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摘要：現代民營經濟已然在我國整體國民經濟中有著主要位置，然而現代民營經濟在具體的運轉期間仍存在不少問題，難以得到徹底解決，并制約著民營經濟的發展。本文主要著眼于現代民營經濟發展中所存在的問題進行研究，并依據問題主要從推動民營經濟健康發展的戰略層面、管理方式層面等提出了相應的解決措施，以供參考。

關鍵詞：現代民營經濟；存在問題；對策

引言

隨著中國經濟的快速發展，民營經濟也在迅速崛起，尤其是在我國改革開放之后，民營經濟的發展極為高效，已然成為我國經濟的重要組成部分。然而，在具體的發展中民營經濟面臨很多困難難以解決，諸如融資困難、戰略定位等，導致民營經濟的實質增長速度與其潛在增長嚴重不符，且在一定程度上制約著民營經濟的發展，為此，本文特從民營經濟實際運營的角度出發，淺談現代民營經濟發展中所存在的問題，并指出解決問題與推動民營經濟健康發展的應對策略。

一、現代民營經濟發展過程中存有的問題

盡管民營經濟的發展已成為我國經濟的主要支柱，然而從全國經濟發展狀況來說，民營經濟仍受很多因素的約束，綜合來說，主要表現為下面幾點：

(一)融資艱難資金是支持企業持續發展的最主要原動力，而現今我國民營經濟難以健康發展的主要問題便是融資艱難，其融資途徑小，貸款困難，造成了民營經濟很難擴大規模，并形成持續健康的發展戰略。當前，我國融資渠道已經開放的相對較多，但針對民營經濟的卻比較少，且由于創業投資市場還沒有完全定型，交易市場制度相對不完善，因此在融資中多依靠間接融資，大部分民營企業不能利用股權或債券形式直接融資，唯有依賴于非正規、小范疇的借貸來集資或股權融資，此類融資風險高、規模小，在民營經濟投資上缺乏長期資金支持的穩定性。

（二）民營經濟的信譽度較低民營經濟在發展期間遇到的最大問題之一便是信譽度較低，尤其個別企業當前實行的是“開門迎客，關門打狗”的短期行為，戰略目光定位短淺，只注重眼前利益，為整合民營經濟行業帶來了巨大傷害。種種問題皆是民營經濟本身信用制度不完善造成的，一為某些民營企業納稅意識較差，為了達到偷稅漏稅的目的甚至做出了假賬，提供虛假報表的事件，導致其財務報表等失實，失去可用度；二是民營經濟本身法律意識較差，大多數企業在運營上目光短淺，只著眼于當前利益，為此不惜違法，制造假冒偽劣產品，以次充好，導致消費者對其信任度極差。甚至有的企業出現了拓寬或不付款的現象，引發供應商不信任等狀況；三是民營經濟內部的信用危機，比如個別企業領導層不守承諾，出現拖欠或克扣員工工資的現象；或是部分職業經理人直接跳槽，泄露原企業私密信息等行為，均造成了人們對民營經濟認知上的偏差。

（三）民營經濟內部架構不合理1.民營經濟產品架構不規范，后期調整難度較大民營經濟中，傳統產業產品所占比例過大，而新型產業與高新技術產業產品的發展速度卻比較慢，造成第三產業產品發展慢，所占比例較低，因此在其區域產業架構與產品架構上逐漸發展為同一趨向。2.某些民營企業在治理中其架構不甚標準民營經濟在架構治理上缺乏一定的規范性，其從理論上來講完全可以實現合理管理，但在具體的運營過程中卻有很多政策難以實施，因此在治理上部分民營企業多選擇家族管理模式，部分企業選用兩權分離的現代化企業管理機制。而家族制管理模式很大程度上限制了企業的科學決策與規范化管理，尤其是在人才提拔、吸收以及制度創新上，缺少靈活性，并最終致使企業難以發展。

二、推動民營經濟發展的應對策略

（一）以民營經濟為基礎，帶動其他經濟的發展進步經多種研究后，國家認為公有制與非公有制經濟并不是相互對立存在的，它們之間可以找到一個平衡點，構成一個有機整體，統一起來，相互促進。非公有經濟是經濟長期存在的并發展，其存在時間的長短完全取決于生產力的高下。所說，當下我們進步經濟改革的重點還是需要放在改變原有不合理的管理體制方面，例如國有企業的體制改革，改善舊體制，使其煥發生機，蓬勃發展。但因為我們沒有經驗可以借鑒，需要慢慢的“摸石頭過河”式的來展開，通過多年的實踐證明，這是一條可行的道路。當下我國的微觀經濟已經市場化的情況下，我們改革的重點還是要著眼于“破”而不在于“立”上面，這是一個引起我們深思的重大問題。對于這方面本人認為，要以市場經濟為根本立足點，大力發展民營經濟，同時需要同步建立新的經濟體制管理制度，對于舊體制的問題，需要在發展新體制的基礎上加以逐漸解決。

（二）加快現代化進程，促進民營經濟自身的完善。在我國經濟普遍存在這么一種現象，大多數民營經濟尤其是私營企業，其管理模式屬家族式。這種管理方式在企業初創階段有著明顯的優勢，例如有較強的凝聚力，可以隨著企業的做大，也表現出了很大的弊端，例如決策太過個人化一般由家長個人決定，用人體制上采用世襲制等等，都嚴重制約著企業的發展?？v觀全世界，當企業做大做強之后，有了一定的規模之后，無論是企業制度還是企業的管理都會走向現代化。對于我們的民營經濟企業，走向現代化也是必行之路，所以，建立科學、現代化的管理制度十分重要，完善而科學的管理制度的建立，有助于企業的長遠發展，例如，要有果斷而善于決策的領導班子，把企業中的權力機制、監督機制、執行機制等機構進行權責明確的劃分，明確各自的權力與義務，建立合理的獎罰制度等等，都可以使民營企業更暢通的運行，對于企業的未來發展有著至關重要的作用。

（三）塑造自身的信譽人無信而不立，在市場經濟制度下，對于民營企業而言，企業的信譽顯得更為重要，在市場經濟條件下，所有經濟合作均需要建立在信譽之上，所以，民營企業更要注重聲譽，在市場交易中只有誠實守信才能得到更多的貿易伙伴，才能得到更多的利益。對于民營企業，不要因為規模小而忽視信譽，更不要目光短淺，做了竭澤而漁的事情來，失信于社會。

（四）為民營企業創造良好的籌融資環境在構建優質的企業籌融資環境的過程中，要從法律制度方面入手，為民營企業創造良好的籌融資制度，營造良好的法律環境。例如，完善與健全直接與間接融資法律制度與融資體系。對于中小銀行要大力支持，建設專門服務于中小企業的資本市場體制，以此來促進民營企業的發展。

（五）以加強重點領域關鍵環節改革為突破點，全面放寬民間投資市場準入。一是著力拓寬民間投資領域和范圍。堅持“公平競爭、平等準入”的原則，凡是國家法律法規未明確禁止準入的行業和領域，做到都向民間資本應放盡放。在市場準入標準和優惠政策上對各類投資主體同等對待，民間投資享受與其他企業投資同等的用水、氣、熱價格等優惠政策。二是著力推進企業混合制改革，促進民間資本向國有經濟投資。在國有企業改革改制重組過程中，平等地、一視同仁地對待各類市場主體，鼓勵非國有資本以絕對控股、相對控股、參股及購買服務、特許經營、委托等方式積極參與國有企業改革與經營，激發國有企業活力。

（六）以統籌推進“放管服”為抓手，促進民間投資環境大改善。一是著力推進簡政放權，進一步確立企業投資主體地位。二是著力加強事中事后監管，促進政府職能轉變。堅持簡政放權與寬進嚴管相結合，在質監、安監、工商、環保、食品藥品監管等部門中開展加強事中事后監管試點，探索完善投訴處理措施、強化電子監管、推進監管標準化建設、加強監管信息共享、強化企業主體責任等有效做法，形成了政府監管、企業自治、行業自律、社會監督的新格局。

三、結語

綜合來說，民營經濟若想健康可持續性發展，既需要國家政策上的支持，也需要民營企業內部的多種影響因素進行整合，并制定相關可行性較高的管理機制，增強企業信用度，如此既可以為民營經濟創造良好的融資與管理環境，也能進一步加快民營經濟的發展步伐，并為國家經濟與社會發展做出更多貢獻。

參考文獻:

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[2]王雪嶺,包中文.當前民營經濟發展中存在的問題及相應對策研究[J].北方經濟,2006,(08):40-41.

[3]李春生.我國當前民營經濟發展存在的主要問題及對策[D].華中師范大學,2003.

作者：羅宗賢 單位：湖北省信息中心