濟工作。

1.3農村缺乏完善的經濟管理制度由于農村基層領導干部長期對經濟管理工作的輕視，這也導致了農村經濟管理制度長期得不到完善，無法規范經濟管理工作。雖然有一些農村地區確立了一些初步的管理制度，但大多是浮于形式的，并不能取得實質性的管理規范作用。甚至存在有些地區的經濟管理規范制度是沿襲以前的規章制度的現象，這種過時的經濟管理制度是完全無法適應新形勢下農村經濟發展需要的。

1.4農村缺乏有效的經濟管理監督機制上級鄉鎮部門的經濟審計人員工作的缺失。目前農村地區普遍存在著審計人員素質偏低，辦事效率不高，不能對下轄各村的經濟管理進行有效監督；農村基層內部之間缺乏有效監督；由于普通群眾的思想觀念滯后，導致不能進行有效監督。普通群眾缺乏參與民主管理的意識，不會主動去要求村干部公開經濟收支明細，而村干部也不會主動去公開經濟收支明細[2]。

2農村財務管理走出困境的對策

2.1基層領導干部要更加重視農村經濟工作基層領導干部必須改變以往的思想觀念，要認識到農村經濟的重要性。農村經濟工作關系到資金的運用，如果不重視農村經濟而導致資金使用混亂，在不該投入資金的地方浪費資金，在該投入資金的地方又可能由于資金匱乏而缺少資金支持。長此以往，不僅不能促進農村的經濟發展，反而可能使農村經濟出現倒退。為了加強基層領導干部對農農村經濟的重視，上級鄉鎮部門有必要定期組織會談，針對基層領導干部進行農村經濟知識方面的宣傳教育。

2.2聘用具有經濟專業知識技能的人員從事經濟管理我國人口基數大，蘊含的人才不計其數，特別是每年畢業的大學生在不斷增加，其中有許多人是經濟專業畢業的，這些年輕力量完全可以利用起來。雖然在社會閱歷方面有所欠缺，但是重在他們所擁有的那股沖勁和創新能力。基層組織聘用大學畢業生既可以獲得經濟管理的職業人才，又能為基礎組織增添活力，促進領導班子的不斷升級。

2.3建立健全經濟制度正所謂無規矩不成方圓，有了制度規范各方面工作才能有序進行。對農村經濟工作而言，迫切需要建立符合當下農村經濟形勢的管理制度，以確保農村經濟工作順利進行[3]。要明確資金預算和決算，要對每一筆資金的使用跟進記錄，要嚴格對村干部資金支取進行制度規范等等。管理規范制度建立好了，農村經濟工作也將變得簡單明了，也能為領導制定發展策略做出參考。

2.4全面加強對農村經濟工作的的監督力度提高上級鄉鎮部門審計人員的素質水平，加強對下轄村的審計監督；明確村干部的監督責任；加強對普通群眾民主管理意識的宣傳，村干部應該主動定期公布經濟收支明細。

3結語

目前我國農村地區存在對農村經濟工作的輕視，缺乏專業的經濟管理人員，缺乏完善的規范制度，缺乏有效監督等問題。相應的對策由加強基層領導干部對農村經濟工作的重視，聘用專業的經濟管理人員，建立健全的經濟管理制度，加強各方面的監督力度等。相信從以上方面加以完善，農村經濟面臨的問題將能夠得到有效消除，進一步為農村經濟發展奠定堅實的基礎。

參考文獻

[1]吳美燕.我國農村財務管理規范化的阻礙與解決對策探討[J].中國外資，2012（05）：145.

[2]徐凱.關于規范農村財務管理的對策探討[J].財經界（學術版），2012（09）：208.

[3]孫秀梅.淺談當前農村財務管理工作的困境[J].現代經濟信息，2014（20）：249.

作者：于福梅 趙風華 單位：吉林省集安市頭道鎮農村經濟管理服務中心