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一、銅礦成本管理存在的問題

（一）成本的事前控制不足從銅礦企業的成本結構來看，其固定的費用較高，僅工資與折舊這兩項就占據著相當大的比重。折舊費及備件的消耗與維修等都和固定資產與投資的規模、工藝的流程有關系，如果可以在這些方面進行綜合的考慮，就能夠有效降低投資額，減少折舊、財務及保險的費用，甚至是設備日后的運行所需的費用。但是，礦山的規模相對較大，有些投資往往會存在一定的盲目性及浪費的情況。就像在早些年的投資中，往往過于關注其規模，實際的利用率經常較低，閑置設備的損耗嚴重。近些年，作報廢處理的資產數額也充分證明了銅礦企業對成本事前控制的不足。另外，在備件的訂購方面也存在一定的問題，由于未考慮設備的狀況而導致的設備積壓與資金占用一直影響著企業成本的有效控制。

（二）成本信息的集成化較低，成本的預算與實際相背離為了提高管理的效率，銅礦企業在供給、產出、銷售與財務等方面實現了各自的信息化管理，但是其信息的管理相對較為孤立、分散，成本信息控制的集成化程度較低，也就導致成本的預算和實際之間存在的偏差比較大，進而影響著全面的預算管理工作。成本預算與實際偏離，缺乏一定的科學性與客觀性，一方面導致考核的主觀性較強而難以落實，另一方面也影響著基層控制成本的信心，極易進入成本虛假、上級缺乏信任的不良循環中。

（三）成本核算的流程存在問題成本的核算流程一般包括：依據生產的方式來確定成本核算的方法；搜集基本資料；成本報表與成本的分析。銅礦企業的成本核算流程存在一定的不足，主要表現在生產經營的過程中所產生的耗費在分配上的不科學。一些銅礦企業對于在生產過程中某些產品的耗費費用，并沒有依據管理手冊要求進行適當的分配，不能對產品與產成品進行正確的分配。例如，如果一企業把當期的共同費用全都分配給當期完成的產品，這樣就忽略了月末的產品。這樣，如果月末未完成的產品數量比較多的時候將導致本期所完工的產品成本被迫增加；如果月末未完成的產品較少，又將導致產品的成本降低，使得成本無法反映企業真實的成本水平。此外，僅有財政部門參與成本核算資料的搜集。財政部門也就成為了所有成本資料集中的部門。主要負責企業盈利狀況與經營狀況的記錄。進行成本的核算資料搜集需要全部部門的整體參與，僅是財政部門的參與，往往會導致資料的搜集不全面，在所涉及的部門如果未能及時上報成本狀況的話，將直接導致成本被低估。

二、解決的策略

（一）做好全員與全方位的成本控制目前銅礦企業已經充分的認識到為了降低成本，必須各個部門站在全局的角度考慮，樹立節約意識，在設計、采購，以及施工與生產等環節上，將成本費用觀念滲入企業生產的各個環節，加強部門之間的溝通，嚴格投資項目審批工作，做好針對投資項目而做的可行性分析工作。關于投資方案的制定需要考慮生產工藝的特點及設施所處的環境，盡量減少投資額，避免投資過程的失誤。

（二）建立科學合理的預算體系建立科學合理的預算體系，可以實施標準成本和例外成本結合的方式。近年來，銅礦企業在確立標準的成本及強化例外管理這兩方面做了許多工作。首先，憑借網絡，建立統一的信息平臺，加強供給、生產、銷售、財務等各部門的信息共享，開發成本管理的信息系統軟件，建立不同級別的成本管理信息系統，使得會計信息系統向企業級轉變。通過扎實的成本管理，摸索礦山消耗的規律，確定銅礦企業的標準成本。例如，對于電及其他主材料的控制，通過對數據的比較分析，探索其消耗的規律，通過下達指定的標準，實現定額控制及差異分析。其次，對于由于生產變動、設備變化等事項而導致的成本變動，以及控制的難度大產生的費用、標準差異比較大的項目，進行例外預算或是集中的控制。例如，每年依據設備部門的修理安排，銅礦企業對修理費用實施單獨的預算控制。

（三）改進成本核算的方法銅礦企業應順應經濟的發展需要，采用先進的成本核算方式，將各個生產工藝進行更細的分工，拓展成本核算范圍。在各步驟中建立成本核算的責任人制度及目標成本的制度，把責任落實到人，樹立職工成本控制與成本核算的意識。同時，提高各個生產工序的財會人員技能，可以定期進行培訓或是考核，實行競爭機制，提高職員的競爭意識，進而從根本上改善企業成本核算的方法，提高企業的競爭力。在成本的控制方面，可以依據企業生產經營過程中的特殊性把成本項目制定得更為詳細，直接對采礦的成本、選礦的成本等方面進行設置。除此之外，各個成本項目設置目標成本制度與定額的成本管理制度，這樣有助于控制成本，同時把成本核算與管理層的績效掛鉤。在成本的核算流程方面，改革現有流程的不足，依據一定的標準對生產中發生的費用實施分配。同時，擴大各個部門工作的范圍，促使搜集資料的部門不僅是財務部門，集中各個部門的長處，做好成本的核算工作。從根本上改善企業成本核算的方法，降低銅產品價格，從而提高企業的競爭力。降低成本是企業發展的根本方針，為了企業的全面發展，必須將企業的成本降到最低，銅礦企業不同于一般的企業，具有一定的特殊性，在其目前的成本管理中存在許多的問題，如成本事前的控制工作存在不足、成本信息的集成化較低，成本的預算與實際相背離、成本核算的流程存在問題等。為了進一步促進企業的發展，降低企業成本，要做好全員與全方位的成本控制、建立科學合理的預算體系、改進成本核算的方法，從根本上提高企業的競爭力。

作者：陳迪清單位：新疆維吾爾自治區地質礦產勘查開發局第一地質大隊