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摘要：

就目前的形勢而言，電力施工企業面臨的問題越發的嚴峻，電力施工企業的利潤空間正在逐漸的縮小，為解決這一問題，電力施工企業需要加強對自身的成本管理，本文就這一角度入手，深入探討分析電力施工企業的成本控制問題。

關鍵詞：

電力施工企業；成本管理；問題研究

一、相關電力施工企業成本控制管理的特征

(一)不確定性

電力施工企業就交付使用后服務期及投標期這兩個階段的發生費用不統一，發生費用無法被企業有效管理，這樣的不確定性，也就直接導致了收入、成本、效益分離及現金流量的不確定性，增加了成本控制管理的復雜性。

(二)經歷的周期較長

電力施工企業的每一個項目都一定會經歷一個較長的周期，例如，僅僅是一臺30萬千瓦的火電機組的工程，其總的工期大致就需要歷時22個月，周期性長的這一特點，也無形增加了電力施工企業的成本控制難度，無法準確的把握這一較長期限中的收入及成本情況。

(三)受到工期進度的制約

生產量不僅是施工企業成本控制的主要因素之一，更代表著企業的銷售量，因此，電力施工企業通常就將工作量與業務量并舉，工作量即為業務量，這樣的管理辦法，放在具體的施工項目之中，工程進度便受到業務量的制約，而電力施工企業的成本控制也就受到了進度的制約。

二、目前電力施工企業所存在著的問題

成本的基本定義為所有發生費用的總和，成本的發生發展是貫穿于整個電力施工項目之中的，成本管理不僅僅涉及到企業最初的項目設計規劃、投標簽訂合同、還涉及到施工準備、施工現場及最后的竣工驗收階段，項目工程的每一個部分。

(一)存在傳統成本控制認識局限

電力施工企業于計劃經濟時期而產生發展，在當時，電力施工工程無須招標投標，也無須控制成本，但隨著國家電力系統的改革，電力施工企業的成本控制已經刻不容緩。就電力施工企業傳統的成本控制來說，其多半只是在項目工程竣工之后才對建筑領域的施工成本問題進行相應的分析研究，在進行計算時，也會經常性的忽略成本的控制、成本的預算、服務成本及技術設計等，這種在范圍、時效和內容上都存在局限性的成本控制，是傳統成本控制管理最大的特征。

(二)成本管理體系的不完善

就目前而言，電力施工企業并沒有完成權、利、責三者相互結合的管理制度的構建。而權、利、責這三者的結合是在任何經營活動之中，包括成本管理都必須要建立的管理制度。權、利、責這三者的不明確，直接導致了電力施工企業工作之間的相互拉扯，權責不明，便無法將職責準確的落實到各個單位、各個個人，也就因此無法落實績效考核。企業應該根據各個責任中心對成本責任目標及受控范圍的大小來分配相應的職責，努力做到權責的明確，同時為了保證職責的順利履行，企業應該根據實際情況對部分的責任中心賦予相應的權力，并且根據成本控制的實際效果來進行相應的業績考核及評價，給予表現突出的人員一定的獎懲，充分調動員工的積極性。

(三)忽略了“質量、進度、成本”這三者的聯系

對于電力施工企業來說，工程項目的質量、成本、進度這三者之間存在著辯證統一的關系，質量與成本、進度既相互對立，相互制約影響，又具有統一性，三者在一定程度上來說是可以相互促進相互依靠的。這三者作為工程項目建設控制的重要目標，在日趨激烈的商業競爭之中，它們的作用也越來越重要。“質量優、成本低、進度快”，已經成為眾多電力施工企業的追求目標及工作方向。但就目前來說，大多數的企業僅僅只能在項目的及建設初期控制成本，保證質量，隨著項目的逐漸進行，企業開始追求工程的進度，從而忽視了成本的管理與控制，工程的質量無法得到保證。

(四)企業缺乏綜合的管理意識

在大多數的電力施工企業之中，企業的成本控制多是僅僅由財務部門負責，其余的部門則是“事不關已，高高掛起”的姿態，整體管理意識的缺乏直接導致了企業成本控制管理的不到位，企業無法根據自身的發展實際將成本控制牢牢把握在手中。為了更好的實現企業的成本管理與控制，企業必須提高重視，建立一個完善的系統體制，建立起包括企業信息系統、成本控制組織系統、企業獎懲制度及企業考核制度等多個方面的成本控制系統，將成本控制真真落實到每一個部門每一個職員，充分調動各個部門的力量，形成綜合的管理意識，從而實現成本的有效控制。

三、加強電力施工企業的成本控制措施

成本的有效管理控制，需要電力施工企業的全方面考慮及各個部門的共同努力。首先，企業應該分別從縱向及橫向這兩個方面對成本進行控制管理，將成本控制切實的貫穿于招標、投標、合同簽訂、施工、竣工整個施工過程之中，而橫向主要是指企業需要擴展自身成本控制的管理區域，將成本的控制管理深入進項目的市場開發、項目管理、財務部門及其他部門之中。成本管理非一日之功，也并非是一個部門的努力就可以完成的，它需要要各方面的協調合作，需要企業上上下下各個部門職員的積極參與，更需要貫穿與生產經營的整個過程之中。

(一)構建新的成本管理理念

成本的變化關系到施工項目從投標、施工到竣工的整個過程。傳統的成本管理模式已經無法再適應市場的發展需要，這便需要企業深化改革機制，促進成本管理向事前預測、事中調節、事后分析轉變，除此以外，電力施工企業還應該重視成本的預測、方案設計的成本、技術成本及工期成本及質量成本等等。引入新的成本管理模式，實現以人為中心的成本管理。例如，“柔性成本管理”模式，這一模式重點以人的行為規律及心理為基礎，采取非強制性的方式，在員工的心中建立起一套以企業為本的價值模式，將組織意志變為員工的個人行為，增加企業決策的實施力。同時，企業應該重視自身成本文化的建設，將成本管理這一理念深入到各個部門，各個職員的心中，促進企業上上下下對企業成本控制管理的關注。

(二)構建相關的項目成本管理責任制

俗話說，沒有規矩不成方圓，責任成本管理制度建設是電力施工企業實現成本有效控制的一個關鍵性舉措，采用“責任”與“成本”二者結合的模式，考核成本控制的實現情況，對成本發生情況進行準確的核算，并實施相信的獎懲措施，以最有效的措施達到最優的目的。企業應該重視以下幾個方面的分工，首先，責任要實現細化，全過程、全員都應該實現真正的責任分工，凡是項目過長無法控制的，就必須要找到責任的具體負責人，務必做到，你控制什么就負責什么，負責什么就控制什么。其次，必須實現責任的量化，責任應該有具體的數據、具體的內容及具體的范圍。實現責任的劃分，實現責任的單獨核算。除此以外，企業還應當重視權、利、責的三者結合，針對不一樣的責任，賦予相應的權利。責任的劃分還應該與現場的實際情況相結合，增強其操作性。最后，責任的劃分應該要盡量的避免責任之間的相互交叉，以防止各部門之間的責任推諉情況，將具體的責任劃分到具體的個人，調動每一個員工的積極性

。(三)尋找“質量、成本、進度”三者的平衡最佳點

如何正確的處理進度、成本、質量這三者的管理，是能否實現成本有效控制的關鍵部分。這三者相互影響，相互制約，想達到一者的最優，其余的二者就勢必要做出相應的退步。一個質量要求非常高的項目，其成本及進度上便注定實現不了最優。而盲目的要求進度，質量與成本又勢必會有一些犧牲，從而形成進度傾斜型目標體系。而若成本最小最低，則項目的質量及進度又無法達到最佳。因此，電力施工企業想要真正有效的控制管理一個項目，就必須要全面考慮，既考慮進度、成本、質量這三者，又要考慮到集成的控制、管理等各個方面的因素，尋找三者的平衡最佳點，是成本管理的最終目標。

(四)增加全體員工的經濟意識

為了建立起全面的經濟意識，企業必須要增大宣傳的力度，從項目管理至施工人員，都要進行相應的經濟教育，使得企業的每一個員工都切實的參與到成本的管理之中，組織相關的專業培訓，提高人員的專業素養。四、結論加強電力施工企業的成本管理，不僅可以增加企業的經營利潤，還可以促進企業未來的發展，實現企業經營發展的良性循環。但是究竟如何真正實現企業成本的科學控制與管理，企業還有很長的一段路要走。

參考文獻：

[1]陳軍.電力施工企業成本管理與控制策略[J].黑龍江科學,2014.

[2]方進榮,李彩霞.淺論電力施工企業成本管理與控制[J].中國市場,2011.

作者:姜青霞 單位:西北電力建設第四工程有限公司