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(一)健全和完善相關法律法規,促進民營經濟發展
法制環境對于民企而言非常重要,有了良好的法制環境,才能有民企的良好發展,否則生存都難以保證,發展將無從談起。一是要完善與民營企業相關的法律法規,如吉林省應著手制定并出臺關于民營經濟發展的專項規章,系統地反映民企發展的相關問題,結束不同法律規章之間相互沖突矛盾的現象,從而有利于民企遇到相關法律問題時能夠得以順利解決。二是加強法律規章制度的可操作性。中央和吉林省出臺的促進民企、鼓勵民企發展的法律法規,要實行政府監督、政協監督、人民監督,以保證其認真落實和有效貫徹。堅持全面改革,抓住機遇,促進民營企業在公平、寬松的環境中成長和壯大,推進吉林省民營經濟的新發展。
(二)完善社會服務體系,調整產業布局,優化產業結構
民企的發展,需要有較好的社會服務體系。一要建立企業家交流平臺、銀企溝通平臺等有助于民營企業發展的信息交流平臺;二要在新一輪改革中努力實現政企徹底分開,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,進一步完善社會服務體系;三要杜絕個別地方政府部門服務意識不到位,對民企的重要性認識不足的現象,避免越位、缺位、錯位現象的存在。民企的發展,需要有合理的產業結構和布局。在結構上,應在繼續保持吉林省的三大支柱產業基礎上,積極扶持中小企業,培育一批具有實力、有競爭力的民營企業;在布局上,應注意調整平衡長吉兩市與其他城市或地區的工業化程度,加大科技投入,調整產業布局,在更廣闊的空間上實現吉林省民營經濟的快速發展。
(三)拓寬和暢通民企融資渠道,探索多種融資途徑
吉林省應努力實現現有金融資源的整合,建立服務于民營經濟發展的融資平臺,如股權融資、股權代辦、私募市場、為非上市公司提供股權交易等。允許符合條件的民間資本進入融資平臺,以銀行、融資租賃等形式進行試點運行,獲取經驗,為進一步拓寬融資渠道奠定基礎。政府部門應給予政策支持,鼓勵民間資本進入金融市場,有效落實黨的十八屆三中全中精神,以最大限度地促進民營經濟的發展。
作者:馬海龍單位:中共吉林省委黨?!缎姓c法》編輯部