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摘要:本文對中職學校財務預算管理工作的重要性以及當前工作中存在的一些問題進行了討論,并針對這些問題對如何加強中職學校財務預算管理工作質量和有效性提出了幾點對策和建議,希望能夠為相關工作的開展提供一些參考。
關鍵詞:中職學校;財務;預算管理
一、中職學校實施財務預算管理的必要性
預算管理是指根據國家相關規定、政策以及單位自身的制度、發展規劃等對單位各項工作、活動開展后所產生的財務結果進行全面預測,并在此基礎上對單位各項工作的進行調整,保證資金運行的規范性以及對預算目標的有效控制,實現單位的運行發展達到最佳的狀態。按照事業單位改革進度和目標來看,中職學校劃定為公益二類,很多地方定為財政差額撥款,而現階段國家對中等職業教育實行學生免交學費政策,按在校生人數通過上級補助收入補助公用經費。所以以厘清收入來源、合理設定事業收入任務目標、合理安排資金用途和加強專項資金管理為核心的預算管理工作對學校的發展和辦學質量的提高有非常重要的意義。通過良好的預算管理能夠實現財政和學校資源優化配置,節約和降低運行成本,提升教學水平和質量,促進學校良性發展。同時預算工作還能針對學校運行管理中出現的漏算成本、高估收入、低估費用等問題進行規避,減少不必要的支持。此外,學校預算管理還能夠對其發展規劃進行一定的反映,進而為學校建設和發展提供有效的參考和決策依據,為學校的教學、管理工作提供保障。
二、中職學校實施財務預算管理中存在的問題
當前多數中職學校對于自身的教學、行政工作更加重視,而忽略了預算管理對于學校發展的保障作用和重要意義,認為預算編制和管理工作只是向財政部門報送相關數據,其工作內容主要由學校財務部門負責,與其他部門無關。首先,學校領導以及相關人員的財務預算管理理論不正確、認識不到位、觀念落后,導致預算編制執行管理工作的開展缺乏科學、系統的理論指導,缺少科學、合理的預算管理制度、管理流程和管理方法。其次,部分學校僅對重要建設項目和專項資金進行預算管理,缺乏管理的全面性和可執行性。再次,部分學校各下屬職能部門上報的分部門預算資金總額遠遠超出財政收入數,導致預算編制工作只能自上而下分配安排。最后,部分學校的預算執行能力,各部門的預算執行管理職責落實不到位,工作流于形式。其中最主要的表現是預算考核工作缺失,缺乏對預算執行的跟蹤、動態考核,極大地影響了預算的權威性、嚴肅性以及約束性,同時對下年度預算編制工作也帶來了一定的干擾和困難。
三、新形勢下加強中職學校財務預算管理的有效措施
(一)樹立全面的預算管理觀念,科學進行預算編制、管理在中職學校預算編制和管理工作中,要堅持“理念先行”的原則,學校自上而下相關人員要對預算編制、管理工作的重要性進行全面認識,樹立正確、科學的預算管理理念。全面剖析梳理學校預算收支情況,總結歷年預算管理工作經驗。加強預算管理培訓,提高預算管理意識和工作責任感,積極配合全校預算管理工作。在中職學校的預算編制、管理上,要提前做好相應的調查、準備工作,對學校的教育資金、師資力量、教學設施、生源等資料信息進行收集并討論,根據當前教育改革背景、結合學校發展戰略進行預算編制和管理。
(二)提高財務人員的專業水平中職學校需積極引進優秀的財務預算管理人才,加強對現有人員的培訓力度,適應新的政府會計制度要求,通過開展預算管理方面的培訓教育、經驗交流會,完善人才激勵機制等措施,保證財務人員在預算管理方面的業務能力、專業知識、職業道德等方面的水平得到有效提高,同時對于相關教育政策、財經法律法規以及教育發展方向等進行良好把握、科學研判,建立一支適應新形勢下的高素質預算人才隊伍。
(三)完善預算管理相關制度,提高工作的科學性在中職學校的預算管理工作中,要對相關制度進行完善,建立科學、系統的預算管理方案、管理制度,優化管理方法,科學應用彈性預算、動態預算、固定預算等辦法實現對學校各方面工作預算的全面把控,如通過適時對比分析預算管理指標與預算執行結果之間存在的偏差,找出可能存在的各種問題或風險,并積極采取措施應對解決,實現資源回歸合理分配。此外,中職學校還要對預算審計、審核機制進行完善,針對學校預算審核工作制訂相定量、定性標準,避免審計過程中人為漏洞出現,發現問題及時上報處理。
四、結語
綜上所述,針對當前中職學校預算管理工作中存在的一些問題,學校要積極采取措施,通過樹立全面預算管理觀念、提高預算管理工作的科學性、提高財務人員的專業水平等,從而使預算管理工作的質量和有效性得到提升,為學校的發展提供有力的保障。
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作者:王偉霖 單位:四川省達州中醫學校